有一种幸福叫做生活在呈贡（有一种幸福叫柯城）

今天是你的生日，我的中国！ 2019年10月1日，一个注定载入史册的日子！在首都北京天安门广场前，一声声响亮的礼炮、一辆辆威武的军车、一架架崭新的飞机；在神州各地，一片片欢腾的锦绣山河、一处处张灯结彩的乡镇村庄、一群群自豪而骄傲的人们，都在为祖国母亲70周年华诞，而欢呼、而雀跃！

今天是你的生日，我的中国！2019年10月1日，一个让柯城铁军难忘的日子！在礼贤未来社区征收的战场上、在重点项目推进的过程中、在文明城市创建的楼道里，数以万计的柯城铁军用自己的辛勤与汗水，为祖国母亲70周年华诞，而坚守、而担当！

人们总说“因为相信，所以看见。”柯城人70年走过的历程，充分证明了这一点：

市区一体

因为相信，所以看见。1985年建区的柯城，34年来始终坚持市区一体，与祖国、与衢州一起成长。仅去年一年，柯城就看见了满满的收获：人大代表联络站工作受到栗战书委员长充分肯定；城市基层党建被 确定为全国的示范区；荣获省绿色发展先行试验示范区、食品安全区、基本无违建区，连续2年被评为全省党政科技进步目标责任制考核优秀单位……

柯城铁军

因为相信，所以奋斗。还记得，为了群众安危在斗潭治危解危中，用心用情、奋力呼号的你吗？还记得，为了农房整治风貌提升，不畏困难、殚精竭虑的你吗？还记得，为了促投资保增长，日以继夜、连续作战的你吗？……幸福都是奋斗出来的！向永远不会向困难低头的柯城铁军致敬！

柯城百姓

因为相信，所以幸福。忘不了，高铁新城姜家山乡富周塘村村民领到第一笔失地农民养老保险时的那份喜悦；忘不了，石室乡荆溪村花海里游客脸上的那份陶醉；忘不了，文明行车路上鹿鸣小学学生的那标准的少先队队礼……如今的柯城，已是全国幸福指数最高的城市之一！

因为相信，所以看见

因为看见，所以奋斗

因为奋斗，所以幸福！

在新中国成立70周年这个特殊的日子里

让我们一起大声喊出

“有一种幸福，叫柯城！”

有一种担当，叫“市区一体”

“柯城区要紧紧围绕推动市委‘1433’发展战略体系重重落地，继续坚定市区一体，自觉扛起主城担当，不断积小胜为大胜，努力在衢州大花园建设中当好标兵、做好示范。”今年市两会召开期间，市委书记徐文光在柯城代表团审议政府工作报告时，对柯城提出的要求掷地有声。

大势已至，未来已来，衢州迎来了前所未有的重大机遇，站上了属于自己的强劲风口，市委高瞻远瞩，研究确立“1433”战略体系，为新时代衢州发展描绘了一幅宏伟蓝图。历经大战大考的柯城区，已经深刻认识到，深入推进市区一体、融合发展，是加快传统县域治理向现代市域治理转变的大势所趋，是抢抓机遇、乘势而上、推动市委发展战略体系重重落地的必然要求。

区委书记徐利水多次强调，作为主城区，我们更要强化主城担当，切实增强市区一体共识，珍惜宝贵的干事创业历史机遇，以坚强有力的主城行动，全力当好全市开发建设的突击队、乡村振兴的排头兵和基层治理的示范生。

柯城区委紧跟市委部署抓落实，聚焦“八大任务”，明确“八个一体化”推进思路，让市区一体、忠诚担当，战略落地、柯城先行成为干部的思想自觉和行动自觉。面对新形势、新机遇、新期待，柯城铁军自觉站在全市科学发展战略全局的高度和市委、市政府统一意志的高度，主动担当、主动融入、主动参与，全力当好衢州开发建设的突击队、乡村振兴的排头兵、山海协作的示范区、基层治理的模范生、文明创建的主力军，在担当实干中推动市委发展战略体系重重落地。

我们弘扬“斗潭精神”，刷新“高铁速度”，打好打赢古城双修、杭衢高铁、衢化棚改、礼贤征收等重大项目征迁攻坚战，确保市委重大项目在柯城重重落地；

我们鼓足干劲，攻坚冲刺，主动担当创文主力，用绣花的功夫抓好城市管理，确保衢州在首轮国测中位列第八，为三年创建开了好头；

我们持续抓好农村“三位一体”、宅基地“三权分置”、“一村万树”绿色期权等系列改革举措，加快土地、农房、生态资源转化利用，为全市绿色发展提供“柯城经验”；

我们抓住杭衢同城一体化的重大机遇，深化拓展余杭第一协作区的优势，建好用好新平台，引进更多好项目，创造更多新经验，打造山海协作全省样板；

我们做实做细做深做优“党建统领 基层治理 乡村振兴大花园建设”这篇大文章，不断深化“三个三”基层党建工程，持续打响“红手印”“红色物业联盟”“网格365”等党建治理品牌，为衢州创建“全国城市基层党建示范区”贡献柯城力量。

市委主要领导在柯城调研时就多次肯定，指出柯城区对市委市政府的决策部署，柯城领会执行非常坚定、非常有利、非常到位，很多工作都走在前、谋在先。这些成绩的取得，无一不是得益于市区两级的合心合力、协作协同，充分展现了市区一体的强大威力，充分印证了市区一体是点燃激情的催化剂，是推动发展的加速器，是蓄势成事的源动力。

有一种责任，叫绿色发展

省第十四次党代会把谋划实施“大花园”建设行动纲要、支持衢州加快实现绿色崛起写入了报告。市委市政府把建设“活力新衢州、美丽大花园”作为贯彻省委、省政府新要求的具体行动，作为顺应人民群众对美好生活新期待的使命担当。

柯城作为主城区，该如何谋划？要“爬”哪座山？山顶在哪里？如何“爬山”？事实上，柯城近年来围绕“大花园”这一全新的顶层设计，牢牢抓住山海协作这个开放开发大通道，勇当山海协作升级版“排头兵”，力推“海”那边春风浩荡，推动柯城经济社会迈向更高质量的发展。

2002年8月，柯城余杭成为全省最早一批山海协作结对区县。

2013年3月，两区率先签订共建山海协作产业园协议，体现了真抓实干。

2016年7月，柯城区首块“创新飞地”在未来科技城揭牌，先行探索“总部研发在余杭、生产加工在柯城”的“飞地”模式。

2018年3月，两区率先签订山海协作升级版协议：8月，柯城区召开山海协作升级版推进大会，出台三年行动方案和考核办法，推进柯城区与浙江清华长三角研究院杭州分院达成战略合作等一批重要项目签约；9月，两地各乡镇(街道)和涉经部门在柯城召开山海协作联席会议，以项目清单、清单责任化为纽带，率先实现乡镇(街道)和涉经部门的全面结对。

2019年1月，两区在未来科技城举行联席会议，见证柯城科创园暨清创和梓“一亿中流”上市加速器的成立运行，推动协作再上新台阶。而两区在6月共同举办的柯城首个产业创新活动周，则助力柯城进一步打开开放发展的大门。

……

于是我们看到——

在“新材料 ”产业方面，余杭、柯城、巨化集团三方紧密合作，一个全新的“前端研发孵化在未来科技城、中端小试中试在巨化集团、后端高新产业基地落户柯城余杭山海协作产业园”的“新材料 ”产业发展模式浮出水面，着力补齐了产业链短板，有效提升了产业链水平。

在服装时尚产业方面，抢抓服装时尚产业升级迭代之契机，将航埠低碳小镇主导产业定位为服装时尚产业，实现了该产业在柯城从0到1的突破，统一规划以品牌服装智能制造为主题，通过数据平台驱动，在产业互联网下融合共构的发展模式，实现小镇产业提档升级。

在重点产业发展方面，围绕柯城航埠时尚低碳小镇和柯城新材料小镇，打造产城人文融合一体的产业培育体系；依托未来科技城的柯城科创园和巨化集团海创园总部的新材料协同创新中心，打造孵化加速体系：打开“飞地”转化通道，打造柯城服装智能制造和高端装备智能制造基地，推进柯城产业生态体系创新升级。

不仅如此，在“市区一体”战略引领下，柯城区充分发挥衢杭山海合作优势资源，牢牢把握“美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业”顶层规划，全方位对接、融入杭州，承接创新要素，推动杭州科技创新成果在柯城产业化，积极培育新产业、新经济、新动能，努力实现“全国数字经济先行区第一协作区”的发展目标。

两年来，柯城区已引入阿里云、浙江中控等30余家服务机构，对规上企业开展全面把脉支招，对企业数字化改造进行顶层设计。出台《关于推进“山海协作 产业智慧化”发展数字经济的实施意见》，学习余杭加大政策“发点球”力度，每年安排不少于1000万元数字经济专项扶持资金，精准推进产业数字化转型。目前柯城区已有数字骨干企业类3家、数字车间类6家、数字化创新应用类11家。

数字经济，正在重新定义柯城工业经济。大力发展“数字 工业”，加快智能制造，加强新材料、服装时尚等产业数字化运用，对化工、建材、装备制造等重点传统行业进行绿色化、智能化、高端化改造，推动传统制造业向“智造业”转变。

据统计，过去一年柯城区实现规模以上工业总产值和实现利税总额同比增长17.4%和44.7%，呈现加快增长势头，规上工业企业在转型发展道路上稳步前进。如今，借力数字经济新动能转化，数字经济智慧产业必将成为引领柯城新一轮创新转型、加快发展的先导力量。

目光投向柯城广袤的乡村大地。一场“无中生有”的体育特色小镇创建秀，正在这里神奇上演。

柯城？体育特色小镇？运动休闲产业？在此之前，绝大多数人很难将三个概念相联系，但如今，事实已毋庸置疑。

乡村要振兴，产业是核心，这已成共识。近些年，很多地方都寄希望于乡村旅游，投入了大量财力物力，可不免又陷入新一轮的同质化泥淖。相比之下，柯城所聚焦的森林运动产业，个性化突出，令人耳目一新。

正如区委书记徐利水分析所言，从山水资源来说，浙江各地大同小异，如今都在发展产业，一窝蜂都搞乡村旅游。而我们在起步之前，就另辟蹊径，避免雷同，把眼光放在新兴的、朝阳的、个性鲜明的产业，再站在市场角度，对乡村资源进行评估、审视和深化，森林运动抓住了消费升级的风口。

作为全新产业，如何先发制人，快速形成影响力？柯城的品牌战略可谓得心应手：首先，导入中国极限运动协会资源，在其旗下筹建森林极限运动分会，抢占制高点；其次，将森林极限运动纳入“国字号”赛事体系，由小镇负责制定具体标准，拥有话语权；紧接着，举办全国森林极限运动高峰论坛，通过高端发声扩大影响力；最后，围绕森林极限运动主题，推出各类特色赛事，统一宣传、统一运营，增强品牌粘性。

为了给新品牌注入更多内涵，在文化挖掘上，柯城同样自有一套：专门设计了小镇吉祥物“句小芒”，灵感就来源于“春神句芒”和“灵鹫”，亮相小镇各个活动，令人印象深刻；同时打起“融合牌”，除了链接誉满围棋界的“烂柯山文化”，还将九华立春祭、灵鹫山佛教等传统特色文化融入其中，推出运动休闲旅游专线，一下提升了品牌厚度，既让当地百姓认同，也让外地游客慕名而来。运动休闲产业正在逐渐成为农民增收、乡村振兴的“加速器”。

据统计，一年多来，小镇相继举办了国际森林汽车穿越大赛、全国森林极限运动会、森林马拉松、江浙沪马帮越野挑战大师赛等赛事，迅速“俘获”了大批户外极限运动爱好者，引爆极限运动圈。

此外，今年，柯城还将落地战狼军事乐园、千衢步道、丛林穿越二期等4个特色项目。这些项目建成后，预计每年将吸引游客500万人次以上。届时，光运动休闲产业，就能实现直接收入超过20亿元，带动区域间接收入100亿元以上。

有一种旗帜，叫“斗潭精神”

38天，斗潭片区30幢1087套D级危房、涉及1069户居民的腾空解危工作正式完成；90天，高铁新城征迁涉及3624户、12422亩土地征收任务圆满收官；15天，古城双修房屋征收签约1320户，签约率99.85%刷新纪录……简单的一组组数字，回放着城市的巨大变迁，回应着人民的美好期待，更凝聚着厚实的精神底色。这股铸就了一个又一个辉煌的精神叫“斗潭精神”，它见证了柯城铁军满怀热忱、拥抱情怀，以“忠诚担当、用心用情、舍我其谁、奋勇争先”的姿态奋斗在征迁路上。

奋战岁月动人心。“斗潭精神”是一面旗帜，飘扬在埋头苦干的大考中，飘扬在“赶考”的柯城铁军心中。斗潭片区D级危房解危工作中，余珍珍怀抱27个月大的女儿坚守现场，既兼顾家庭又心系群众；陈仙花头顶烈日找住户调查登记，不慎中暑，挂完针后又迅速投入到入户工作中；潘丽莉工作途中发生车祸导致脑部出血昏迷，苏醒后首先想到还有两户住户的资料没完成……高铁新城征迁中，富周塘村4名村两委由于持续的“7 黑”工作集体感冒，为了尽量减少影响，他们错开时间，轮流去医院输液，输完液立即赶回村做工作；郑云自然村工作组在签约40天的最终节点坚守到夜间，由于大部分已签约户腾空搬离、房屋拆除，村中的光亮只剩零星几盏路灯，工作组一行人打开手机手电筒，照亮前往其他未签约户的道路……古城双修中，钟楼底签约点工作小组成员在跳闸断电的情况下，忍受热气侵袭，为陆陆续续来到现场的居民解疑答惑，办理现场签约手续；区教育局征收组的临时现场办公点在深夜依旧灯火通明，周围的商铺都熄了光，征收组成员依旧在一盏清冷的灯下为被征收户解释征收补偿方案……

奋斗永远在路上。“斗潭精神”是一面风帆，激荡在热血攻坚的巨轮上，激荡在“掌舵”的柯城铁军心中。礼贤未来社区房屋征收中，各征收组再次发扬“斗潭精神”，传承“斗潭经验”，砸开一个个难啃的“硬骨头”，攻克一个个顽固的“堡垒”，蹄疾步稳、势如破竹，为柯城大势、柯城未来开辟出一条上下同欲、勠力同心的航道。

人是要有一点精神的，信之愈深，行之愈笃。经历了一场场大考的柯城铁军，把“斗潭精神”带向发展的各条战线，深埋建设的丰厚沃土。深化改革中，柯城铁军敢想敢闯、先行先试，为跑出幸福“加速度”探索路子、厚实底子；“两山”实践中，柯城铁军勇立潮头、壮士断腕，为描绘绿色发展画卷背水而战、向阳而生；产业转型中，柯城铁军打开脑门、善抓机遇，为新一轮强劲发展鼓足势头、满怀劲头；基层治理中，柯城铁军实干为先、担当一线，为筑牢坚强堡垒提振士气、积蓄力量；农房整治中，柯城铁军逢山开路、遇水架桥，为建设乡村大花园谋篇布局、规划蓝图；扫黑除恶中，柯城铁军敢于“亮剑”、刀刃向内，为打造风清气正的政治生态作出承诺、守住红线；文明创建中，柯城铁军率先垂范、接力坚守，为营造有礼之风贡献激情、展现真心……

在一个个普通日夜里，在一次次风雨征程中，“斗潭精神”成为一种锲而不舍的内生力量，穿越时空、化作风骨、一脉相承，在柯城的发展变革中，激荡起一股信仰的春潮。

有一种感动，叫“幸福柯城”

10月1日是伟大祖国母亲的生日，举国欢腾，共同祝愿新中国，幸福的笑脸洋溢在14亿多的中国人脸上。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”在党的领导下，近年来，祖国发展取得了巨大成就，人民的获得感、幸福感、安全感持续提升，一张张幸福的笑脸来自于内心的自豪和底气。

46万柯城人共享荣光。近年来，柯城区实施的创建全国文明城市、“最多跑一次”改革、文化事业发展、均衡教育等一项项民生实事，从方方面面，实实在在地提升了人民群众的幸福感。

秋季清晨、阳光温暖，城区渔村小区85岁居民周奶奶正在健身器材上惬意地运动着。“健身公园就在小区里，很方便。” 周奶奶说，自从安装了健身器材，只要天晴都会来动一动，对身体有好处。

不远处，几位老人坐在石板凳上晒太阳，开心地聊着家常。老人们相告，健身器材和石凳都是2018年创文之际，政府考虑居民的实际需求，在基础设施改造时新安装的。“有了这些，大家聚在一起的机会更多了。”一位陈姓老人说，小区里252户人家中60岁以上的老人有109人，大家都很满意现在的改造。

“我们在改造时，充分考虑群众需求，从细节上打造好舒适的小区环境。”金河湾社区工作人员介绍，渔村小区原本是一个老旧小区，改造后面貌焕然一新。

渔村小区老人的幸福生活场景是柯城区人民共享创建全国文明城市成果的一个缩影。据悉，2018年创建全国文明城市启动后，当年柯城区共投入资金近5亿元，用于小区基础设施改造、“十乱”整治、停车空间改造等方面，300多个住宅小区得到改造，5800多个楼道的公共设施得到完善，改造废弃地、闲置地9万余平米，极大地改善了人民群众的生活环境；参与人数达36万人次，成为浙江志愿服务第一城，可谓是全城总动员，万众一心共筑“文明梦”。

在柯城，幸福还源于群众办事越来越便利。“原来办证需要到城里好几个地方来回跑，如今快递送到家门口，一次都不用跑！”航埠镇上河东村的母婴馆个体户孙伟华，在聊起办营业执照的事情时，一再地夸奖“最多跑一次”改革改得好，认为这项改革是实打实地方便了群众。

近年来，柯城区大力进行资源整合，以方便群众为落脚点，深入推进“最多跑一次”改革，打破壁垒，实现数据共享，变群众跑为数据跑、干部跑。改革涉及教育、医疗、社保、住房等各个领域。在探索实践中，2018年实现了改革工作再提升，从“最多跑一次”上升到“无差别受理”，再到“一次不用跑”。政务服务事项达到100%网上办理，其中五星级事项达到81.62%，“零跑腿”事项在50%以上。2019年更是按照“五个最优”要求，整合区行政服务中心管理办、区审改办、区跑办、区营商办、区信用办服务职能，筹建区营商环境建设办公室，实现“五办合一”，进一步打造“政务超市”，提供多样化服务。

文化事业的不断发展，让柯城人的幸福更加生动、更加多彩。“没想到现在家门口，就能看到高档次的音乐会。”前段时间举行的石梁柑橘音乐会，让刚从四川回到家乡的小李惊讶不已。她说，没想到，这几年家乡的文化生活如此丰富多彩，以前只能出现在大城市里的音乐会，现在却办到了柯城的田间地头。

九华立春祭蜚声海内外，成为柯城区一道独特的文化风景线，2019年新华社专题报道，浏览量破百万；桃源七里乡村音乐会一炮走红，丰富群众文化生活的同时，有力地带动了休闲旅游业的发展；余东农民画产业成绩斐然，成为幸福产业，2018年产值达700多万元，村集体纯收入达30余万元，人均纯收入达1.8万……一张张文化“金名片”，进一步擦亮了“棋妙柯城”的文化特色。

文化礼堂更是成为文化惠民的精神家园。目前全区已建成文化礼堂104家，其中省级评定5星级5家，市级评定4星级16家。每家文化礼堂月月做到至少有一次文化活动开展，全年各种文化活动达1000多场次。

让柯城人感到幸福的远不止这些，均衡教育、智慧养老、青山绿水……每一项民生实事、每一项成就，已转化为每一个柯城人的幸福指数，每个人脸上洋溢着的幸福笑脸就是“幸福柯城”的最好诠释。

柯城献礼 祖国母亲

文字/ 卢雪云 周盛 陈蓉蓉 缪艺璇

,