地中海农业与澳大利亚农业（典型国家有机农业概况）

根据 IFOAM 发布的《2016 年世界有机农业概况与趋势预测》显示，截止到 2014 年底，澳大利亚有机农地的面积达到了 1720 万公顷，位列世界第一。澳大利亚根据不同的气候特征，结合其独特的地理位置优势发展有机农业，不仅在保护资源、改善生态环境、维持农业可持续发展等方面取得了突出成就，而且建立了从种植、生产、加工到批发零售的有机农产品市场供应链，实现了传统农业向有机农业的转轨。

发展历史和立法现状

1991 年，澳大利亚农业部制定了有机和生物动力学产品的国家标准（2015 年修订），这是在一个共同的监管体制内通过第三方认证的使用进行行政管理的。此政府标准由有机产业标准和认证委员会（OISCC）进行控制。自 2007 年以来，此标准作为澳大利亚国内市场或者出口产品市场贸易的认证标准。

澳大利亚支持有机农业的主要立法框架仍然是《出口控制法案》, 它明确了有机食品是定义产品，需要通过行政管理来规范第三方认证，并将有机行业纳入到一个国家标准（NS）的框架之下。此国家标准目前正在修订。

澳大利亚并没有具体的国内立法能够对有机产品的生产和营销给出明确的标准。2010 年引入的新的消费法可以为澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）去追查和起诉企业在有意或无意中企图滥用有机标签的参考。

澳大利亚现阶段有 6 家国家认可的认证机构。在过去的十年间，ACO 这家认证机构整合了其他几家认证机构，代表了澳大利亚市场中大多数有机认证产品。目前这些被认可的认证机构是：ACO-Australian Certified Organic、AUSQUAL、BDRI-Bio-Dynamic Research Institute、NCO-NASAACertified Organic、OFC-Organic Food Chain、SFQ-Safe Food Production Queensland。

第一个正式的行业协会是生物动力学研究所（BDRI），于 1952 年成立，研究所拥有自己的行业标准。其他行业协会在上世纪 80 年代（NASAA 公司和 BFA 公司）成立。1991 年，联邦政府的出口项目的创建将所有这些（和其他一些）组织纳入到同一个国家标准之下。

机构支持与发展

有机产业是由 OISCC 峰值协会监督的，OISCC 给国家标准委员会（NSSC）提供建议，反过来 NSSC 也可以给联邦政府提供建议，对国家标准和《1982 出口管制法案》（出口控制法令 - 有机产品认证 -2005）进行修正说明等有关事项。

澳大利亚园艺创新公司（HIA）是该行业的国家商品集团。通过与澳洲有机有限公司、ACO 母公司的一份共同出资协议，他们已经联合投资了 120 万澳元支持一个为期三年的项目，用于监督市场数据分析（《澳大利亚有机市场报告》）、产业开发，以及与行业的相关沟通。这个项目是建立在澳大利亚有机有限公司以前的研究基础之上的。

市场和展望

根据《澳大利亚有机市场报告》最新标杆方法，澳大利亚有机行业估值约 17.2 亿澳元（零售额 出口），自从2012 年以来，出口额已经增加了一倍多。在国内，乳制品继续保持在澳大利亚有机市场的最大份额（22.3%），其次是肉类行业（16.2%）。水果蔬菜及加工食品的份额都在 11% 以上。

近年来，由于传统有机农田不能使用已获许可的水源进行生产，且消费者对有机谷物的需求快速增长，用于人（畜）消费的有机谷物仍然明显不足。这对澳大利亚奶制品、家禽、蛋和猪肉等下游行业有着明显的影响。最近有机谷物行业的工作目标是扭转这一粮食短缺现象。

羊毛和棉花行业是澳大利亚的商业部门，也是传统生产系统中的 2 个部门，它们几乎或完全没有有机产品的特征。纺织工业的有机认证只有 ACO 一家机构可以进行。另外，园艺行业也需要协调供求差距，制定战略以尽量减少供大于求的状况。

总体而言，澳大利亚的有机工业（出口和零售业）份额约为澳大利亚食品（含饮料）市场的 1% 左右，如果不考虑供需限制和全球经济条件的话，预计澳大利亚的有机行业年增长率在 15% 左右。