东莱到底是什么意思 老东莱的新

老道外、老东莱，哈尔滨中东部，一片因火车道分割得名的老城区古朴沧桑，总有讲不完的历史。如今的城市早已改换了模样风土，唯有这里的坐地户们故土难离，从童颜到白发，见证了时代变迁、人事更迭，也留下了与片区守护者——一代代东莱民警们温暖悠长的故事。

一

讲故事的人中有多位老者，平均年龄70岁左右，齐刷刷坐一排。以为他们要从久远开始讲，没想到指名道姓的都是在场的年轻人——单教、赵所、小崔、小李子——哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所民警单超、赵宇、崔柏松、李允哲……

跟他们也有故事？

“那当然，我们几个是群众代表，也是咱片区‘老太太巡逻队’成员，平时没事就到街道社区走走看看，发挥点余热，跟东莱所接触多，总见面打电话的，对民警们太熟悉了”。

石阿姨手一划拉，把一位大爷也划了进来。“老太太巡逻队”是东莱片区居民配合派出所工作，自发成立的一支队伍。早期成员的确都是大娘，后来不断有大爷要求加入，虽然成分不纯了，但战斗力明显增强。

除此以外，“红袖标”、“小红帽”等数个民间组织，也长期出没于片区各个角落，几十年都生活在东莱社区的老成员们，对识人认门、看家护院的工作，再胜任不过。

群防群治，是20年前东莱街派出所“防、治、打”探索出的新途径。依靠群众不跑偏，几经淘洗淬炼，这一体系更加成熟完善。

“辖区4个社区其中的两个，已经连续3年实现可防性案件零发案”，副所长赵宇介绍说。防范上，他们将群防群治与智慧安防有效结合，创新实施“十户一保、百户一会”人防新模式。辖区300余个高清监控探头与派出所监控室实时连接，整个东莱社区被“鹰一般的眼睛”全时空、全区域、全覆盖。

辖区内的公路客运站、商贸市场、出租房屋、公寓楼等是东莱所的治乱重点。他们一边专项防控一边动态管控，研发“微信采”小程序，建立房屋中介和出租人报备制度，并创新“出租房屋分等级切块管理法”、“蛛网式公寓管理法”，将联动信息及时采集、及时传递，速度快到不给犯罪分子一点发挥的余地。

“百家熟”靠的还是脚板儿。上班走访、下班蹲守，每个民警的规定动作是每天下片儿走访到户20户。多聊多问多搭桥拉网，不仅要混得脸熟，更要及时发现可疑人员和可疑线索，为以后的工作夯实基础。

“我们都有安全感，手机里警民微信群时时报备，片儿警天天在外边转悠不说，还总来店里检查询问，等同于保镖了。生活在东莱社区，基本上不需要考虑各种危险因素”。商户代表梁燕梅语气笃定。

硬指标练出扎实基本功，近五年来，东莱所共抓获各类违法犯罪嫌疑人400余人，其中逃犯100余人，打击成果在全分局29个派出所中始终排名第一。

二

说东莱派出所老，是它已经74岁了；可它又新，全所28名民警，平均年龄才32岁，初秋的烈日下依旧清亮挺拔，丝毫不见颓靡老态。

优秀传统的深厚积淀，让每个时代的东莱所都荣誉加身：300余项国家和省市授予的荣誉称号静静陈列室内，唯独一块牌匾，他们高高挂在了大门口。

那是九十年代，群众自发给东莱所送的一块匾，“百姓之家”四个字，让太多无形的评价化成有形，它是东莱所荣耀的独家招牌，也是让辖区群众最安心、最信赖的家。

60年代诞生的“百家熟、拒腐蚀永不沾、警民鱼水情”三件“传家宝”距今已有些年头，可新入所民警必上的第一课，这段历史教育永远C位不让。

现任所长刘学钢一口标准播音腔，带领新民警宣誓，听得人热血沸腾。新时代“八不准、四必须”刚性要求，最先敲响警钟，督促民警过好金钱关、权力关、名利关、细节关。“自1964年以来，全所民警已连续56年无违法违纪、无涉黑涉恶、无违反社会公德等问题”，刘学钢严肃补刀，言下之意立现。

传承不是一件容易事，传承并发扬光大，则是比山还大的重压。

服务群众才是一切工作的根本，无论哪一代东莱所民警，都甘为人民的孺子牛。50年代“定点服务”、60年代“四必到”、70年代“三项便民措施”、80年代“向群众报告制度”、90年代“便民服务卡”、“邻里守望互助公约”，到现今“人民调解联盟”“社会联动服务网络”等等，说东莱所有极其深厚的群众基础，这些就是缘由。

聚焦群众所思所想、所期所盼，积极回应居民各项需求，东莱街派出所与爱民、敬业融合多年早已成一体，方向笃定，稳步前行。

2019年，东莱街派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。谈起在东莱所工作多年的体会，教导员单超十分走心：“人民群众对公安工作的要求越来越高，不仅仅是简单的接待办理，还要给他们一张笑脸、一份尊重，因为有的人可能一生只来这一次，如沐春风还是如坐针毡值得每一位东莱人深思”。

三

“中国好邻居”是一墙之隔的南勋幼儿园，给东莱所的独家冠名。用园长的话来说，分内分外，能做的他们全都做到了。“每天校门口护送孩子上放学，各个时间节点巡视园区安全设施，警官进课堂、大手拉小手，连家长之间闹矛盾也找他们……挨着派出所是福气，挨着东莱所福气爆棚了”。

下意识找警察，出于本能，也因为习惯。78岁的王英男老人，从出生就在这儿。95年房屋回迁，老人的户口本、她和儿子的身份证在慌乱中丢失。再次找到派出所，接待民警许朕华给了干脆的答复：大娘我帮您办，回家等着吧。果然，不到半个月，齐整整崭新的证件就送到了老人手里。

太古社区居民刘志华的食杂店就开在小区唯一的入口处，有点一夫当关万夫莫开的架势。没客人光顾的时候，他就靠在门口，盯着来往的人，还不时在小本子上写写画画。他在干啥？“我帮片警们守着这院儿。这小店能开起来，全靠民警王新志，现在还欠着他2000多块钱的进货款。这么多年，派出所帮扶我的接力棒始终没丢，我无以为报。小店位置好，我就干点力所能及的，为民警们分担一些，为社区平安出一份薄力。”

2018年，宋女士举家从山东迁到东莱辖区的太古街经营厨房设备。初来乍到，各种营业手续、居住证、孩子入学证明等都需要办理，宋女士很无助。民警由金国接了这单，挤时间带着她一趟一趟跑，终于抢在开学前办完了所有手续。宋女士说：“这样的好警察就该让大家知道。我们外地人在他乡，竟然没有无助的感觉，就像还在老家、在亲人身边。”

“一招呼可痛快了，跟自己家人一样”，这是辖区贫困户赵大姐对东莱所民警的概括。东北嗑总是很赶劲儿，一语中的。

工作上自不必说，生活中给群众出个车跑个腿、搬搬抬抬、去三亚过冬的给管钥匙浇花，守医院照顾病患、给困难家庭偷摸塞几百块钱、逢年过节提着米面粮油去看望……这样的事在他们身上再平常不过。

谁家门锁坏了、猫丢了、孩子赌气离家出走了、收到疑似诈骗短信了，无论跟公安工作沾不沾边，辖区居民都找民警，左邻右舍们有空还常来所里转转，抓住谁跟谁唠一会儿，真跟回家一样。

“那咋办，不能眼见他们过不下去。素不相识的人遇难找到咱民警，都得帮一把，更何况乡里乡亲的。”

社区群众每一件需要关注的事，东莱民警全都放在心里、做在前面，一代代交接延续，始终有回应，不落空。不信任、不亲切，就不会有人愿意接近。说到底，任何工作还得有人主动去干，只有深爱家国父老，东莱民警们才做得如此自然且心甘情愿。

四

民警崔柏松瘦削的身影极为活跃，一会客运站、警民联系点，一会社区学校、陶瓷厨具一条街，嗖嗖嗖地转眼就不见踪影。

民警李智海语速极快，眼珠也转得快，何时何地片区发生过哪些大事小情，都印在他脑子里，张口就来。

民警赵宇计算机专业毕业，虽然不是公安科班出身，但他脑瓜活，将专业与公安业务相结合，首创旅店住宿人员身份核查小程序，操作简单效果又好。

新民警王文帅，刚刚加入东莱集体一个月，身高1米92，看似难以接近，但只要一面对群众，敦厚的笑容瞬间就让人没有了距离感。

民警的角色各异多变，其实是在适应群众需求的新变化。早在几年前，东莱街派出所就开始尝试四条腿走路，由“进百家门”向“建百个群”延伸、由“窗口服务”向“网上服务”延伸、由“立足岗位服务”向“社会联动服务”延伸、由“保障经济发展”向“优化营商环境”延伸，开发拓展全方位服务的新外延、新路径。

“远隔千里也能办成事儿，东莱民警真是我们的贴心人儿”，网上办完户口迁移的原住户马大姐，在视频那头手舞足蹈，像唱一句欢快的歌词，唱得朗朗上口，让人心里踏实。

解难题何尝不是解心结？

创建“枫桥式公安派出所”，不是简单照搬，更不能邯郸学步。想真正领会“枫桥经验”的核心内涵，守住初心也得守好本路。东莱所首先学的，就是如何打开群众的心结。

每月向街道报告、向社区通报辖区治安分析情况，进行“联勤、联动、联会、联调”；靠脚板儿“百万警进千万家”，登门入户化解矛盾；搭建人民调解联盟，划分网格，把治安防控、纠纷调处、信息搜集、服务群众全部延伸至网格中，实现多元调解、共同商讨、现场解决，大事全网联动、小事一格解决。

说起化解矛盾，太古小区居民王某五味杂陈。因为承接的工程发生重大事故，王某被法院判处社区矫正。邻里们不明真相，一听说犯过事儿就不自主地贴标签、带有色眼镜，一度让王某一家陷入被孤立、被弃绝的状态，干啥都不行、出事先找你，邻里关系非常紧张。民警李允喆得知后急得不行，就怕哪一天真有矛盾爆发，三天两头往太古小区跑。先做通楼上楼下的思想工作，再找社区主任、楼长，苦口婆心地解释王某被矫正的真正缘由。讲通了其实就好了，如今，王某再也不是邻居眼里的问题人群，碰面有人打招呼了，他经营的建材商店，也有越来越多的邻居光顾。

楼上经常水淹楼下的、租民房做盒饭四五个煤气罐同时点火的、被弃管小区服务差矛盾尖锐的，在东莱民警这里都不是难事儿。多方联系多跑几趟，只要设身处地解决问题，群众都会给予理解和支持。

连续23年，东莱辖区实现矛盾纠纷可控率100%，没有发生一起由于矛盾引发的“民转刑”恶性案件，没有发生一起群体上访和个人极端案事件。长久以来，东莱辖区平静得像睡着了一样。

1月23日，春节前夕。23时，一队来自疫区的游客隐瞒行程来哈，打算入住东莱辖区某宾馆。想起民警崔柏松的一再叮嘱，酒店经理立即将异常情况上报。民警李智海、崔柏松迅速赶到，一面安抚游客的激动情绪，一面和宾馆方商议最佳解决方案。

天寒地冻，如果拒收游客将无处容身。向游客坦陈了实际形式以及多方顾虑之后，崔柏松带领宾馆方做了大量准备工作，测温、消毒、楼层暂时隔离，安排一行人入住。

看到两个年轻民警奔走操劳，一夜不得合眼，十几名游客默不作声了。第二天就接受了崔柏松的建议，直接返回湖北，取消在我省境内的其他行程。一场群众矛盾悄然化解，连带之后可以预知的巨大的风波，也在东莱民警的不懈努力下得以平息。

70多年中，一拨又一拨民警来了走、走了来，深埋下红色的种子，扎根成长，将东莱血脉四散流转。在东莱浸润过的民警，头顶有光环，走到哪里都自信张扬、怀揣爱民之心。对他们来说，东莱街派出所不仅仅是工作的单位，更是递给世人的一张名片，亮闪闪，铿锵作响。（中国日报黑龙江记者站）

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