职级与非领导职务的区别(非领导职务与领导职务有什么区别)
首先,很明确地说,领导职务和非领导职务的工资是不一样的。具体来讲,同样是副科级,副科级实职和副主任科员的工资是不一样的,主要体现在岗位工资上。同类,处级干部和调研中的工资也是不一样的。具体差距,和岗位工资级别有关,但是大家习惯上说同一级另的非领导职务和领导职务,工资“差半级”。科级干部岗位工资差不到一百,县级干部比一百稍多点,但差距是实实在在的存在的。
其次,领导职务是实职,是机构编制部门在核定三定方案的时候,明确在“领导职数”一项中,核定的职数、级别,组织部门严格按此配置,严禁超职数配备领导干部。而非领导职务,是组织部门为了解决干部级别待遇,自行设置的领导级别和数额限制,不经机构编制部门核定,也不写入单位的“三定方案”中的领导职数。一般按组织部门的规定来讲,非领导职务设置为领导职数的三分之一,最多不超过一半。也就是说,单位核定三个领导职数,一般配备一个非领导职务。
第三,非领导职务只是一种工资待遇、个人待遇,并非真正的领导干部,其分工都是协助领导班子成员工作,一般不单独承担领导分工,不单独承担领导责任。其使用的编制,也和其他一般人员一样,论资排辈,并不像核定的领导职数一样优先使用编制。举个例子,某局副局长,使用的就是副局长的编制,即使组织部门未能及时配备,其编制也应该空缺出来。如果在空缺期间其编制被其他人占据,在组织部门配备后,也应该腾退出来,供副局长使用。而非领导职务则不同,不仅要和一般人员挤编制,即使未能使用编制,也不能将一般人员已经使用的编制,专门退出使用,给非领导职务腾退。非领导职务无此优待权力,也没有规定必须如此,这一点是与领导职务有严格区别的。
至于领导职务和非领导职务选哪个,因人而异。对于距离退休年龄不足五年的领导干部来讲,因为个人身体和精力原因,可以向组织要求退居二线,担任非领导职务。对于年富力强的领导干部来讲,如果条件具备,当然优先选择领导职务。
新《公务员法》颁布实施之后,非领导职务全部取消,仅成为一种工资待遇,从低到高分为二级、一级科员,四级、三级、二级、一级主任科员,四级、三级、二级、一级调研员,二级、一级巡视员,不再称呼为非领导职务,仅体现在工资档案上。其认定也不再由组织部门自行规定,而是按实施细则自行晋升,二级主任科员以上全有条件限制。
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