学习十九大精神干货（十九大精神学习问答专栏）

党章修正案为什么增写坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益的内容?

学

习

问

答

党的十九大党章修正案在总纲部分中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会自然段，增写坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益的内容。这对于引导全党全社会正确理解总体国家安全观的内涵和外延，准确认识当前我国面临的国家安全形势，进一步增强维护国家安全的自觉性坚定性，坚决维护国家核心利益，具有十分重要的意义。

国家安全是国家生存发展的前提、人民幸福安康的基础、中国特色社会主义事业的重要保障。党的十八大以来，以同志为核心的党中央首次提出总体国家安全观重大战略思想，强调保证国家安全是头等大事，必须坚决维护国家主权、安全、发展利益。当前，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。总体国家安全观，强调坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。总体国家安全观揭示了国家安全的本质和内涵，科学回答了中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全的基本问题，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到新高度，为新的时代条件下维护和塑造中国特色大国安全提供了遵循。

第一，顺应了时代发展变化的新趋势

第一，顺应了时代发展变化的新趋势。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深人发展，新一轮科技革命和产业革命孕育成长。但是，时代潮流中也有险滩、暗礁。世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。总体国家安全观强调既重视自身安全，又重视共同安全，坚持共同、综合、合作、可持续安全的新理念，同心协力应对各种问题，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而，这与时代发展变化的新趋势是契合的。

第二，适应了统揽“四个伟大”的新要求

第二，适应了统揽“四个伟大”的新要求。实现中华民族伟大复兴，是中华民族的根本利益和最高利益，是我们这个时代的最强音。当代中国正处于由大国向强国迈进的重要当口，正处于全面建成小康社会的决胜阶段，正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。指出:“这是中华民族的一个重要历史机遇，我们必须牢牢抓住，决不能同这样的历史机遇失之交臂。这就是我们这一代人的历史责任，是我们对中华民族的责任，是对前人的责任，也是对后人的责任。”越是接近奋斗目标，前进阻力和风险压力就越大。在进人中国特色社会主义新时代的历史起点上，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，时刻准备应对各种风险考验和重大挑战。这既对国家安全工作提出了新挑战，也为做好国家安全工作提供了新机遇。坚持总体国家安全观，归根到底是为了更好维护和延长我国发展重要战略机遇期，确保中华民族伟大复兴进程不被滞缓或打断。

第三，回应了人民对国家安全的新期待

第三，回应了人民对国家安全的新期待。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。随着我国经济社会发展和对外开放不断扩大，人民对国家安全有了更多更高的期待。人民希望国家更加强大，更有力地维护国家统一和民族团结，更坚定地捍卫国家利益，为实现国家长治久安提供可靠保障;希望党和政府更加主动作为，更有效地保护他们的生命财产安全，营造安居乐业的社会环境;希望抓紧解决空气、水、土壤污染以及农产品、食品药品安全等突出问题;等等。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，既重视国土安全，又重视国民安全，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，这必然有利于不断增强人民的安全感、获得感、幸福感。

第四，回答了国家安全面临的新课题

第四，回答了国家安全面临的新课题。当前，我国国家安全形势保持总体稳定，但面临的安全和发展环境更趋复杂。比如一些西方国家戴着意识形态的“有色眼镜”，不愿看到社会主义中国赶上和超过它们，千方百计进行战略遏制和围堵；我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量等问题凸显；我国长期形成的外向型经济格局还没有根本改变，对外经济摩擦日益增多；随着走出去战略、“一带一路”建设推进，我国利益包括企业、公民利益在海外越来越多，亚待维护；我国资源约束趋紧、环境污染严重，生态安全状况亚待改善；我国能源消耗较多，相当一部分需要进口，能源安全风险加大；我国是一个网络大国，面临的境外网络攻击和威胁十分严重，已成为黑客攻击的最大受害国;等等。国家安全形势出现的新情况，要求我们必须坚持总体国家安全观，既重视传统安全，又重视非统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。