建设工程施工规范及验评标准 抗震支架招投标资格预审与资格后审的区别
抗震支架工程招投标时,资格审查是必要且必须的。因此作为投标人,应该理清以下这些概念。
资格审查
资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、 技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查,以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。资格审查既是招标人的权利,也是招标项目的必要程序,它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。
《工程建设项目施工招标投标办法》七部委第30号令 第十七条 资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
资格后审,是指在开标后对投标人进行的资格审查。
资格预审
定义:资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法对投标申请人进行评审,确定合格的潜在投标人。
优点:可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、降低社会成本(提高评标质量),尽可能的减少“流标现象”。
缺点:延长招标投标过程,增加招标投标双方资格预审的费用。
适用:技术复杂或投标文件编制费用较高,且潜在投标人数量较多。
具体办法:两种,合格制和有限数量制。一般采用合格制,潜在投标人过多的,可采用有限数量制。
资格后审
定义:资格后审是在开标后的初步评审阶段,评标委员会根据招标文件规定的投标资格条件对投标人资格进行评审,投标资格评审合格的投标文件进入详细评审。
优点:可以避免招标与投标双方资格预审的工作环节和费用、缩短招标投标过程,有利于增强投标的竞争性。
缺点:在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。
适用:潜在投标人数量不多。
采用:合格制
进行资格预审的,一般不再进行资格后审,但招标文件另有规定的除外。
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