陕西省商洛市发展缓慢的原因（关于陕西商洛的几个小问题）

陕西省商洛市，位于陕西省东南部，东临河南省，东南临湖北省，北、西北、西南分别与陕西省渭南市、西安市、安康市接壤，总面积19851平方千米。

商洛市行政区划

今天的商洛市和商洛市辖商州区在2002成立，以前的叫法是商洛地区和商州市，但是很多人分不清现在的商洛市和商州区与以前的商洛地区及商州市的关系，就连商洛本地很多人也认为现在的商洛市就是以前的商州市，这样的认识是错误的，今天给大家分析一下它们之间的关系和变化历程！

一、现在的商洛市和以前商洛地区的区别：

在说它们两者的关系之前我们先了解一下地区和地级市的区别，它们的区别主要体现在两方面：从党政体制上讲，地级市设有市委、市政府、市人大和市政协，其中市委设有常务委员会。而在地区，地委没有常委，只有正副书记和委员；担负行政职能的地区行政公署（简称地区行署）并不是地方行政机关，而是所属省或自治区政府的派出机关，一把手称为专员；地区也没有自己的人大和政协，而是上级人大或政协的派出机关。也就是说以前的商洛地区虽然在行政级别和官员配置都是地级，但是商洛地区严格的说它不是地方政府，而是陕西省政府派出的管理商洛六县及商州市的派出机构，而商洛市才算严格意义上的地级行政区！

因此，现在的商洛市也就是原来的商洛地区，只是行政主体（政府）的改变，级别并没有升降，原来的商洛地区和现在的商洛市都是地级行政区。

商洛市

二、现在的商洛市和以前商州市的区别：

在说现在商洛市和以前商州市的区别之前，我们先了解一下以前商州市的行政级别。以前的商州市作为商洛地区行署所在地，受商洛地区管辖，上面我们已经分析过以前的商洛地区和现在的商洛市均是地级行政区，那么商洛地区管辖的商州市肯定不可能是地级，因为如果是地级，它和商洛地区是平级关系，不会存在隶属关系，因此以前的商州市只能是县级，也就是我们常说的县级市。

分析得出商洛市和商州市两者的关系是上级和下级的关系（虽然两者并没有同时出现过，但是从级别上可以看出是上下级关系）。

商洛农村风光

三、现在的商州区和以前的商州市的区别：

上面我们分析了现在的商洛市和商洛地区均为地级行政区，而现在的商州区受商洛市管辖，以前的商州市受以前的商洛地区管辖，因此我们可以得出商州区和商州市是平级，均为县级行政单位。

因此它们两者的历程和商洛市与商洛地区的历程一样，只是行政主体（政府）的改变，所辖区域和行政级别并没有变化。

商洛市洛南县石门镇玉虚洞景区

一张图说明它们之间的关系：

据商洛市及洛南县和丹凤县政府公告，商洛市的洛南县和丹凤县即将撤县设区，很多洛南县和丹凤县的网友对此消息评论：“这么破的地方竟然要升级设区”，撤县设区对一个地方来说真的是升级了吗？撤县设区到底好不好？为什么同样是市，有的是省级市（直辖市）、有的是副省级市、有的是地级市、还有的是县级市？所有的市辖区都是县级的吗？市辖区有没有副省级或地级，如何判断？我们下次为大家分析，欢迎留意！