中核集团安全生产整治（工作会中核集团安全环保部）

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2019年是“两核”重组后的第一个完整年，做好安全环保工作意义重大。安全环保部在集团公司党组的领导下，组织全系统围绕安全这一企业核心价值观落地，认真推进“安全文化建设年”活动，确保了各项安全环保风险受控，确保了汛期和自然灾害期间应急响应及时有效，确保了核与辐射安全、环境安全和工业安全形势平稳，为集团公司科研生产创造了良好的安全环境。

推动“安全是中核集团核心价值观”理念落地

记者（以下简称“记”）：2019年，安全环保部开展了哪些工作？取得了哪些成效？

张金涛（以下简称“张”）：在中核集团党组的高度重视和领导下，全系统持续推进“安全文化建设年”活动，加强安全环保风险防控，深化安全环保标准化建设，安全环保取得了良好成效。

2019年是“两核”重组后的第一个完整年，是安全环保工作进一步统一思想的一年，也是提升安全管理的关键一年。集团公司发布企业文化理念体系，将安全纳入中核集团企业核心价值观。安全环保部认真落实党组要求，在全系统推动“安全是中核集团核心价值观”理念落地。

一是以“安全文化建设年”作为推动安全是企业核心价值观落地的着力点。集团公司开展以“认真履职、遵章守规”为主题的“安全文化建设年”活动，全面推进安全文化建设，各单位认真落实，将安全文化融入生产经营各个环节，促进安全是企业核心价值观的落地。

二是以分级分类安全环保培训作为推动安全是企业核心价值观落地的切入点。企业核心价值观是全体员工共同的价值取向和行为准则。余剑锋董事长在集团公司安全环保培训上向全系统作了《安全是中核集团的企业核心价值观》重要讲话，深刻阐述了安全作为企业核心价值观的重要内涵。培训传递了集团公司最高层对安全环保工作的要求。全系统开展了安全环保分级培训，共举办培训400场次，培训人员20万人次，促进全员要安全、会安全，推动安全企业核心价值观成为员工日常行为习惯。

三是以针对性的安全文化活动作为推动企业核心价值观落地的突破口。全系统开展了“4•6”安全生产日、全国安全生产月等活动，组织开展“安全公开课”、“安全大讲堂”、警示教育、安全场馆体验、知识竞赛，开展安全是企业核心价值观的宣传教育。

四是以安全环保风险防范作为推动企业核心价值观落地的关键点。安全环保是集团公司排在首位的风险。集团公司加强风险督办和协调，坚持深化风险分级管控和隐患排查治理“双预防”机制，取得了重要成果，确保了各类安全环保风险受控，践行安全是企业核心价值观理念。

安全作为企业核心价值观，得到了集团公司领导的率先垂范。2019年以来，集团公司党组召开五次会议研究部署集团公司安全环保工作；集团公司总经理办公会每月听取安全环保工作汇报，研究安全环保风险防控工作；安委会定期研究分析安全环保形势，布置重点安全环保工作。

安全作为企业核心价值观，得到了全系统的各级员工的践行。各单位认真开展“安全文化建设年”活动，大力宣传落实安全是企业核心价值观的理念，开展每日安全提醒，开展反“三违”专项整治，抓履职尽责，抓遵章守规，全员安全文化得以提升。

把核安全摆在各项工作的首要位置

记：2019年，中国发布了第一部核安全白皮书。请您谈一谈中核集团是如何确保核安全的？

张：2019年9月，中国发布了第一部核安全白皮书，这是2019年核安全领域的一件大事。《中国的核安全》白皮书介绍了中国核安全事业发展历程，阐述了中国核安全的基本原则和政策主张，分享了中国核安全监管的理念和实践，阐明了中国推进全球核安全治理进程的决心与行动。

作为以“核”为主业的集团公司，确保核安全是我们的政治责任。中核集团严格遵守核与辐射法律法规要求，落实企业主体责任，始终把核安全摆在各项工作的首要位置，不断加强安全管理体系建设，确保核安全。

一是始终将安全作为各项工作的立足点和出发点。在核工业发展初期，周恩来总理一再指示要搞好安全防护卫生工作，核工业提出了“生产未动，防护先行”的工作方针。集团公司在发展过程中，始终把安全放在首要位置，建立安全防护管理机构，健全安全防护技术支持体系，培养安全防护卫生专业人才队伍，完善制度规范，形成了适应核工业发展的安全管理体系，核安全是核工业的生命线成为核工业牢固树立的理念。

二是不断加强安全文化建设。核工业持续加强安全文化建设，建立了“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”的工作法则，坚持了“严、慎、细、实”工作作风。凡是与安全有关的任何决策或活动，始终把安全和质量置于高于一切的位置。集团公司在发展过程中，把安全纳入企业核心价值观，将追求卓越安全绩效作为重要目标，构建责任心之梯。

三是持续推动本质安全提升。核工业始终高度重视安全投入，加强本质安全建设。设计考虑纵深防御，早期核设施均经过了安全评价，新设施严格落实“三同时”等国家安全监管要求。近年来，集团公司在科技兴安方面取得了重大进步。砂岩地浸采铀技术的规模化生产，彻底消除了井下采矿高风险作业，持续推动本质安全度提升。

四是持续坚持安全环保“一岗双责”。核工业在发展过程中，始终坚持大力协同、全员参与、各司其责、保障安全。在科研生产过程中，工厂、科研院所密切合作，面向生产开展科研，系统解决了安全防护环保技术问题。在安全管理中，“管生产管安全”、“一岗双责”得到坚持，各职能部门分工协作，党政工团齐抓共管，全员参与安全管理，促进安全环保管理提升。

正是由于不断健全安全管理体系，落实核安全政策法规要求，加强安全文化建设，中核集团保持了良好的核安全记录。核行业以位居世界前列的核电安全运营指标，不断提升的核技术利用安全水平，对工作健康和环境安全的充分保障，以实践证明了核能是安全、清洁、高效能源。

确保主题教育落地见效

激发干事创业精气神

记：2019年，中核集团开展的主题教育将转变工作作风作为其中的重点关注领域，安全环保部在转变工作作风方面做了哪些努力？

张：中核集团开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，安全环保部紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标任务，将主题教育和做好部门工作相结合，和转变工作作风相结合，巩固了主题教育工作成果。

安全环保关系人民幸福，关系生态文明建设。做好安全环保工作，是核工业的优良传统，也是实现集团公司新时代发展目标的使命需要。安全环保部通过深入理论学习、开展主题党日、现场调研和解放思想大讨论，认真对照查摆问题，建立整改清单和台账，切实整改落实，进一步增强了做好安全环保工作的使命感和责任心。

部门将作风转变作为主题教育的重要方面，认真开展了企业文化理念宣贯、学习、讨论和实践，开展90天行动计划，发现身边闪光点。部门对企业核心价值观进行分解共创，倡导首问负责、坚持原则、积极思考、主动担当、互相补台、勇于质疑等行为，培养学习型组织，内部资源充分共享、尽职尽责，研究推动安全是企业核心价值观进一步落地。

为进一步做好安全环保服务、指导、监督工作，安全环保部坚持深入基层、深入现场，开展调研检查，坚持问题导向，督促问题整改。为推动整改取得实效，部门细化分解整改措施，针对性实施安全环保精准帮扶和提升。通过开展培训教育、交流座谈、监督检查，给出提升安全环保的具体措施建议，补齐安全环保管理短板。围绕安全是企业核心价值观理念落地，部门组织以安全环保标准化达标建设和同行评估为抓手，推动各单位建立安全环保管理提升长效机制，取得了良好成效；以安全环保风险管控为目标，推动风险治理，消除安全隐患。

主题教育开展以来，安全环保部通过切实改进作风，确保以过硬作风保障主题教育深入开展、落地见效，进一步统一了思想认识，激发了干事创业的精气神。后续工作中，安全环保部将持续巩固主题教育成效，构建作风建设长效机制，以优良的作风践行集团公司企业核心价值观，为营造集团公司良好的安全环保环境贡献智慧和动力。

统筹规划 推动集团安全高效发展

记：2020年是“十三五”规划的最后一年，安全环保部将围绕哪些方面重点开展工作？

张：2020年是“十三五”规划的收官之年，做好安全环保工作至关重要，中核集团将重点围绕以下五个方面全面加强全系统安全环保管理。

一是以落实安全是企业核心价值观为主线，持续加强安全文化建设。开展安全是核心价值观专题学习和大讨论，让安全是企业核心价值观成为全体员工价值取向和行为特征的共同体现。深入开展培训教育，将安全这一企业核心价值观内化于心，外化于行，促进“要我安全”向“我要安全、我会安全”、“安全履职”转变。建立正向激励机制，对良好的安全实践进行奖励。

二是以风险管控为手段，确保各类安全环保风险受控。持续开展集团公司级重点安全环保风险督办与治理。聚焦核设施运行、辐射安全、工业安全、职业病危害和应急管理，确保各类风险可知、可控、在控，保障全系统安全稳定运行。

三是以加强污染防治为重点，落实生态环境保护措施。认真贯彻落实党中央国务院关于坚决打好污染防治攻坚战的部署和要求，强化环保设施运行管理，加强流出物及环境监测能力建设，严格监测质量控制，确保流出物达标排放。开展生态环境风险排查和治理，加强生态环境风险防范，严守生态保护红线和环境质量底线，确保生态环境安全。

四是以安全环保标准化建设为抓手，持续推进安全环保管理提升。研究制定集团公司安全环保标准体系规划，分层级完善涵盖全系统科研生产经营全过程的安全环保标准规范体系，实现全系统各业务领域有章可循。持续开展第二轮安全环保标准化达标建设。

五是以编制“十四五”规划为契机，系统谋划集团公司未来安全环保工作。全面组织总结评估集团公司“十三五”安全环保专题规划落实情况，根据国家当前安全环保新形势、新要求，统筹谋划集团公司安全环保“十四五”专题规划，推动集团公司安全高效发展。

2020年是“十三五”规划的最后一年，也是集团公司加速发展的重要一年，安全环保部将持续推进安全环保管理体系和管理能力建设，为集团公司各项科研生产经营提供坚强保障。

责编：李珍

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