西安北绕城高速最新改造消息（绕城高速不堪重负）

西安三环 绕城高速拥堵，市民苦之久矣。

尤其是南三环与绕城高速南段，在高峰期是很多西安人的梦魇。现有绕城高速，很明显已难以适应城市空间发展。反观隔壁省份的成都与郑州，均有两条或者两条以上绕城高速。

这也不难理解，国庆前夕西安外环高速南段顺利通车，让很多人为之兴奋；近日，又有好消息传来——西安将在现有绕城高速与外环高速之间，规划新建一条新的绕城高速公路。

《西安都市圈发展规划》中提到，西安将构建覆盖西安都市圈全域、畅接全省、辐射全国的“三环十二辐射”高速公路网。这其中，“三环”指的是现有绕城高速、西安外环高速及西安市都市圈环线。

加上此番已提上日程的“新绕城”，届时西安将拥有四条环城高速公路网……

新绕城迫在眉睫

城市发展愈快，对于交通网线的匹配要求则愈高。

西安现有绕城高速公路路线全长约80公里，为双向六车道高速公路，是国家高速公路在西安的重要交通转换枢纽，也是城市对外交通集散的快速通道。

虽说其对于西安交通发展发挥了重要的作用，但随着城市的快速扩容及机动车保有量的增加，尤其是绕城高速与三环的并线、红绿灯等问题，已难以满足需求。加之道路原有规划的缺陷，反而在数十年后成为了城市交通的堵点。

特别是在绕城高速南段和南三环重叠的部分、快速通道稀少、红绿灯众多，而且交通环境也较为复杂，因此在早晚高峰时堵车必然。

“十分钟的路程，早高峰要走1个多小时”对于通行的西安人已经是常态。

“新绕城”大致范围猜想

10月14日，中国政府采购网上刊登了一则竞争性磋商公告，项目名称为“西安城市环线高速公路路线方案研究项目”。新绕城项目全长128公里，采用双向八车道高速公路标准建设，设计车速120公里/小时，路基宽度42米。

在招采信息中，作为采购方的西安市交通运输局指出，“其（绕城高速）交通量已远超设计通行能力，目前交通量超过10万辆小客车/日的路段占到72.5%，早晚高峰呈常态化拥堵状况，与建设西安国家中心城市、国家综合交通枢纽城市的地位不相适应，亟待对其实施扩容改造。”

西安市交通运输局规划处工作人员表示，“项目建设的目的主要还是想缓解现有西安绕城高速的拥堵情况。西安亟需在绕城高速以外新建高速环线，更加有效分流绕城高速交通量，缓解其交通压力。”

其进一步解释：“建设新绕城高速，还有一个原因是，现有西安绕城高速公路部分路段穿越城市商业区或住宅密集区，原路扩容改造存在极大困难。”

简单推算一下，新绕城将在现有绕城外5公里左右的区域进行修建。从官方表态来看，虽说该项目尚在前期规划中，但这个消息足以让人兴奋。

“兄弟”城市的先例

事实上，拥有两条甚至三、四条绕城环线高速，在当下特大、超大型城市发展中已是常态。

与陕西相邻的四川与河南两省，其省会城市成都与郑州，近年来绕城环线高速的建设发展就是很好的例子。

像成都市，现拥有三条绕城高速公路，其中第三条绕城高速公路又称成都经济区环线高速公路，其途经14个区县，全长443公里，串联整个成都经济圈，“成德眉资1小时通勤”基本实现。总长270公里的西安环城高速与之相比，其覆盖范围仍有一定的差距。

今年2月，四川省交通运输厅和省发改委印发《四川省高速公路网布局规划(2022-2035年)》，其中明确了四川省将形成由20条成都放射线、13条纵线、13条横线以及4条环线、44条联络线组成的高速公路网。这也被外界解读为，成都市将迎来“第四绕”。

成灌高速入城段

郑州市亦拥有两条绕城高速。郑州西南绕城高速公路于2005年建成通车，全长120公里。郑州第二条绕城高速总长度为488.72公里，由商登高速，机西高速，焦平高速组成，目前西线焦平高速正在开工建设中，其余两线均已通车……

另外值得一提的是，为加快构建现代化高质量国家公路网，通过畅通“大动脉”，完善“微循环”，《国家公路网规划》于2022年7月正式公布。

《规划》提到，国家高速公路网规划约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成。

《规划》中，成都都市圈环线（路线编号：G9910 ）和郑州都市圈环线（路线编号：G9905）赫然在列。

绕城环线的若干思考

此番被提上日程的新绕城，此前少有消息传出。

国家发展改革委新闻发言人孟玮今年曾指出，目前国家公路网的规划与建设仍存在一定差距。例如，主通道能力存在不足、城市群都市圈区域网络不够完善、路网覆盖深度不充分等。

这也不难理解《国家公路网规划》的公布初衷。

在《规划》中，西安都市圈环线（路线编号：G9908）是西北地区唯一纳入的城市环线，另外西安市现有绕城高速（路线编号：G3002）也被提及。

信息显示，西安都市圈环线位于西安外环高速公路外围，是一条串联蓝田、鄠邑、周至、武功、乾县、富平等西安都市圈规划区域的高速公路环线。

另外在《西安都市圈发展规划》中，优化提升都市圈公路网，规划启动西安都市圈环线高速公路，加快形成“三环十二辐射”的高速公路网络格局被敲定。其中“三环”指的便是现有绕城高速、西安外环高速及西安市都市圈环线。

但在西安绕城高速和西安外环高速之间新建一条环线高速公路的消息，此前报道并不多。“由于该项目的建设涉及的面比较广，需解决的问题也较多，因此尚处于前期研究阶段。”上述工作人员解释。

可以展望的是，届时以西安为核心的环形高速公路，将达到四条。

最后一个焦点在于，新绕城开通之后，现有绕城是否会免费通行？

（注：部分图片来源于视觉中国、成都交通运输局官网、陕西交控集团官微）

撰 稿丨王承基 卢亚青

编 辑丨韦墨辰