三个坚持促融合（四个融合推动十四五）

来源：【中国教师报】基于“十三五”教育发展的问题和短板，河北省邯郸市复兴区坚持精准发力，直面问题与挑战，着力应对城市化进程快速推进过程中学龄人口快速增长、教育资源供给总体不足、优质教育资源相对短缺、农村寄宿制学校数量偏少等存量问题，深化“四个融合”，推动“十四五”教育规划落地，切实满足人民群众“好上学”“上好学”的现实需求，下面我们就来说一说关于三个坚持促融合?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

三个坚持促融合

来源：【中国教师报】

基于“十三五”教育发展的问题和短板，河北省邯郸市复兴区坚持精准发力，直面问题与挑战，着力应对城市化进程快速推进过程中学龄人口快速增长、教育资源供给总体不足、优质教育资源相对短缺、农村寄宿制学校数量偏少等存量问题，深化“四个融合”，推动“十四五”教育规划落地，切实满足人民群众“好上学”“上好学”的现实需求。

一是同邯郸市区域教育中心建设紧密融合。复兴区位于主城区西部，是传统的重工业区，教育基础相对薄弱。与主城区其他区县相比，复兴区教育体量小，城市化发展水平相对较低，小城区大乡村特色明显，特别是乡村学校一度存在设施陈旧、配置不全、生源锐减等问题。针对这种局面，我们通过反复调查研究，制定了《复兴区基础教育高质量发展三年规划》，明确提出用3年时间把复兴区建成“邯郸西部教育高地”，提前一年完成“十四五”教育规划明确的各项任务。实现这一目标，我们初步统计需要新建扩建29所中小学（幼儿园），这对全区财政是一个挑战。尽管如此，区委、区政府在政府工作报告中庄严承诺“要把最优质的资源留给教育，把最优惠的政策向教育倾斜，把最急需的资金向教育投入”，全区上下营造了“奋进‘十四五’，三年大变样”的氛围。今年9月将有12个项目投入使用，在建项目超过18个。特别是新建邯郸市第五中学，有效弥补了辖区内没有省级示范性高中的空白；扩建区实验中学，进一步优化了辖区初中学段结构，“十四五”教育规划落地取得积极进展。

二是同建设现代化生态新城紧密融合。落实教育“十四五”规划必须放在全区经济社会发展的大盘中，统一思考、集中谋划。根据市委决策部署，复兴区提出了建设现代化生态新城的奋斗目标，实现这一目标关键是生态，难点是现代化，抓手离不开教育。区委、区政府把教育作为现代化生态新城建设的最大绿色、最好底色、最美特色，在区域规划上统筹协调、一体推进。高标准改建了康庄中心小学、北李庄小学、户村小学三所农村寄宿制学校，解决了外来务工人员随迁子女、留守儿童等住宿需求。与此同时，复兴区抢抓发展机遇，对全区学校进行绿色改造，先后修建200余处微型景观。校园有品位、有气质、有颜值，成为现代化生态新城建设的点睛之笔。

三是同加快教育现代化建设紧密融合。教育装备是加快教育现代化建设的基础保障和硬件支撑，“十四五”复兴区要聚焦优质教育均衡的总体要求，在“十三五”基本完成“三通两平台”建设和市、区、校三级监控视频联网的基础上，大力推进5G网络环境下的教育应用研究与实践，高标准打造区域教育数据中心，搭建区域统一智慧教育云平台。据此，复兴区把智慧校园建设作为现代化建设的有效抓手，把实施“中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0”作为智慧校园建设的突破口，整校推进智慧教师、智慧课堂、智慧管理融合发展。近日，“邯郸市信息技术能力提升工程2.0”暨“四省区域中心”现场会在复兴区召开，卓有成效的区域实践和特色鲜明的校本范式受到专家的充分肯定。

四是同落实国家“双减”政策紧密融合。复兴区在“十四五”教育规划中提出要以“双减”政策落地落实推动区域教育高质量发展。复兴区以申报省级课后服务工作示范县为契机，多措并举，着力拓展“双减”工作思路，率先在全市实现城乡课后服务全覆盖。一方面积极优化作业管理，围绕“减量不减质”要求，着力探索作业减负的内在规律与管理机制，确保牢牢守住质量底线；另一方面把社团课程建设作为课后服务的普惠套餐，在推进路径上要求一校一特色，校校有不同。各学校结合自身优势，纷纷推出“菜单式”校本社团课程。2022年上半年，全区各校孵化出一大批精品社团课程，如百花小学“民乐团”、岭南小学“合唱团”等社团已走上国际舞台。课后服务惠及千家万户，实实在在提高了群众的满意度。近日，“燕赵双减在行动”活动走进复兴区，线上线下500万人收听收看；我们还创新开展校园暑期业余体训活动，助力教体融合，做到“校校开训、天天实训”，被群众誉为课后服务2.0升级版，成为推动“十四五”教育规划落地过程中一道风景。

（作者系河北省邯郸市复兴区教体局局长）

基于“十三五”教育发展的问题和短板，河北省邯郸市复兴区坚持精准发力，直面问题与挑战，着力应对城市化进程快速推进过程中学龄人口快速增长、教育资源供给总体不足、优质教育资源相对短缺、农村寄宿制学校数量偏少等存量问题，深化“四个融合”，推动“十四五”教育规划落地，切实满足人民群众“好上学”“上好学”的现实需求。

一是同邯郸市区域教育中心建设紧密融合。复兴区位于主城区西部，是传统的重工业区，教育基础相对薄弱。与主城区其他区县相比，复兴区教育体量小，城市化发展水平相对较低，小城区大乡村特色明显，特别是乡村学校一度存在设施陈旧、配置不全、生源锐减等问题。针对这种局面，我们通过反复调查研究，制定了《复兴区基础教育高质量发展三年规划》，明确提出用3年时间把复兴区建成“邯郸西部教育高地”，提前一年完成“十四五”教育规划明确的各项任务。实现这一目标，我们初步统计需要新建扩建29所中小学（幼儿园），这对全区财政是一个挑战。尽管如此，区委、区政府在政府工作报告中庄严承诺“要把最优质的资源留给教育，把最优惠的政策向教育倾斜，把最急需的资金向教育投入”，全区上下营造了“奋进‘十四五’，三年大变样”的氛围。今年9月将有12个项目投入使用，在建项目超过18个。特别是新建邯郸市第五中学，有效弥补了辖区内没有省级示范性高中的空白；扩建区实验中学，进一步优化了辖区初中学段结构，“十四五”教育规划落地取得积极进展。

二是同建设现代化生态新城紧密融合。落实教育“十四五”规划必须放在全区经济社会发展的大盘中，统一思考、集中谋划。根据市委决策部署，复兴区提出了建设现代化生态新城的奋斗目标，实现这一目标关键是生态，难点是现代化，抓手离不开教育。区委、区政府把教育作为现代化生态新城建设的最大绿色、最好底色、最美特色，在区域规划上统筹协调、一体推进。高标准改建了康庄中心小学、北李庄小学、户村小学三所农村寄宿制学校，解决了外来务工人员随迁子女、留守儿童等住宿需求。与此同时，复兴区抢抓发展机遇，对全区学校进行绿色改造，先后修建200余处微型景观。校园有品位、有气质、有颜值，成为现代化生态新城建设的点睛之笔。

三是同加快教育现代化建设紧密融合。教育装备是加快教育现代化建设的基础保障和硬件支撑，“十四五”复兴区要聚焦优质教育均衡的总体要求，在“十三五”基本完成“三通两平台”建设和市、区、校三级监控视频联网的基础上，大力推进5G网络环境下的教育应用研究与实践，高标准打造区域教育数据中心，搭建区域统一智慧教育云平台。据此，复兴区把智慧校园建设作为现代化建设的有效抓手，把实施“中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0”作为智慧校园建设的突破口，整校推进智慧教师、智慧课堂、智慧管理融合发展。近日，“邯郸市信息技术能力提升工程2.0”暨“四省区域中心”现场会在复兴区召开，卓有成效的区域实践和特色鲜明的校本范式受到专家的充分肯定。

四是同落实国家“双减”政策紧密融合。复兴区在“十四五”教育规划中提出要以“双减”政策落地落实推动区域教育高质量发展。复兴区以申报省级课后服务工作示范县为契机，多措并举，着力拓展“双减”工作思路，率先在全市实现城乡课后服务全覆盖。一方面积极优化作业管理，围绕“减量不减质”要求，着力探索作业减负的内在规律与管理机制，确保牢牢守住质量底线；另一方面把社团课程建设作为课后服务的普惠套餐，在推进路径上要求一校一特色，校校有不同。各学校结合自身优势，纷纷推出“菜单式”校本社团课程。2022年上半年，全区各校孵化出一大批精品社团课程，如百花小学“民乐团”、岭南小学“合唱团”等社团已走上国际舞台。课后服务惠及千家万户，实实在在提高了群众的满意度。近日，“燕赵双减在行动”活动走进复兴区，线上线下500万人收听收看；我们还创新开展校园暑期业余体训活动，助力教体融合，做到“校校开训、天天实训”，被群众誉为课后服务2.0升级版，成为推动“十四五”教育规划落地过程中一道风景。

（作者系河北省邯郸市复兴区教体局局长）

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