汝南脱贫摘帽动员会（脱贫摘帽不松劲）

进入8月中旬以来，在河南省汝南县1502平方公里土地上，处处都是帮扶队员忙碌的身影，全县5700多名帮扶队员在县乡领导的带领下，按照“四不摘”：即摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，撸起袖子加油干，向着全面建成小康社会的目标砥砺前行，下面我们就来说一说关于汝南脱贫摘帽动员会?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

汝南脱贫摘帽动员会

进入8月中旬以来，在河南省汝南县1502平方公里土地上，处处都是帮扶队员忙碌的身影，全县5700多名帮扶队员在县乡领导的带领下，按照“四不摘”：即摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，撸起袖子加油干，向着全面建成小康社会的目标砥砺前行。

5月9日，河南省政府召开新闻发布会，宣布汝南县退出贫困县序列后，县委、县政府清醒地认为：虽已脱贫摘帽，但不意味着脱贫攻坚工作已经结束了；也并不意味着可以刀枪入库，马放南山。驻马店市人大常委会副主任、汝南县委书记彭宾昌说：“实现摘帽绝不是终点，而是新时代的新起点，我们要以‘让汝南再度辉煌’为目标，整好行装再出发，重新走好新时代的长征路。”

坚持摘帽不摘责任，持续攻坚劲不松。保持“1 5 11 12”的作战指挥体系不变，县委书记县长担任县脱贫攻坚领导小组正副组长负总责, 37次召开全县大会、常委扩大会、书记专题会、政府常务会和县长议事会等，持续传导工作动力和压力；四个班子一把手和县委副书记分任全县5个片区指挥长包片管理，11个脱贫攻坚专项工作组专班推进；县委常委分包12个深度贫困村重点突破；扎实开展县委书记遍访贫困村，乡镇党委书记和村党支部书记遍访贫困户活动，示范引领凝聚合力。县委、政府及时学习传达关于扶贫开发的重要论述和省市部署，研究全县脱贫攻坚工作，县委分别与17个乡镇（街道）29个脱贫攻坚行业部门签订2019年脱贫攻坚目标责任书，将年度目标任务细化分解到乡镇和脱贫攻坚行业部门。县领导以上带头履责，书记、县长统筹指挥。实行乡村干部主动担责，乡镇其他班子成员全部担任村脱贫攻坚责任组组长，强化党政一把手负总责的责任制。县乡村三级层层签订脱贫攻坚目标责任书，下达脱贫攻坚责任清单，严格考核，保证责任落实执行到位。明确县直部门抓政策、抓落实和项目推进的具体责任，紧紧围绕全县脱贫目标和年度工作任务，认领责任、落实政策，推动工作。

坚持摘帽不摘政策，惠民增收劲不变。计划整合资金2.923亿元，着力巩固提升产业、就业、健康、公共服务等脱贫成效。“三保障”政策全面落实，今年以来全县累计发放各类教育资助金1044.8万元，资助建档立卡贫困家庭学生10580人次；稳步推进医疗保障政策落实，为贫困人口全额代缴城乡居民医疗及大病补充保险，逐户落实“1 3”家庭医生团队签约履约服务，累计上门为6673名贫困人口鉴定办理慢性病治疗证，为贫困户基本医疗补偿4401万元，大病保险报销445.9万元，大病补充保险报销198.8万元，县内兜底政策报销3762万元。实施危房改造407户；发放残疾人两项补贴787万元，上门为1138名残疾人鉴定办理残疾证；依托县乡医院医疗资源，建成“1 15”共16个重度残疾人托养中心全部投入使用，集中托养安置322名重度残疾人。发放农村低保金2347.4万元、特困供养人员资金1452.99万元、临时救助金455.3万元；加大农村敬老院提升改造力度，集中安置分散供养特困人员入住。建立健全金融扶贫四大体系，全县贫困户评级授信17744户，共发放扶贫小额信贷15115万元，惠及4508户。持续推行“2 N”产业扶贫模式，大力发展“林果、花木、蔬菜、生猪、水产、农机”六大特色产业，确保每个贫困村都有2-3个产业项目，每个贫困家庭都有2-3项增收项目，落实贫困户自主创业发展种植、养殖业直接奖补资金312.5万元；建成农机扶贫产业项目5个，受益贫困群众250户540人；建立县级电子商务中心1个，乡级电商服务站6个，村级电商服务站点224个，受益贫困群众1489人。81个村级集体建设项目受益贫困群众3000余人；实施“巧媳妇就业工程”吸纳贫困人口在家门口就业1330人；以“政府 企业 村级集体 贫困户”的模式建设番茄产业扶贫基地，带动165个非贫困村增加集体经济收入。评选脱贫模范户226户,推行“奖惩结合挣积分,积分换实物”的“爱心超市”运行模式,引导群众树立自主脱贫、劳动致富新风尚。开展就业扶贫“春风行动”，培训贫困家庭劳动力2066人次，发放培训补贴和生活费补贴203.15万元。新开发农村保洁员、文化协管员、护路员等公益性岗位，安排贫困户就业1111人。推进脱贫村“回头看”和非贫困村“补短板”，投入资金1.1亿元，新建农村道路130公里;投入资金123.9万元，完成2个脱贫村电网改造工程；投资132万元实施饮水安全巩固提升工程，贫困户家庭安全饮水覆盖率达到100%；农村环卫一体化运营机制不断完善，农村环卫保洁实现全覆盖，改建农户厕所2.4万余户。

坚持摘帽不摘帮扶，多方协助力不减。县主要领导包片、县处级领导联系乡、帮扶单位联系村、结对帮扶干部联系贫困户保持不变，确保工作连续性。强化帮扶责任人管理，落实县领导昼访夜谈和周五集中扶贫日、五天四夜驻村帮扶制度。成立村级脱贫攻坚责任组267个，选派驻村第一书记267名，驻村工作队员204名，实现贫困村和非贫困村驻村第一书记全覆盖；102个贫困村全部配齐了3人长期驻村工作队。严格驻村第一书记和驻村工作队管理，严格落实“五天四夜”工作制度，落实常态化驻村帮扶。重新修订了管理办法、日常管理制度、考核制度，制定了召回办法，出台了“一亮两比三评”为主要内容的第一书记管理办法。全面落实保障经费，县财政统一为250名县派驻村第一书记拨付每年1万元的工作经费和每月1200元的生活补贴，为所有驻村第一书记配备扶贫专用电动车，购买人身意外险和重大疾病险。抓好村干部、党员、致富带头人、志愿者四支队伍，加大扶贫干部和致富带头人培训力度，促进乡村本土人才回流，打造“永不走的工作队”。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动，指导民营企业参与产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫和电商扶贫。组织开展“结对帮扶”、捐资助学、改造危房、“医疗救助”、“法律援助”、科技文化卫生“三下乡”活动,2019年以来筹集爱心捐赠、企业捐款350万元。推动社会消费扶贫，探索推广“五位一体三结合”电商精准扶贫模式。加大“中国社会扶贫网”推广使用力度，全县累计注册爱心人士16821人，贫困户注册20071人。

坚持摘帽不摘监管，作风转变不松懈。健全管理机制。落实相关规定，形成了横向到边、纵向到底、职责清晰、条块融合的管理机制。强化精准管理，坚持把精准识别贯穿脱贫攻坚全过程，上半年新识别贫困人口3户14人。加强返贫监测，构建乡村一级监测、帮扶单位和帮扶责任人二级监测和县脱贫攻坚督查巡查组及扶贫办常态化督查三级监测网络，对脱贫对象“一达标两不愁三保障”情况适时进行监测，发现问题，及时跟进措施，消除返贫风险。加大资金整合力度，全县2019年预计统筹整合财政涉农资金2.923亿元。严抓项目实施进度，截止到7月底，项目完工率为74%。严格资金管理，扎实推行“三级公开”制度，加大财政监督、审计监督力度，严格资金拨付程序，确保了扶贫资金运行安全规范。建立县、乡、村三级设立扶贫信访接待室292个，配备专职和兼职扶贫信访工作人员611人，完善扶贫领域信访工作制度。持续发挥县纪委监委、督查局、脱贫攻坚督查巡查组三支力量作用，严格进行督查，持续传导压力。对涌现出的脱贫攻坚先进集体和先进个人大张旗鼓进行表彰奖励，树立鲜明的工作导向。启动扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，查处扶贫领域形式主义官僚主义案件3起7人。把扶贫作为村居巡察的重点，持续开展“扶贫路上以案促改”专项行动，坚决查处侵害群众利益的行为，对巡察监督、专项审计、监督检查等工作中发现的问题线索，快查严处，上半年共查处扶贫领域腐败和作风问题案件12起，党政纪处分12人，形成了高压震慑。

“成绩属于过去，未来任重道远”汝南县县长刘军民表示：作为农业大县，下一步，我们要继续在高质量完成减贫任务、发展扶贫产业、提高扶贫资金使用效益、巩固脱贫成果、统筹非贫困村等方面狠下功夫，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持续巩固脱贫攻坚成果，以优异的成绩迎接新中国成立七十周年。（通讯员：付忠于）