菲律宾卡有效期(菲律宾总统签署SIM卡实名制法)

菲律宾卡有效期(菲律宾总统签署SIM卡实名制法)(1)

  为防堵诈骗简讯和手机犯罪,菲律宾总统小马科斯10月10日签署通过SIM卡注册法。法律上路后,用户须在限定期间内提交有效个人证件并注册SIM卡,否则手机号将被停用。

  这是小马科斯6月底上任后签署的首部法律。副总统莎拉.杜特地、参众议院议长等人出席签署仪式。

  《马尼拉公报》报导,根据这项法律,电信公司须要求用户注册SIM卡,所需资讯包括用户全名、地址、生日、性别、手机门号等。现有的预付卡用户也须在“规定期限”内注册,否则手机号将被停用。

  法案先前版本规定的注册期限为180天。签署通过的版本未明订规定期限天数。

  未经用户授权,电信营运商不得泄漏相关资讯。但电信公司若收到传票或法院命令,须披露用户全名和地址;执法机构调查手机犯罪时,也可要求电信营运商提供用户资讯。

菲律宾卡有效期(菲律宾总统签署SIM卡实名制法)(2)

  小马科斯致词表示,SIM卡注册法延迟已久,这是“规范SIM卡发放的有效手段,以遏制垃圾简讯和简讯诈骗传播”。

  小马科斯说:“我们很快就能提供执法机构所需的工具,以解决使用SIM卡犯下的罪行,并针对不法行为提供强有力的威慑。”

  菲国前总统杜特地任内曾否决当时的SIM卡注册法案。杜特地政府当时表示,SIM卡注册法案涵盖社群网站实名制,可能导致“国家入侵和监控(社群媒体活动)的危险情况,威胁到许多宪法保障的权利”。

菲律宾卡有效期(菲律宾总统签署SIM卡实名制法)(3)

  国家标准身份证重要性

  小马科斯昨天签署的SIM卡注册法未涵盖社群网站实名制。不过,由于菲律宾的国家标准身份证系统上路不久,多数民众仍未取得国家标准身份证,使用的身分证件未统一,存在造假可能性。

  据报导,电信公司Globe发布声明说,若人们可以出示伪造的身分证件,SIM卡注册法将毫无用武之地。

  Globe法律顾问卡斯特洛(Froilan Castelo)表示:“我们的立场一开始就很明确,必须建立国家标准身份证系统,以确保这项新法律稳妥并成功实施。”

  电信业者DITO表示,用户身分验证将是电信公司一大挑战。DITO技术长桑蒂雅各(Rodolfo Santiago)说,若能结合国家标准身份证和护照系统用于用户身分辨识,将可大为减轻电信业者负担。

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  Smart电信指出,希望政府给予业者更多时间准备和进行系统测试,以确保搜集的用户资讯安全无虞。

  在此同时,仍有不少人士反对SIM卡注册法。

  专精网路安全和隐私保护的律师雅各(Jamael Jacob)在新闻网站Rappler撰文说,歹徒仍可透过使用外国手机号、电子邮件平台、手机应用程式等方式回避手机用户实名制。但SIM卡注册法上路后,随之而来的将是一个拥有数百万条个人资讯的大型数据库,不仅维护成本高昂,且将成为吸引骇客攻击和其他人滥用的“蜜罐”(honeypot)。

  菲律宾“电脑专业人员联盟”也发起推特线上集会,请反对者在社群媒体使用主题标签“拒绝SIM卡注册”(#RejectSIMCardReg),并贴文说明他们反对这项法律的原因。

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