菲律宾卡有效期（菲律宾总统签署SIM卡实名制法）

　　为防堵诈骗简讯和手机犯罪，菲律宾总统小马科斯10月10日签署通过SIM卡注册法。法律上路后，用户须在限定期间内提交有效个人证件并注册SIM卡，否则手机号将被停用。

　　这是小马科斯6月底上任后签署的首部法律。副总统莎拉.杜特地、参众议院议长等人出席签署仪式。

　　《马尼拉公报》报导，根据这项法律，电信公司须要求用户注册SIM卡，所需资讯包括用户全名、地址、生日、性别、手机门号等。现有的预付卡用户也须在“规定期限”内注册，否则手机号将被停用。

　　法案先前版本规定的注册期限为180天。签署通过的版本未明订规定期限天数。

　　未经用户授权，电信营运商不得泄漏相关资讯。但电信公司若收到传票或法院命令，须披露用户全名和地址;执法机构调查手机犯罪时，也可要求电信营运商提供用户资讯。

　　小马科斯致词表示，SIM卡注册法延迟已久，这是“规范SIM卡发放的有效手段，以遏制垃圾简讯和简讯诈骗传播”。

　　小马科斯说：“我们很快就能提供执法机构所需的工具，以解决使用SIM卡犯下的罪行，并针对不法行为提供强有力的威慑。”

　　菲国前总统杜特地任内曾否决当时的SIM卡注册法案。杜特地政府当时表示，SIM卡注册法案涵盖社群网站实名制，可能导致“国家入侵和监控(社群媒体活动)的危险情况，威胁到许多宪法保障的权利”。

　　国家标准身份证重要性

　　小马科斯昨天签署的SIM卡注册法未涵盖社群网站实名制。不过，由于菲律宾的国家标准身份证系统上路不久，多数民众仍未取得国家标准身份证，使用的身分证件未统一，存在造假可能性。

　　据报导，电信公司Globe发布声明说，若人们可以出示伪造的身分证件，SIM卡注册法将毫无用武之地。

　　Globe法律顾问卡斯特洛(Froilan Castelo)表示：“我们的立场一开始就很明确，必须建立国家标准身份证系统，以确保这项新法律稳妥并成功实施。”

　　电信业者DITO表示，用户身分验证将是电信公司一大挑战。DITO技术长桑蒂雅各(Rodolfo Santiago)说，若能结合国家标准身份证和护照系统用于用户身分辨识，将可大为减轻电信业者负担。

　　Smart电信指出，希望政府给予业者更多时间准备和进行系统测试，以确保搜集的用户资讯安全无虞。

　　在此同时，仍有不少人士反对SIM卡注册法。

　　专精网路安全和隐私保护的律师雅各(Jamael Jacob)在新闻网站Rappler撰文说，歹徒仍可透过使用外国手机号、电子邮件平台、手机应用程式等方式回避手机用户实名制。但SIM卡注册法上路后，随之而来的将是一个拥有数百万条个人资讯的大型数据库，不仅维护成本高昂，且将成为吸引骇客攻击和其他人滥用的“蜜罐”(honeypot)。

　　菲律宾“电脑专业人员联盟”也发起推特线上集会，请反对者在社群媒体使用主题标签“拒绝SIM卡注册”(#RejectSIMCardReg)，并贴文说明他们反对这项法律的原因。