天津稳经济促发展（牢记嘱托奋进新时代）

“实体经济是大国的根基，经济不能脱实向虚。”不久前在视察天津时的重要指示要求，已成为我市发展实体经济的指引方向和根本遵循。

“实体经济是天津发展的根基。”出席全国两会的天津代表委员一致表示，要把“实业”作为发展的命脉，以实体经济特别是先进制造业为重点，固本培元，强筋壮骨，努力抢占新一轮产业竞争的制高点。

着力打造京津冀

世界级先进制造产业基地

“新区最大的发展优势、最亮的发展特色、最重的发展底盘，是以实体经济为主的产业体系。要发力实体经济尤其是先进制造业，不断增强经济创新力和竞争力，为建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市提供物质支撑。”全国人大代表、滨海新区区长杨茂荣说，新区紧紧围绕自主可控的基础软硬件、航空航天装备、动力与储能电池、生物医药等产业，制定行动计划，突出高端示范，加快新兴产业培育，项目化推进先进制造研发基地建设，形成了一批具有国际竞争力的研发创新成果和先进制造产业集群。

振兴实体经济，是推动高质量发展的着力点。制造业是实体经济的主体，是一个国家和地区的发展之本。

杨茂荣表示，下一步，新区将坚持以新一代人工智能引领实体经济发展，着力打造京津冀世界级先进制造产业基地。要推动新兴产业集聚发展，重点培育自主可控信息、新一代人工智能、新一代信息技术、新能源汽车、航空航天装备、生物医药等优势主导产业。要促进传统制造业转型升级，推动传统产业加快数字化转型和智能化改造。要支持开展核心技术攻关，与北京共同打造我国自主创新重要源头和原始创新主要策源地。要调整优化功能区制造业布局，精准引进培育龙头项目，提升主导产业完整度，不断增强核心竞争力。

依托未来科技城推动

智能制造与现代服务业齐飞

“宁河区聚焦实体经济发展，精准谋划产业布局和发展定位，把未来科技城作为融入京津冀协同发展的主平台，统筹推动京津合作示范区、津冀协同发展示范区起步区开发建设，全年引进京冀实体项目44个、总投资76亿元。”全国人大代表、宁河区委书记王洪海说，深入实施重大项目带动战略，全区114个重点投资项目全面提速，一汽大众华北基地一期竣工投产，华翔、华友等汽车零部件企业完成智能化改造。

“宁河区产业基础底子薄，又有七里海湿地这个京津冀之‘肾’，必须在产业引进上优中选优。”王洪海表示，全区将重点围绕智能制造、汽车零部件、新能源新材料、生物医药、节能环保等高端产业，主动“走出去”招商推介，全年计划举办3次区外大型招商推介会，积极主动跑北京，实施“一对一”精准招商，力争引进100个5000万元以上实体项目。建立健全高新技术企业服务体系，全年评价通过国家科技型中小企业65家，认定高新技术企业9家、创新转型企业70家。同时，将以未来科技城为聚集区，推动智能制造与现代服务业两翼齐飞。以智能制造为导向，充分发挥中科曙光云计算平台作用，鼓励“机器换人”“企业上云”，实施华谊物联网中心项目等。我们还将依托海航“中国集”大集贸二期、普洛斯二期等项目，发展配套服务业，打造高端制造业发展的优质服务环境。

精准施策

激发实体经济活力

“实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善民众生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。”全国人大代表、市财政局局长苑广睿表示，天津加快建设全国先进研发制造基地，发展实体经济更是根基所在、命脉所在。

苑广睿说，为精准有效支持实体经济，我市财政部门将坚决落实市委、市政府工作部署，扎实开展“双万双服促发展”活动，努力做到了解企业、服务企业、帮助企业，有效破解企业难题，为我市企业发展和投资项目建设营造良好环境。他接着介绍，将不折不扣落实好国家和我市的减税降费政策，切实降低市场主体负担。同时，多渠道筹措资金，助推海河产业基金、智能制造财政专项资金、京津冀产业结构调整引导基金等各类产业基金做大做强，重点支持人工智能、大数据、集成电路等智能科技产业集聚。

“此外，我们还将发挥财政资金引导作用，以宝坻京津中关村科技城产业扶持政策试点为突破口，坚持区域和产业政策并举，促进区域产业集聚、高质量发展。”苑广睿说。

金融高质量发展

是振兴实体经济根本保障

强调，金融活，经济活；金融稳，经济稳。“振兴实体经济，离不开金融的支持，高质量的经济发展，需要高质量的金融服务提供支持。”全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云说，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚定不移地推动金融改革创新、推动金融高质量发展，高水平建设金融创新运营示范区，是我市振兴实体经济的基本保障。

金融的高质量发展，核心保证是要有高素质、高水平的金融专业人才，而对于建设好天津金融创新运营示范区来说，也是要有高水平金融人才。如何吸引和留住金融人才？范小云建议，建立金融教育与发展基金，用于持续支持高水平金融教育、高水平金融技术研发、先进金融产业的发展。一是支持引进金融高端人才，形成国际高水平人才集聚区，发挥人才的资源撬动功能和创新驱动功能。二是支持高水平金融技术在天津转化、培育、创新，围绕建设金融创新运营示范区目标，为天津市打造成为金融科技集聚和引领地提供金融人才、智力、技术和产业支持；三是支持金融科技产业及其相关的科技公司落地，用以支持经济转型和经济高质量发展；四是培养高水平科技金融人才、数据金融专业硕士；五是支持和奖励优秀毕业生留津，成为天津金融运营的核心骨干人才。

推动人工智能与实体经济

创新融合发展

“人工智能的发展离不开实体经济，需要以产品做载体，而实体经济添上了人工智能的翅膀，就会进入发展快车道，成为经济发展新引擎。”全国政协委员、天津庆达投资集团有限公司董事长孙太利认为，随着人工智能与民生、安全、智慧城市、社会治理、自主信息可控等领域的深度融合，就要进一步强化顶层设计，健全知识产权保护体系，加强人工智能安全标准化体系建设，创造良好的人工智能技术研发和应用环境，以供给侧结构性改革的能动作用，推动人工智能产业蓬勃发展。

“应加大对人工智能应用专项资金的支持力度，让优质创新企业和创新产品享受到更大力度的减税降费优惠。加大对人工智能科研基础设施建设的投入，不断完善科研平台和国家科技资源库，使优质创新成果尽快投入到实际应用之中。”孙太利建议，要加快建设人工智能产业集群，建立优质产业链模式。通过人工智能与传统产业相结合，推动企业技术创新、流程革新、装备更新和人才提升。同时，建议政府投资建立高端人工智能领域研发中心，设立专项基金，支持人工智能的核心技术研发，形成人工智能关键共性技术体系。

后方连线

天津先进制造业比重今年将超65%

记者从市工业和信息化局获悉，我市将加快构建新兴产业与传统产业并跑领跑、协同发力的产业新体系，目标是2019年先进制造业比重达到65%以上。

市工业和信息化局局长尹继辉接受了本报记者的采访，他在谈到2019年加快建设全国先进制造研发基地，天津的努力方向在哪里、具体有什么样的思路时说：“京津冀协同发展战略赋予天津建设全国先进制造研发基地的定位，在31个省区市中是独一无二的，这就要求我们必须在发展先进制造业方面率先示范。要深入落实市委、市政府《关于进一步加快建设全国先进制造研发基地的实施意见》，挂图作战，统筹推进。”

尹继辉介绍，在加快培育发展新兴产业上，天津将推进落实新一代人工智能、生物医药、新能源和新材料产业发展三年行动，实施总投资规模近3000亿元的246项重点项目，培育形成产业发展新动能。加快发展航空航天、机器人、新能源汽车、集成电路等新兴产业，进一步构建完善从操作系统到外设全国领先的安全可靠产业链条，突破核心技术，扩大产业规模，引领和支撑全市制造业发展，培育成为新的经济增长点。将大力发展智能科技产业，深入落实智能科技产业“1 10”行动计划，落实“智造十条”实施细则，用好100亿元智能制造财政专项资金，培育建成60个数字车间和智能工厂，推进1000家企业上云上平台，加快建设智能化解决方案的策源地和生产地。办好第三届世界智能大会，形成天津城市新名片。着力提升制造业创新能力，加快推动企业技术中心能级跃迁，年内新认定国家企业技术中心6家、市级企业技术中心30家以上，并将开展一批重大新产品和关键核心技术研发，在银河麒麟人工智能操作系统、国产高性能微处理器、基因突变检测试剂盒等一批高水平项目研发上取得突破，填补产业空白。