永州发展历程（解读江永跨越式发展轨迹之魅）

上图为：湖南江永县香柚合作社村民正在装车

【中国网-传媒经济】湖南消息 大凡到过江永的人们，习惯用“瑶族故里，女书家园”来定位江永。但江永绝不是这样的简单直白。其实，江永是一个特别让人心动的地方，特别的地理环境，特别的气候与土壤，特别的物产，特别的文化，给人留下特别的印象。

享文化 ——文化悠久的江永县

江永县辖6镇5乡，2个国营农林场，1个省级自然保护区，1个国家级自然保护区和1个国家级森林公园。总面积1540平方公里，总人口27.18万人，其中瑶族人口达17余万人，占总人口的63.2%，加上苗、壮等28个少数民族人口，是南岭瑶族地区少数民族人口比例最高的县。现有4个建制瑶族乡和110个瑶族聚居村，少数民族聚居区域占全县总面积的87%，是一个少数民族人口过半而又尚未实现区域自治的山区农业县。

江永历史文化悠久。秦时立县，汉置谢沐，隋建永阳，唐设永明，1956年3月更名为江永县。县内人文景观丰富，旅游资源奇特，有世界瑶族后裔世代寻觅的精神家园：瑶族古都——千家峒；有山水秀丽、充分体现瑶汉文化底蕴的精神传承：千年古村——上甘棠、瑶族古寨——兰溪勾蓝瑶寨；更有独一无二的文化奇观、女性精神支撑：千古之谜——江永女书，统称“三千文化”，享誉中外。2009年，江永荣膺五十佳“中国最美的小城”和全国“最具文化品位的十个小城”荣誉称号。

全县有国家级森林公园、国家级自然保护区和省级自然保护区各1个，全县森林覆盖率62%，林木蓄积量510万立方米，居永州市第二位，是湖南省重点林业县。江永县先后被国家列为“农业综合开发重点县”、“全国首批绿色能源示范县”、“全国经济林建设先进县”、“全国秸杆氨化养牛示范县”、“全国蔬菜产业重点县”、“全国食用菌产业化建设示范县”、“全国小农水建设重点县和岩溶地区石漠化治理项目县”、“全国少数民族地区高寒山区试点县”，还是湖南省扶贫开发重点县，并被命名为“中国香柚之乡”、“中国香芋之乡”、“全国生态示范区”。

抓机遇——快速崛起的江永县

如今之江永，乘着党的十八届三中、四中全会的强劲东风，正焕发出勃勃生机，呈现出“经济质量趋好、发展势头强劲、城乡统筹推进、干群合力增强、民生逐步改善、社会和谐进步”的良好局面。

紧紧围绕“工业强县、园区兴工”战略不动摇，发挥资源优势，突出绿色引领，依托园区平台，培强主导产业，全力承接招商，坚定不移走绿色、生态、环保的新型工业发展道路。绿色食品加工、五金电子、微小企业“一区三园”产业发展平台得到夯实，农产品加工、绿色能源、矿产品加工和五金电子四大支柱产业得到壮大，一批企业实现了“裂变式、集聚式、链条式”发展，绿色产业的集聚效应得到增强，省级集中工业区入园企业达到26家，今年承接产业转移项目21个，到位内资26.3亿元，其中现已洽谈、引进投资过亿的大项目5个，总投资达50亿以上。

立足“江永五香”，加大科技支撑，巩固拓展产业基地，全面加强“三品一标”创建工作，加快发展绿色、优质、高产、安全农业，推进农业规模化、集约化、产业化发展。建成了以香柚、夏橙为主的优质水果基地20万亩，其中10.5万亩香柚基地晋升为全国绿色食品原料标准化生产基地；以香芋、香姜为主的优质蔬菜基地15万亩，蔬菜出口境外量占全省的40%以上；香柚、香芋、香姜获得“绿色食品”认证和“国家地理标志证明商标”，初步形成了粮油、水果、蔬菜、林木4大加工体系；采取“公司 基地 合作社 农户”等模式，扶持发展了香柚、香姜等15家国家、省、市农民专业合作社。

突出历史文化和自然生态联姻，创建了上甘棠、千家峒、女书园等3个3A景区，邀请到国际知名音乐家谭盾担任“女书习俗申遗大使”和“女书文化艺术传承大使”，女书习俗走进第三届“联合国中文日”展演；谭盾女书交响乐先后在日本、上海举行了国际国内首演，今年5月又成功登陆湖南大剧院；千家峒刘家庄成功入选中国少数民族特色村寨，兰溪黄家勾蓝瑶寨入选中国历史文化名村、湖南省少数民族特色村寨。江永先后被评为“中国最美的小城”和全国“最具文化品位的十个小城”。

依托“创省卫”活动，突出“生态、文化、园林、特色”主题，注重扩城提质，做活城市经营，完善城镇功能，提升城市品味，打造精美小城。坚持规划引领，完成城乡一体化规划、城镇总规、城镇单元控规、村庄布点规划和公共交通规划。加快推进了县城主街道美化、环城路通畅和白水桥、原水泥厂、知青广场“两线三点”系列工程开发建设。今年实施了瑶城市场改造、市民广场等城建项目45个，并将“女书、瑶族、特产”文化融入规划建设当中，城市品位和形象不断提升。

以群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，紧扣省、市为民办实事工程任务，加大民生投入，全力确保学有所教、病有所医，民有所业、劳有所得，住有所居、老有所养，为群众更好地编织保基本、兜底线、促公平、可持续的“安全网”。社会保障不断加强，25项惠民实事顺利实施，五大社会保险、新农合、城乡低保、农村五保等扩面提标。社会事业不断进步，启动乡镇卫生院业务楼、公转房等项目建设12个，实施实事项目校、备案项目校等建设7所。

今年1--10月，江永县完成地方生产总值36.2亿元，增长7.9%。一、二、三产业分别实现增加值12.2、11.5、12.5亿元，分别增长4.5%、9.3%、9.8%；实现财政收入2.39亿元，增长6.6%；完成固定资产投资44.6亿元，增长14.5%；实现社会消费品零售总额12.6亿元，增长12.2%；实现城镇人均可支配收入11247.48元，增长9.44%，农民人均现金收入4603元，增长11.53%。

当前，与周边县区相比，江永区位优势不明显、扶持政策不足、产业基础薄弱依然是制约发展的瓶颈问题，离实现“全面建成小康江永”目标还有一定差距。江永县委、县政府带领全县人民树立“敢为人先、快人一筹”的意识，抢抓发展机遇，凝聚发展合力，建设和美柚乡。

思路决定出路。今年，江永县委、县政府结合党的群众路线教育实践活动，开展了“提振精气神，建设新江永”思想大讨论活动，组织领导干部到广西金秀、恭城和广东广州、深圳等地进行了学习考察，经过广泛讨论研究，在深入研究县情、科学研判形势、充分把握规律的基础上，提出了今后五年全县工作的总体思路：以科学发展观为指导，按照省委、省政府“四化两型”战略部署，以“全面建成小康江永”为总目标，大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教兴县、依法治县”六大战略，全力推进“绿色工业、特香农业、品牌旅游、精美小城、满意民生”五大重点，努力把江永建成两广的后花园和休闲度假区。

兴产业——大力推进富硒香型农业基地

江永是中国特产之乡、中国农业之都，香型农业“香”满天下，享有“中国香柚之乡、中国香芋之乡”的美誉。得天独厚的气候、土壤、水利等自然条件，以及土壤中富含硒等多种微量元素，能促进香柚、香芋、香姜、香米、香菇等数十种富硒香型特产的形成，被国家农业部专家认定为长江以南名优水果蔬菜发展的最佳地带之一，列为湖南省唯一的特色农业示范区。香柚、香芋、香姜、香米、香菇等“五香”特产，因为富含人体所需要的硒元素而享誉国内外，香柚、香芋、香姜先后获得“绿色食品”认证和“国家地理标志证明商标”，天下商家“香”约沓来。

江永钟灵毓秀，物华天宝，自古就有“桔柚凝烟翠”的美誉。明代引入种植的沙田柚，经过果农数百年的精心选育栽培，形成了以桃川洞为主要产地的——“江永香柚”；那状似槟榔的“江永香芋”，是江永最负盛名的特色香型蔬菜品种，集香、酥、嫩、鲜于一体，既是席上佳肴，更是淀粉、酿造、糕点、糖果、冷饮等加工业的重要原料，产品远销港澳和东南亚。三国曹丕曾赞誉：“长沙有好米，上风吹之，五里闻香”的江永香米，晶莹柔软，清香可口，从唐朝武则天开始列为贡品。江永香姜种植有近千年历史，肉质脆嫩、无渣多汁、气味芳香，外观晶莹如玉。

清光绪《永明县志》载有“筠篮处处卖红姜”的诗句。民谣赞曰“兰花桂子永明姜，香飘远近十八乡，脆如冬笋嫩如瓜，一家炒姜满村香”。江永因山高林深，盛产天然香菇，其味道鲜美，营养价值高。据《永明县志<风土志>》载：“香蕈，一名荣蕈，伐木置山间，经冬雨雪冻腐，春气至，蒸而出菌，色淡黑，茎白，甘美不下蘑菇”。历经岁月漫漫，“江永五香”已形成规模化、产业化，全县已发展以香柚为主的水果面积20万亩，是全国最大的香柚生产基地、全省最大的夏橙生产基地，其中10.5万亩香柚通过农业部认证，被确定为“全国绿色食品原料标准化生产基地”；发展以香芋、香姜为主的蔬菜15万亩，是全国食用菌产业化建设示范基地，全县蔬菜出口港澳占全省蔬菜出口总量的40%以上。（本 网 宗长义 张新华）