山东省档案管理办法及实施细则（山东法制报淄博沂源）

2021年以来，淄博市沂源县检察院聚焦档案管理不规范等问题，打造标准化、规范化、数字化、全员化全流程档案管理新模式，被评为山东省档案工作业务建设示范单位。

推进标准化建设，档案基础设施提档升级。成立以检察长任组长的档案管理新模式创建领导小组，定期研究解决创建过程中的问题，协调各项工作任务落实，为创新提供坚强的组织保障。投资130余万元，在基础设施、软硬件、档案信息化建设等方面进行全面提升，在达到防火、防腐蚀等“九防”的档案库房标准化建设要求基础上，通过外出学习先进档案管理理念，提升工作标杆，做到“人无我有、人有我优”。

加强规范化管理，档案运转实现全过程覆盖。档案入库前，对其完整性、准确性进行检查，对出现问题的档案，如整理不规范、填写错误等，登记后及时退还承办人进行改正；档案入库时，按库房分类位置进行存放，确保存放规范，便于后期的清查和使用；档案入库后，切实加强对档案的保管、 保密工作，做好库房清洁，及时检查信息录入、保存情况。做好档案的利用工作，对借阅的档案按规定进行登记签字，并要求借阅人填写利用效果登记表。在各部门设1名档案联络员，联络员针对归档案卷及文件进行系统检查，确保达到数字化扫描的规范后方可移交档案室。将档案工作纳入部门测评和检察官业绩考评，按照奖优罚劣的原则组织实施。

注重数字化赋能，深度应用档案管理系统。对库存诉讼档案、文书等130 万余页纸质档案全部实现数字化，类目完整、索引齐全、专题详细，同时，定期对新增档案进行扫描录入。档案员做到熟练掌握档案系统的应用，通过系统进行档案的查找，减少不必要的档案翻阅，有利于保护纸质档案。在制作检察宣传片、调阅相关历史资料时方便快捷，提升工作效率。淄博市档案馆专家组在实地考察时认为，该院档案管理软硬件设施配备齐全、 档案创新工作推广价值高，对该院档案管理工作给予充分肯定。

实施全员化工程，锻造过硬档案队伍。开展常态化案件清查活动，通过案件归档清理活动，进一步规范档案的整理工作，确保当年案件应归尽归。组织档案专业化培训，对在整理过程中发现的各种问题进行讲解说明，提升归档案卷质量；对具体负责案卷整理人员进行培训，分批次到档案室进行业务跟班学习，提升专业能力、法治意识和保密意识。建章立制确保制度化运行，创新出台《新进干警档案轮训制度》，加深干警对档案工作的了解、熟悉档案管理的相关规定，做到人人懂档案。

来源 | 《山东法制报》

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