以答卷为（把履职答卷写在珠源大地上）

市政协主席朱党柱到凤凰钢铁厂走访所联系的市政协委员。

8月19日,市政协组织委员到曲靖卷烟厂调研先进制造基地建设。

8月10日,市政协机关全体党员干部职工到曲靖市反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动。

市政协机关“诵读经典·书香政协”读书活动现场。

3月25日,全市政协系统“协商在基层”工作推进会召开,以现场观摩、典型引领的方式,推动全市政协系统“协商在基层”工作走深走实。

2022年,是中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开之年,是六届市政协履职的开局之年。翻看六届市政协今年的履职篇章,开拓创新、务实奋进,成为市政协工作最美的底色。

组织开展各类协商活动63次、调研视察42次、民主监督21次,立案并督办提案369件。从助推经济高质量发展、助力现代产业体系建设、促进生态文明建设、服务民生保障等方面提出意见建议,许多履职成果进入决策程序……丰硕厚实的履职答卷,彰显了市政协围绕中心、服务大局的政治自觉,展现了市政协以高质量履职服务曲靖经济社会高质量发展的政治担当。

紧扣迎接中国共产党第二十次全国代表大会、学习宣传贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神这个贯穿全年工作的主线,全方位加强思想政治引领,切实筑牢团结奋斗的共同思想政治基础;

充分发挥专门协商机构作用,紧扣全市经济社会发展大局建言献策、履职尽责,广泛汇聚力量、助推发展;

聚焦凝聚共识的中心环节,注重发挥人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,积极探索新途径、新方法,推动凝聚共识工作走深走实;

自觉践行全过程人民民主理念,把协商民主贯穿履职全过程,推动政协协商与基层协商民主相融并进,协商民主更加有效赋能基层治理……

坚持政协之“政”

把准方向筑根基

“要旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’,毫不动摇坚持和加强中国共产党的领导,确保人民政协事业沿着正确的方向前进。要围绕中心协商议政,服务大局建言献策,聚焦民生排忧解难,强化监督推动落实,为全市经济社会发展作出更大贡献。”1月24日上午,在市政协六届一次会议开幕式上,省委常委、曲靖市委书记李石松提出要求和希望。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。市政协将理论武装内化于心、外化于行,为履职提供了生生不息的力量源泉。“广大政协委员要始终牢记人民政协是政治组织,协商议政是政治工作,政协委员是政治身份,紧扣中心履职为民,建言资政凝聚共识,切实强化责任担当,不断提升履职能力。”市政协主席朱党柱在市政协六届一次会议闭幕会上提出具体要求。

一年来,市政协坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的最新创新理论,强化理论武装,成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。严格执行请示报告制度,向市委报告重大事项15项,报送调研、协商、视察报告24份。坚持新时代中国特色社会主义思想座谈会制度,全年组织11次党组理论学习中心组集中学习、19次党组会议、5次政协常委会会议、13次主席会议学习。通过曲靖“数字政协”“书香政协”、界别委员读书活动、委员讲堂、机关讲学评学等平台,把学习贯彻不断引向深入,筑牢共同思想政治基础。

践行政协之“本”

履职尽责助发展

“市政协着眼曲靖发展大局,提出了很多高质量、高水平的意见建议,体现了强烈的政治担当、真挚的为民情怀和专业的履职水平。希望市政协充分发挥自身优势,积极建言献策,帮助市政府把工作做得更好,同心协力推动高质量跨越式发展。”12月12日,市委副书记、市长李先祥率队听取市政协意见建议时表示。

围绕中心、服务大局,是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。

2022年,市政协及其常委会坚持市委、市政府中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,群众所愿所盼集中在哪里,履职步伐就延伸到哪里。

——助力高质量发展。通过省政协全会提交《关于支持曲靖加快云南副中心城市建设的提案》,意见建议被吸纳入省委、省政府《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》。围绕建设先进制造基地、打造高端食品基地、建设城乡融合发展示范区、海关特殊监管区建设、建设一流营商环境等开展调研、协商、视察、民主评议和提案督办。紧扣市委、市政府奋进新征程推动新跨越三年行动工作计划,开展履职活动105次。一系列建议被市委、市政府采纳,转化为抓攻势、建平台、优环境的具体举措。

——助力重点产业发展。围绕“构建现代产业体系,推动曲靖经济高质量发展”主题,召开专题议政性常委会会议,形成94篇议政发言材料,提出意见建议385条。就推进先进制造业延链补链强链、推动农业重点产业全产业链发展、培育壮大市场主体开展调研、协商,推动了相关工作的落实。

——助力生态文明建设。开展林长制工作督察,提出整改意见建议27条。专项督察长江流域(曲靖段)河(湖)长制工作,重点调研农村污水处理,视察牛栏江流域(曲靖段)生态保护治理、全市黑臭水体治理,督办加强南盘江中心城区河道断面污水治理工作,委员们聚焦生态文明建设,提出对策建议226条。

——助力市域社会治理。开展《曲靖市城乡网格化服务管理条例》《曲靖市乡村清洁促进条例》立法专题协商。开展“市域社会治理现代化及基层治理”界别协商。市、县政协联合打造9个“协商在基层”工作示范点,开展协商208场次,推动人民政协的制度优势有效转化为基层治理效能。

发挥政协之“亲”

助力民生见实效

人民政协为人民,这既是对初心使命的庄重承诺,也是政协履职的出发点和落脚点。

2022年,市政协围绕“加强基层治理,持续增进民生福祉”开展专题议政,提出意见建议427条。关注道路交通畅行、供水管网和燃气管道建设等民心工程实施,提出意见建议45条。

聚焦养老服务业发展、义务教育“双减”工作提交提案和个人调研报告79份。围绕教育医疗、生育支持、社会保障等民生关切提交提案199件,重点督办“网络餐饮外卖食品安全监管”等提案。

围绕城区适龄儿童学位、教育资源均衡分布等情况深入调研。市、县政协共同打造12个“双助推”示范点,开展助推活动337次,协调各类资金8538万元。

一大批政协委员和政协工作者奋战在医疗救治、核酸检测、卡点值守、志愿服务的疫情防控第一线,积极围绕公共卫生安全体系建设建言献策。

绵绵用力,久久为功。人民群众感受到政协离自己很近,委员和自己很亲……

发挥政协之“能”

凝聚共识促和谐

人心是最大的政治,共识是奋进的动力。

“通过此次活动,我们看到了科技创新给曲靖带来的可喜变化,也感受到了科技创新的强大引领力,我们将切实发挥委员作用,围绕曲靖经济社会发展积极建言献策。”

“在调研过程中,我深深地感受到,曲靖重点建设项目开局良好、成效显著,极大地鼓舞了我们投资兴业的信心。”

这是委员们参加界别活动的心声。今年,市政协先后组织委员围绕优化营商环境、壮大市场主体、提升基层治理水平、建设特色小镇等开展界别活动40次。开展全市宗教活动场所管理、铸牢中华民族共同体意识教育等专题调研视察,引导委员领悟新思想、感受新成就、提升新境界。加强宣传阵地建设,在市级以上主流媒体刊发稿件1120篇,讲好曲靖故事、政协故事,广泛传播共识。

充分发挥人民政协团结统战功能,为市级民主党派、团体在政协发挥作用搭建平台,各民主党派、团体进行大会发言10人次,提交提案82件,反映社情民意信息45条。坚持党组成员联系界别、党员委员联系党外委员机制,开展委员走访、谈心谈话185次。

加强交流合作,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,市政协领导班子成员走访委员企业48户次、挂点服务企业22户次。配合全国政协、省政协、外地政协开展调研视察。支持团市委开展协商民主进校园活动,“模拟政协”征集提案393件。

彰显政协之“特”

创新履职增实效

创新是人民政协事业发展进步的不竭源泉。一年来,市政协始终在提升创新力、扩大影响力上下功夫,让政协履职工作“活起来”。

把凝聚共识融入调研视察、学习考察、协商议政等活动中,制定加强和改进凝聚共识工作措施25条,明确思路举措,拓展平台载体。

开展协商议政质量评价,推动从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。制定提高协商议政质量意见、加强社情民意信息工作等12项制度,为政协高质量履职提供保障。

开展“一委一品”创建,坚持典型引路,市、县政协联合打造9个“协商在基层”工作示范点、18个精品事例。规范建设137个乡(镇、街道)委员工作室,建立21个具有专业优势的界别、个人委员工作室,引领委员当好党的政策宣传员、思想政治引领者和界别群众贴心人。

建立参政议政人才库,聘请42名提案和经济、农业农村、社会法制、人口资源环境等方面专家参与调查研究、视察考察和重要课题研究等工作……

夯实政协之“基”

履职能力再提升

打铁还需自身硬。一年来,市政协在强基固本上做文章、在提质增效上下真功,不断适应新形势新要求。

优化工作制度机制,持续完善以协商制度为主干,覆盖党的建设、履职工作、管理服务的制度体系。提升委员能力素质,开展委员年度履职情况通报工作,落实常委提交年度履职报告制度,表扬优秀提案。举办政协委员培训班、履职能力提升班广泛开展学习交流,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

强化机关效能建设,制定39条措施推动作风革命加强机关效能建设取得实效。落实“执行力建设年”要求,巩固全国文明单位创建成果。强化清廉教育,完善清廉制度,建设“清廉政协机关”。加强市、县政协联动,以打造“双助推”和“协商在基层”工作示范点、培育精品事例为抓手,提高全市政协整体履职效能。

回眸2022年履职之路,市政协各项工作无不镌刻着服务大局、倾情为民、创新发展的责任和担当。落实中国共产党第二十次全国代表大会精神,这是时代赋予的责任,也是政协履职之源。新征程中,市政协将一如既往为促进全市经济社会高质量发展谋与思,为提升百姓生活水平鼓与呼,为奋力开创新时代曲靖社会主义现代化建设新局面作出新的更大贡献。

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