咸阳文体功能区三纵四横（陕西咸阳六个显著）

陕西咸阳作为中国几何版图中心、中国大地原点所在地、古丝绸之路西出长安第一驿站、关中-天水经济区的核心板块、西安咸阳国际化大都市的核心区，新时期再一次释放出发展动能，步履铿锵全面建成小康社会，意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

生态咸阳美景如画

咸阳市坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以加快西安-咸阳一体化进程为抓手，以打造秦创原科技成果转化先行区为驱动，守正创新、务实进取，全力推进高质量发展取得新作为、展现新气象。

五年“六个显著”，“咸阳奋战”写就峥嵘变迁

党的十九大以来，咸阳市凝心聚力，不断创新，谱写出辉煌的发展篇章。经过五年发展，咸阳综合实力显著提升，经济总量达到2581.3亿元，地方财政收入突破100亿元，人均生产总值超过6万元。创新驱动发展水平指数超过140、累计提高30%，电子显示、装备制造、能源化工、食品医药等产业聚势成链，苹果、奶山羊产业入围国家级优势特色产业集群，现代物流和电子商务聚集发展，三次产业结构调整优化为14.9:46.1:39。县域经济平均规模166.6亿元，全省“十强县”中咸阳占据3席。

清渭楼

五年来，咸阳市生态环境显著改善。建成国家级湿地公园6个，空气质量优良天数累计增加48天，域内河流国省考断面水质稳定达标，城市生活垃圾分类成为新风尚，河湖“清四乱”“旱腰带”矿山治理有力有效，林长制探索走在全省前列，森林覆盖率达到39%，“国宝”朱鹮现身咸阳。文化发展显著繁荣。马栏革命旧址、安吴青训班纪念馆、赵梦桃纪念馆等爱国主义教育基地成为红色革命文化传承高地，文化及相关产业市场主体突破8000户;一批优秀文化作品摘获国际大奖，文物保护、文化遗产利用持续加强;成功创建并蝉联“全国文明城市”，荣膺2021“中国最具幸福感城市”。民生福祉显著增进。4个贫困县实现脱贫摘帽、773个贫困村全部出列、46.6万贫困人口如期脱贫，城乡居民收入增速持续领跑经济增长;财政支出80%以上用于民生领域，“大班额”“培训多”“看病贵”“停车难”等民生问题得到有效解决;地铁1号线、“绿巨人”动车组联通西安咸阳，咸阳湖、奥体中心、市民文化中心成为新地标;十四运会赛事和省十六运、市十二运集中展示了咸阳时代风采。

同时，咸阳全市上下正气充盈，政治生态风清气正。行政审批、国资国企、农业农村、应急管理、司法体制等改革扎实见效，“咸阳屏”“咸阳果”“咸阳茶”乘中欧班列、沿“一带一路”走向世界，外贸进出口总额翻了两番，改革开放显著深化。

咸阳市民文化中心

强化协调发展，构建西咸一体化新格局

“野色苍茫接渭川，白鸥飞尽水连天。”

随着“一带一路”倡议的深入实施以及城市化发展的不断加强，咸阳与西安的融合程度不断提升，一体化发展已具备基础并成为必然选择。“构建区域协调发展新格局，以壮大先进制造业、现代农业、现代服务业，加快西安-咸阳一体化进程，做实关中平原城市群、西安都市圈为主要抓手，推动关中协同创新发展”，是陕西省第十四次党代会提出的要求，也是实施区域协调发展的重大战略。咸阳市委、市政府把加快西安-咸阳一体化进程作为最大的改革、最实的开放，作为推动高质量发展的总抓手、主引擎，全力推动西安-咸阳一体化向纵深发展，共建西安都市圈。

咸阳市不断完善交流推进机制，两市之间建立了党政联席会议制度，与西安市、西咸新区已多次召开党政联席会议、座谈交流会议，协调推进一体化重点工作任务落实。不断强化规划顶层设计，项目化、工程化推动重大战略落地落细。积极推动产业错位融合发展，承接西安非省会城市功能疏解和跨区域产业转移，精准对接西安产业链，加快重大产业项目建设，与西安市共同编制临空产业发展规划，加快共建国家临空经济示范区。

咸阳“汇通面

同时，咸阳市把基础设施互联互通作为加快西安-咸阳一体化的先导性、普惠性工程，进一步畅通两市人流、物流、资金流、信息流，加快基础设施互联互通。加强生态环保联防联治，与西安(西咸新区)共建跨区域生态环境保护联防联治机制。推进公共服务“同城通办”，促进基础教育协同发展，促进优质医疗资源共享，加快“互联网 人社”工作，加快推动“两市一区”公共服务“一卡通、一码通”，持续提升居民生活便利度和幸福感。

作为秦创原科技成果转化先行区，咸阳市不断抢抓机遇，创新实干，取得了明显成效。加快建设西部(咸阳)科技创业湾，成立西安交大国家技术转移中心，组建秦创原咸阳创新促进中心，建设秦创原科技企业孵化中心。2021年，咸阳高新技术企业达到211家，增长32%;科技型中小企业达到267家，增长28%，是历史上增长最快的一年。技术合同成交额突破48亿元，排名全省第二，秦创原建设各项指标居全省前列。

乡村旅游方兴未艾

强抓“六破六立”，“八个聚力”推动“六个更高”

咸阳市厚积古代文明，更孕育了深厚的红色文化，习仲勋等老一辈无产阶级革命家在咸阳马栏创建的关中特区、关中分区，是守卫陕甘宁边区的南大门，渭北革命根据地是中国共产党在西北地区创建的第一块根据地，红军在咸阳改编成八路军东征抗日，红色基因的传承为咸阳的发展赋予源源不断的动能。

今年5月份以来，咸阳市以“六破六立”为重点，把开展主题教育活动与学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示和省第十四次党代会精神结合起来，同正在做的事情、重点推进的工作结合起来，两手抓、两促进。把学习教育与促发展相结合，聚力打造“544”现代产业体系，建立重点项目长效推介机制和银企对接机制，探索“双招双引”新模式，强化土地、用能、环评等要素保障，持续深化“放管服”改革，营商环境不断优化。与惠民生相结合，坚持把稳就业作为第一民生工程，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展主城区环境大整治、管理大提升、形象大改善百日攻坚，促进城市“一年一变样、三年大变样”。与保安全相结合，健全疫情防控平战结合机制，持续深化平台公司改革，扎实开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动，排查存在安全隐患自建房，深耕“五链共治、法在基层”诉源治理，抓早动快开展防汛备汛工作和小型水库安全隐患排查。今年以来，咸阳市累计开工省市县重点项目949个、总投资2170.78亿元，1-8月全市规上工业增加值、固定资产投资、限额以上社会消费品零售额分别增长8.5%、17.8%、20.8%，实现双过半目标。

彩虹光电CEC厂区

站在新的起点，咸阳市提出了经济质量大提升、城市能级大提升、发展活力大提升、生态颜值大提升、民生福祉大提升、治理效能大提升等“六个大提升”。围绕“六个大提升”目标，咸阳市将重点实施聚力打造秦创原科技成果转化先行区、聚力产业转型升级、聚力构筑内陆改革开放高地、聚力城乡深度融合、聚力文化繁荣自信、聚力乡村全面振兴、聚力生态环境立体改善、聚力人民生活品质提升“八个聚力”，确保目标实现。

乘势而上千帆竞，策马扬鞭正当时。“咸阳市将勇担使命、实干兴咸，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，自加压力、主动作为，策马扬鞭向前进，加快建设现代化‘西部名市丝路名都’，谱写咸阳高质量发展新篇章，为全省高质量发展行稳致远贡献咸阳力量。”咸阳市委书记夏晓中表示。（记者 韩永国）