扬州广陵未来市中心（扬州广陵区发挥主城优势）

交汇点讯 1月11日，扬州市广陵区第十届人民代表大会第一次会议上，广陵区代区长郎俊作政府报告，向全区人民群众交上发展成绩单，擘画未来发展的宏伟蓝图。

实现“十四五”良好开局

“五年来，广陵区坚持聚焦产业、主攻项目，综合实力实现新跨越。全区地区生产总值连续跨越两个百亿元台阶、突破750亿元。一般公共预算收入超42亿元、较2017年增长40%，税收占比提升7.1个百分点。”郎俊说，2021年一年来，广陵区政府全区地区生产总值增长7%、一般公共预算收入增长15.2%、固定资产投资增长4.5%、社会消费品零售总额增长6%、全体居民人均可支配收入增长9%，实际利用外资2.415亿美元。实现了“十四五”良好开局。

工业经济规模总量创新高。广陵区全年工业开票销售738亿元、工业入库税收38亿元。新增国家级绿色供应链企业1家、省级以上“专精特新”小巨人企业6家，创成省级智能车间2家。嘉和热系统获评“市推进卓越绩效管理先进单位”。现代服务业加快发展，服务业营收超700亿元。建筑业产值突破800亿元，江苏华建荣获“市长质量奖”。项目建设攻坚突破，成功签约慕贝尔汽车零部件、影石科技等113个项目，总投资约341亿元。2个列省重大项目开工建设，福康斯环保发电机组等项目基本竣工，中铁宝桥智能车间等项目投产达效。完成市“三新”项目55个。

改革创新有力有效。新增高新技术企业40家、科技型中小企业244家。获批省市工程技术研究中心16家、省级企业技术中心9家、市级以上科技计划项目23项。获批市级以上创新创业领军人才项目14个，15人入选江苏省“科技副总”。万方科技、华光新材料完成股改并入选省科技企业上市培育计划入库企业。宇安电子获批省潜在独角兽企业。扬农集团科创中心顺利落户。制定优化营商环境“任务清单”“攻坚清单”，创成全市首个“获得电力”示范区。新登记法人企业4011家，新增“四上”企业入库480家。

城市更新步伐加快。实施94个城建“双十”项目，改造提升78个老旧小区，顺利推动1605亩经营性用地挂牌上市。明清古城保护暨文旅示范区项目全面实施，小秦淮河先导段改造提升、“萤火点亮古城”街巷整治等工程有序推进。仁丰里保护与利用工程荣获中国建筑学会历史文化保护传承一等奖。湾头工业遗址产业园投入运营，头桥医疗创谷主体建成。乡村振兴扎实推进，农村人居环境整治巩固提升行动全面实施，“环洲一号”公路全线贯通，创建省级特色田园乡村2个。创成国家级“两山”实践创新基地、省级生态文明建设示范区。归江河道水利风景区创成省级水利风景区。

民生实事注重实效。完成市、区“1号文件”76项民生任务。建成广陵新城高中，新（改）建幼儿园2所，“双减”工作全面落实。设立5000万元深化医改引导资金，基层卫生服务能力和队伍建设受到省政府督查激励。围绕“一老一小”，新建颐养示范社区7个，实施居家适老化改造450户，打造省级儿童“关爱之家”2个。区垃圾综合处置中心、厨余垃圾预处理中心完成建设，垃圾分类进一步推进。固化工作专班、协查核查等机制，建成区级日检万人核酸检测基地，实施发热门诊标准化建设，公共卫生应急能力快速提升。全区3609个微网格实现区域全覆盖。全力压降政府性债务，政府性债务率同比下降74个百分点。

新一届政府矢志争先进位

“今后五年，是广陵开启全面建设社会主义现代化新征程的重要五年，是广陵攻坚突破、争先进位的关键窗口期。”郎俊表示，新一届政府将凝心聚力加油干，全力以赴抓落实，切实发挥主城优势，扛起主城担当，展现主城形象，矢志争先进位，加快推动高质量发展，奋力谱写“强富美高”新广陵现代化建设新篇章。

郎俊表示，今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深入贯彻落实省、市、区党代会精神的开局之年，做好今年政府工作意义重大。新一届政府将坚持稳字当头、稳中求进，主动应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，继续做好“六稳”“六保”工作，促进经济社会高质量发展。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长6%以上，规上工业增加值增长9%，服务业增加值增长7%，固定资产投资增长7.5%，实际利用外资2.5亿美元以上，居民收入增速高于经济增速。

广陵将持续提升产业质态。聚力攻坚重大项目，开展重大项目建设攻坚突破三年行动，全年开展各类招商活动300场以上，引进市级亿元项目40个以上。建立重大项目服务管理平台，加快推进恒润冷轧、东部湾替塑新材料等重大项目建设。开展低效工业企业“增高减低”行动，加快盘活存量用地，力争全年盘活700亩园区低效用地。全力做优主导产业，在高端装备、新型电力装备、电子信息制造、金属新材料等主导产业培育上持续发力，建立产业链“链长制”。全年新开工制造业重大项目9个，实施5000万元以上制造业技改项目30个，力争在20亿元、50亿元重大制造业项目上实现突破。引导文昌商圈提升品质，推动万家福、时代广场等注入新业态、引入新模式，突出首店、首发，走专业化、差异化发展道路，社会消费品零售总额增长8%。加快推进SM至成广场开业运营，促成京杭湾高端酒店等项目落户，打造一批区域商贸商务“新地标”。积极布局发展经济开发区检验检测、广陵新城信息技术服务、食品园冷链物流等生产性服务业项目，打造1-2个省级生产性服务业集聚区、“两业融合”试点区。扬州金融集聚区、江苏信息服务产业基地等，围绕新兴产业加速扩容，积极引入功能型、区域性总部。鼓励40家规上工业企业实施“智改数转”。力争新培育亿元企业5家以上、新增规上企业15家以上。培育建筑业总承包一级资质企业1家。持续实施企业上市“1316计划”，力争每年实现1-2家企业上市挂牌。

聚焦改革创新，持续提升发展能级。发挥中航沈飞、中航机载等创新载体示范效应，着力打造广陵创新“旗舰”。科技综合体利用率不低于75%。实现新增高新技术企业35家、科技型中小企业250家。新引进高层次创新创业人才20人以上。突出园区项目建设“主战场”、经济发展“主引擎”定位。经济开发区围绕打造全市高端制造业样板区，深化“退二进三”“北优南拓”，加快中欧国际合作园等特色产业社区打造，推进慕贝尔汽车零部件、金智源电动工具等项目开工建设，促成新能源项目兼并重组，争创省级特色创新（产业）示范园。食品产业园力争引进1-2家世界500强食品加工企业，争创省级特色园区，打造世界美食之都“体验胜地”。李典新材料产业园抓住海事处落户契机，壮大临港经济，加速推动新大洋新能源船舶等项目落地。头桥健康医疗产业园围绕“规模破百亿”，加快医械博展中心等项目投产达效。沙头智能制造产业园着力打造智能信息、智能制造产业，着力引进特种阀门、汽车零部件等项目。深化重点领域改革，继续实施国企改革三年行动，推动经营资产集中统一监管、混合所有制改革、主体评级提升。

聚焦城乡融合，持续提升功能品质。围绕明清古城保护利用，加快小秦淮河、湾子街、南河下等重点片区整治更新，启动埂子街等历史地段更新利用以及三和四美等地块建设，推动东关街、1912等街区品质提升。加快环球金融城三期、宝胜研发中心等重点项目建设，持续提升广陵新城功能品质。推动湾头玉文化产业园运营质态提升，实施一批高质量文旅项目。滚动推进东南片区、曲江片区等区域城中村（棚户区）改造。全年力争实施棚户区改造400套（户）、老旧小区改造40个。实施市级以上农业产业化发展项目5个以上，引进农业重大项目10个以上。新增高标准农田7000亩。围绕乡村宜居宜游，以“环洲一号”公路有机串联沿江三镇，大力发展生态观光、度假养生等旅游形态，力争创成省级特色田园乡村4个、市级以上美丽宜居乡村20个。推动村集体经营性收入增长5%以上，全区62个村非经营性债务全部清零，努力打造农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡“广陵样板”。

聚焦环境优化，持续提升形象品位。突出“最美客厅”打造，联动实施“世马”沿线市容环境整治提升行动，规范沿街店铺，出新城市家具，着力提高城市“颜值”。市区生活垃圾分类集中处理率达85%以上。

深入推进大运河文化带建设，联动开发湾头片区、文峰寺周边、三湾公园沿线等区域。深挖历史人文、非遗文化等资源，加强活化利用，打造古城历史文化体验区，争创省级非遗传承（扬州清曲）示范基地。

全年新增就业4500人，职业培训1.3万人次，确保零就业家庭动态“清零”。推动农村低收入群体稳定增收，确保低收入劳动力实现就业。深化义务教育集团化办学，推动学前教育深度普惠。加快建设经开区九年一贯制学校、开发路南小学，新（改）建幼儿园2所，新创省优质园1所，促成广陵新城高中开门办学。加快推进东南新城公共卫生中心和区中医院新建、汤汪社区卫生服务中心扩建、东关社区卫生服务中心搬迁升级，支持沙头建设省级“15分钟医保服务圈”示范点。积极引入新型技术、产品和服务，推动养老消费提质扩容。建设区级社会福利中心、农村区域性养老服务中心，继续开展困难老年人居家适老化改造，新建10个颐养社区。

新华日报·交汇点记者 张晨

通讯员 广宣