陕西旅游脱贫模式（脱贫攻坚答卷4丰都三建乡）

来源：重庆日报网

二○二○年三月下旬，丰都县三建乡夜力坪村产业扶贫示范基地，七百余亩油菜花次第开放，美不胜收。(资料图片) 通讯员 王平 熊波 摄\视觉重庆

“花与涧”民宿点成为游客“打卡地”。记者 左黎韵 摄/视觉重庆

1月22日中午，丰都县三建乡绿春坝村炊烟袅袅，依山傍水的保家楼欢声笑语。天寒地冻的，咋这么热闹?

“是南天湖赏雪的游客顺道来吃饭。”贫困户谢华玲正在厨房里烧水、切菜，忙得不亦乐乎，脸上却挂着微笑，“今天中午就有四桌客人!”

三建乡地处丰都县南部，山高谷深，海拔从230米急剧提升至1200米，全乡63平方公里的幅员面积中，耕地面积仅占20%。过去，因为看不到希望，绝大多数村民选择外出谋生，留下了大片荒芜的土地和破败的院落。

“思想守旧、山高路远、民风陈旧，都是脱贫攻坚必过的险关!”三建乡乡长任正义介绍，三建乡被确定为市级深度贫困乡镇后，党群一心勇闯“三关”，依托毗邻南天湖景区的地利，在峡谷里闯出了一条旅游路，“累计带动全乡建卡贫困户776户3146人脱贫‘摘帽’”。

勇闯“思想关”

破落小院变身游客“打卡地”

位于保家楼的“花与涧”民宿点，青石板、古民居、小桥流水……每到周末，前来“打卡”的自驾车辆就要挤满道路。

“别看现在游人如织，以前这里却是院落破旧，鸡鸭随处见、牛羊满地跑，没人愿意来。”谢华玲的谢二妹农庄就位于“花与涧”民宿点内。她回忆，三年前，绿春坝村被定位发展花卉民宿游。不久，就有一家苗木公司来村里考察。“当时我们都笑了，这个老板肯定看到保家楼猪粪牛屎多，种花不买肥料。”

种“三大坨(红苕、玉米、洋芋)”还能填饱肚子，栽花花草草能当饭吃?面对村民的“不买账”，乡里干部和驻村工作队队员“心都揪紧了”——绿春坝村山高路远，好不容易盼来一个公司，竟然还不当回事?

“任乡长，人家是到南天湖耍，难道还愿意来我们这个穷旮旯看笑话?”任正义坦言，第一次去村里搞动员，就被好几位村民把他堵在路上“说聊斋”。他开导村民说，正因为离南天湖景区近，才会有游客到三建乡来吃农家乐、睡农家床、买农产品。任正义回忆，到保家楼开了七八次院坝会，“同样的话不晓得讲了好多遍，大家的思想才慢慢有了转变。”

2019年，保家楼18户村民各自拿出土地，以村集体的名义入股苗木公司，很快打造出500亩花卉基地。春夏之交，百亩花海美不胜收，不仅吸引来了大批游客，还招来了民宿老板彭红娟——她先后投入800余万元资金，将保家楼8座闲置的土墙房承租过来，在保持原有风貌的基础上，对内部和外观进行装修，打造出古色古香的“花与涧”民宿点。

谢华玲有一手好厨艺，见彭红娟的民宿生意红火，也动了开农家乐的心思。她向亲戚借了两万元，将一楼一底的农房进行内部装修，房屋外立面则由政府出资重新粉刷。此外，政府还结合民宿院落的古民居风情，为她的院坝铺了青石板小路，修建了原木亭台，将整个农家乐包装成一处古朴的田园景点。

“说起开农家乐，我还有个‘丑事儿’。”2020年国庆，谢华玲接到一位主城游客定的包席，这是农家乐开业以来最大的订单。谢华玲不敢怠慢，专门请来曾在大酒店做过厨师的表哥掌勺，为每桌客人准备了七八种花样别出的荤菜。“可客人并不感兴趣，他们跑到我的菜地摘了新鲜的‘瓢儿白’，让我做清水煮白菜。”

后来，与游客的交谈后，谢华玲明白了，城里人是冲着农村的自然、原生态而来，清淡烹饪的有机蔬菜、土鸡土鸭才是城里人相中的好东西。

谢华玲粗略估计，自去年9月开张以来，她的农家乐纯收入已有4万余元。在保家楼，像谢华玲这样由村民自发开办的农家乐共有7家。去年，保家楼共接待游客2.5万人次，实现旅游综合收入500万元。

现在，以保家楼为示范，三建乡周边的夜力坪、红旗寨、鱼泉子等村庄也先后引入农业公司，种植青脆李、中笋竹、柠檬等经济林木，发展以观光采摘为主的农事体验。目前，三建乡共有40多家农家乐，其中由贫困户开办的就有10家，户均年增收上万元。

勇闯“交通关”

村组通畅率达100%

交通困难，一难变万难;公路畅通，一通变百通。双鹰坝村是三建乡最偏远的一个村，从乡场镇到村委会全长13.5公里的油化路，两年前才修好。建卡贫困户陶昌怀站在路旁不禁感慨：“现在到场镇卖猪，再不用请人抬猪下山了。”

这条路是陶昌怀的产业路，更是村里的旅游路。双鹰坝村地势是“两山夹一河”，和三建乡其它村落相比，交通条件更为恶劣。陶昌怀家过去卖猪，要先找个壮劳力和他一起抬猪下山，再换乘三轮车到场镇。除去人力成本，他卖头猪最多能挣五六百元。

层层叠叠的大山，严重阻碍了双鹰坝村的发展。过了大半辈子面朝黄土背朝天的日子，陶昌怀做梦都希望能有大企业来村里投资，他也跟着“沾光”。

“双鹰坝并非没有资源。”陶昌怀很不服气。几年前到双鹰坝村里采访，他就告诉记者，双鹰河流过的地方，有一个未经开发的大峡谷，两侧是上千米的悬崖拔地而起，蔚为壮观。“以前来过好几个业主，最终因为交通不通放弃了。”

在新一轮脱贫攻坚中，双鹰坝大峡谷被纳入三建乡“一村一特色”旅游规划，准备作为重点景区来打造。然而，谁愿意来这个交通闭塞的地方投资呢?

村主任陶小平返乡前曾在江浙一带承包工程，期间他认识了浙商陈建华，合作过几次，也算是有些交情。陶小平跑去浙江招商引资，从政策宣讲到资源推介，费了九牛二虎之力，终于让陈建华有点心动，答应先派部门经理前来考察。

“双鹰村的环境是真好，但交通滞后是最大的难题。”那天，“客人”到双鹰大峡谷考察，从乡场镇到村，是10多公里泥巴路，到了峡谷，则连路都没有了，“客人”只好在入口处稍作停留，表态模棱两可：“大车进不来，施工就成问题。政府和村民对项目有多大诚意，我们就有多少底气。”

村民们一听，心里凉了半截，认为这次招商引资又要“泡汤”。谁知没隔几天，挖掘机开进了山谷，机械轰鸣打破了寂静，令村民们很是意外又惊喜。

原来，陶小平听出客人“话里有话”——“只要政府帮忙解决交通，项目还有得谈。”就将情况如实汇报给乡里，乡政府随即成立专项小组负责修路。三个月后，一条宽约五米的双车道油化路就修建完工，村民们从此告别了肩挑背扛的日子。

再后来，那位浙商陈建华也真的来到双鹰坝，签订了投资框架协议，将投资7亿元，分三期打造双鹰坝大峡谷景区。未来，这里将建造露营基地、悬岩餐厅、廊桥栈道等旅游项目，带动上百名周边村民就近务工。

“修路这事儿，让我看到了党和政府打赢脱贫攻坚战的决心。”现在，陶昌怀添置了三轮车，又喂了六头猪。他说，景区开建，自己既可以打工，也可以办个农家乐，让大家吃上土猪肉。“道路通了，财路也就通了，我也更有信心脱贫致富!”

交通不便，曾是挡在三建乡脱贫攻坚路上最大的拦路虎。为帮助当地村民尽快脱贫，市人大扶贫集团结对帮扶三建乡后，将打通农村路网障碍作为了帮助老百姓稳定脱贫的重要举措来抓。近年来，三建乡先后整合上千万扶贫专项资金，建设了一批资源路、旅游路、产业路。截至目前，三建乡共完成道路改扩建81公里，修建人行便道123公里，村组通畅率达100%。

勇闯“文明关”

乡村振兴迈好第一步

“罗孃孃，你大清早又沿着公路拣垃圾了呀，快进来，我帮你积分。”

1月22日上午，廖家坝社区村民罗素芳路过“新文明实践积分超市”时，手里还拎着个垃圾袋，里面装的是沿街拣的落叶和几块被扔在路边的橘子皮。工作人员严中星接过罗素芳的卡片，在终端机上轻轻一刷，电脑上立刻显示：主动打扫街道卫生积2分、邻里融洽积2分、不操办不参与无事酒积2分……

“我在社区做的‘好事’都记在这里。”罗素芳的拿出的那张看似银行卡的卡片，是社区发放的积分卡，村民参与新文明实践可获得相应积分，可用积分在积分超市换取商品。

廖家坝社区是三建乡场镇所在地，根据规划，在“一村一特色”旅游格局中，廖家坝社区被定位为游客集散地。

廖家坝社区驻村第一书记章烈坦言，场镇居民的文明程度，将成为提升旅游发展软实力的重要因素。为此，从去年9月开始，三建乡便在廖家坝社区率先试点推行积分银行制，制定32条积分细则，引导社区群众遵纪守法、提升文明、热心公益，为打造游客集散地提升文明素质

“小件垃圾随地扔，大件垃圾随处堆。”罗素芳是“易地扶贫”搬到场镇的新居民。她坦言，虽然从农房搬进了楼房，但旧有习惯一时难改，这种情况曾经在整个安置点都很常见。安置点没有物管及时清运垃圾，居民间常常为了谁家垃圾占了道生气斗嘴。“现在想来，让游客看到我们为垃圾吵架才丢丑哦。”罗素芳说。

最初，严中星拿着厚厚的宣传册上门讲解积分规则，罗素芳还颇不以为然。听说积分能换奖品，她才有了积极性。每隔几天，罗素芳就会叫上几位邻居，带着扫帚、垃圾袋到楼梯间捡垃圾、做卫生，结束后再跑去积分超市，让小严帮忙加分。不到一个月，罗素芳就积了30分，领到一瓶洗涤剂。

“没想到讲文明、爱卫生也管钱!”罗素芳说，最初她只想用积分免费领点生活用品，慢慢地，自己就不乱扔东西了，还让家人一起遵守。如今，她看到随地乱扔的行为，还会主动劝导。“现在我捡垃圾，不是为了积分和奖品，我要为提升廖家坝社区文明做贡献。”

不知不觉中，爱护卫生成了罗素芳和居民们的自觉习惯。三年前，记者到过廖家坝，到处脏乱差。现在，这里不仅街道整洁了，环境更美了，乡亲们更从“要我文明”变为了“我要文明”。

在三建乡，像这样悄然改变的，可不止廖家坝一个地方。

移风易俗，移的是“歪风”，易的是“低俗”。如今，文明新风已成为三建乡乡村旅游的一道美丽风景线，正助力全乡踏实迈好乡村振兴的“第一步”。

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