美丽小城镇提升百姓幸福感（活力之城气象新）

核心提示

党的十八大以来，在新时代中国特色社会主义思想指引下，郑州牢记嘱托，砥砺奋进，经济社会发展取得辉煌成就。本报推出“奋进新征程 建功新时代”【出彩中原看郑州 我为省会添光彩】“非凡十年”大型全媒体系列报道，多角度、全方位展示我市十年来发生的喜人变化，记录城市成长的脚步，共同感受城市的精彩律动。今日刊发“惠济区篇”，敬请关注。

奋进新征程 建功新时代

【出彩中原看郑州 我为省会添光彩】

非凡十年 大型全媒体系列报道

活力之城气象新 幸福惠济露华浓

十年，一个跨越历史的维度。十年，一段砥砺奋进的征程。

党的十八大以来的这十年，是惠济区奋发图强、加速蝶变的十年。

这十年，惠济区高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，站位郑州国家中心城市现代化建设大局，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大历史机遇，全面贯彻新发展理念，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，经济社会飞速发展，城乡面貌华丽蝶变。

这十年，是惠济区厚积薄发、砥砺前行的十年。

翻开这份不负时代的惠济答卷，一串串数字，一项项成果，见证着惠济区经济社会发展取得的非凡成就。

2021年，惠济区地区生产总值完成306.8亿元，建成区每平方公里GDP产出增至4.7亿元，地方财政一般公共预算收入完成29.2亿元，固定资产投资完成290.3亿元，城乡居民人均可支配收入达36986元，三次产业结构比重优化为1.9∶35.7∶62.4，金融服务网点达56个，社会消费品零售总额达230.3亿元……

这十年，是惠济区进位争先、蓄力求变的十年。

目之所及，创新惠济启新程，活力惠济放光彩，大美惠济展新姿，幸福惠济踏歌行，文化惠济露峥嵘……在惠济区委、区政府的团结带领下，55万惠济儿女团结一心、攻坚克难，用奋斗和汗水写下了惠济区高质量发展的辉煌篇章，托起惠济稳稳的幸福。

俯瞰北三环惠济城区

创新惠济启新程

数字是最有力的见证。十年来，惠济区经济发展再攀新峰，据统计，2021年地区生产总值突破300亿元，是2011年119.3亿元的2.6倍，增长达187.5亿元；固定资产投资完成290.3亿元，是2011年的3.5倍，增速连续7年居六区第一；地方财政一般公共预算收入完成29.2亿元，比2016年增加12.9亿元，经济迈入了高质量发展新的“黄金时期”。

聚焦“生态优、文化兴、创新强”，按照国家“黄河流域生态保护和高质量发展”要求，惠济区大力开展招商引资，出台了“1 5 N”招商引资产业扶持政策、构建“1 3”招商引资工作体系、推行“1371530”工作制度等一系列招商引资产业扶持政策，着力完善招商工作机制，重点培育新一代信息技术、双碳科技、智能制造等新兴产业，推动文化创意旅游、现代商贸服务、食品制造等传统产业优化升级。

绿道穿城如在画中

今年年初，惠济区集中（线上）签约来自京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大区域的重点项目12个，用项目建设为经济社会发展注入新动力、激发新活力。为发挥产业集聚优势，惠济区布局建设花园口新兴产业园和古荥智能制造产业园，为招商项目提供“施展拳脚”的平台，努力打造郑州北部创新发展新高地。截至目前，两个产业园区共对接拟入园项目15个，已签约项目9个。

今年3月，抖音电商直播基地郑州运营中心在惠济区启动，迎着春风为惠济区电子商务经济发展注入了新鲜血液。今年5月，大运河数字文创产业园项目在惠济区揭牌，一个“文体 文创融合”的示范产业园区将从惠济起航。今年9月，惠济区南京能赋光伏组件生产线项目正式投产，将有力推动惠济区社会能源结构绿色转型。

政务服务持续优化

目前，花园口新兴产业园和古荥智能制造产业园两个园区正在加快建设，不久的将来，惠济区将以5G双碳创新产业园为突破点，瞄准大型央企、港资企业、500强企业“三类企业”强化项目招引，在改革创新中注入新动能，让惠济经济基础更牢、底气更足、动力更强。

活力惠济放光彩

乘着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略东风，郑州国家中心城市现代化建设加快推进，打造“创新活力之城、大美幸福惠济”成为惠济人共同奋斗的目标。

十年来，惠济区现代产业体系建设成效初步显现，商业能级不断跃升，万达商圈、宜家商圈形成规模。科技创新快速发展，近五年来，全社会研发投入达5亿元，年均增长7.1%。“放管服”改革不断深入，持续优化的政务服务给辖区群众生活工作带来了诸多便利。新建成投用的惠济区政务服务大厅内，“多证合一、一照一码、告知承诺”等创新模式，数字信息手段的深入应用，越来越多的“马上办、网上办、一次办”，不断提升着群众的幸福指数。

商业能级不断跃升

近年来，惠济区出台《促进科技创新发展若干政策》《惠济区创新创业团队项目资助实施细则》等系列惠企政策。“三集中三到位”“最多跑一次”改革加快推进，41个部门、1295个事项实现“应进必进”，审批服务事项“一窗”分类受理率达99.4%。纵深推进“一网通办”，推出高频“一件事”50件，网上可办率100%，工程建设项目区级审批时限由340个工作日压减至60个工作日，企业开办时间由7个工作日压减至1个工作日以内，市场主体由1.6万户增至6.72万户，发展环境更加优化。

“种得梧桐树”才能“引得凤凰栖”。一组组数据是惠济区营商环境持续优化、高质量发展不断推进的生动写照。

电子商务激活动能

惠济区拥有国家高新技术企业37家，郑州市科技型企业143家，市级以上研发平台48个，市级以上创新创业载体7个，成立院士工作站2家，实现零的突破。近五年累计办理技术合同认定登记543件，成交额3.94亿元。出台高质量建设人才强区三年行动计划，引进各类人才4322人，1500套青年人才公寓加快建设。

大美惠济展新姿

金秋时节的幸福河畔，天，蓝得耀眼；水，漾着温情。惠济区天河路与黄河大堤交叉口西北角的湿地里，飞鸟翩然而至，以湖面为琴，奏起秋的乐章。蓝天白鸟，碧水游鱼，一帧一画都充满诗情。

“随着黄河生态治理和保护力度的持续加大，越来越多种类的鸟儿来到黄河沿岸的湿地公园栖息。”说到惠济区哪儿的景美，哪儿的鸟多，摄影爱好者欧军战最有发言权。连年来，他隔三岔五就会扛起大包小包的摄影器材，来到惠济区的黄河边拍摄捕捉美景。

贾鲁河畔美好人居

大雁、白鹭、灰鹤、池鹭、红隼、红嘴蓝鹊、燕鸥、雨燕、大鸨、赤麻鸭、绿头鸭……得益于生态环境的变化，近年来，闯入欧军战镜头中的鸟类越来越多，特别是冬季的候鸟集群，它们尤为喜欢在惠济区的南裹头、海事广场和黄河湿地公园附近聚集，惠济区现有野生鸟类304种，占全省野生鸟类种类的66.8%。

在惠济区，人与自然和谐共生的美景不胜枚举。

生态之美沁人心脾

黄河大堤南侧，建成通车的省道S312两旁绿树成荫，连绵不断的白蜡树整齐排列，绿化带里各色花卉姹紫嫣红，极目远眺，层林尽染如画卷般铺展，宛如一条“绿丝带”在黄河南岸构筑起一道美丽的生态屏障。城市道路的拐角，古树苑、竹隐园等城市游园曲径通幽，休闲的市民徜徉其中，身心皆得到放松。如今的惠济人，走出家门口，就可享受到移步进园、行路见荫的环境之美。

连年来，惠济区根据郑州市政府创建国家生态园林城市的总体要求，围绕“300米见绿，500米见园”的建设目标，建成古树苑公园、惠济天河文体公园等公园游园142个，新增绿地面积1232万平方米，建成区绿化覆盖率达44%，人均绿地14.6平方米。2017年以来，高质量完成京广等铁路沿线、生态廊道、过境干线公路、高速互通立交及出入口区域绿化470万平方米，连通绿道153公里，开元路、迎宾路、江山路等精品绿化道路建成投用，真正实现了“人在林中走，车在画中游”的生态效果，人与自然和谐交融的协奏曲正在惠济不断传唱。

幸福惠济踏歌行

天地之大，黎元为先。一座幸福之城，一定有温暖明亮的民生底色。

十年来，惠济区把回应群众关切作为检验民生工作成效的标尺，把群众冷暖作为民生工作的“温度计”，把群众期盼作为工作的“信号灯”，坚定不移增进民生福祉，聚焦教育、医疗、住房等重点领域，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

群众的钱袋子更鼓了。2021年，全区地区生产总值完成306.8亿元，建成区每平方公里GDP产出增至4.7亿元，区域发展更加繁荣；固定资产投资完成290.3亿元；城乡居民人均可支配收入达36986元，群众生活水平持续提升。

群众就诊更加便利

生活的“小确幸”多了。新增普惠性幼儿园79所，与郑州四中、郑州外国语学校等优质教育资源合作办学顺利招生，枫杨外国语中学惠济校区（郑州市第三十八高级中学）、郑州科技工业学校落户惠济，涵盖“全龄段”的教育体系加速打造。首都医科大学附属北京天坛医院河南医院开工建设，中国标准化肝脏疾病全程管理中心挂牌成立，郑州市第三人民医院北部院区全面开诊，“知名专家常驻、院士专家可约”就诊模式成为常态。

最美好的民生憧憬逐一实现。 建成安置房734万平方米，回迁行政村30个、群众10.8万人。新建城市书房8个、农体工程16个、文化服务中心74个，健身步道269条。地铁2号、3号、4号线建成通车，拉近了惠济人与郑州城市角落的距离。“小病不出村（社区），大病不出区”的目标基本实现。“惠服务”政务服务品牌不断擦亮，让群众办事更舒心、爽心、暖心。

一份份温暖厚实的“民生答卷”，温暖了民心，也稳稳托起了大美惠济的幸福生活。

文化惠济露峥嵘

黄河揽惠济入怀，在这片热土上留下了数不尽的文化遗珍，激荡的历史烟云中，荥泽古城、济桥烟柳……在惠济区标注了一个个独特的历史文化意象，黄河滩地公园、黄河国家博物馆、荥泽古城文化公园、黄河合唱周等则为惠济区掀开了一篇篇新的文化华章。

党的十八大以来，惠济区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市决策部署，深入推进惠济区文化旅游事业深度融合，公共文化服务持续提升、文旅融合深入发展、重大项目推进有力，群众幸福感获得感更加充实。

十年来，惠济区开展“舞台艺术进乡村、进社区”“情暖新春精品剧目展演”等惠民活动400余场，组织非遗“四进”活动近200场；建成基层综合性文化服务中心79个，建成城市书房10家、文化馆分馆8个、图书馆分馆11个、24小时自助图书馆4个，全区基层文化场馆总建筑面积约4.3万平方米，实现基层文化设施全覆盖。

文旅产业蓬勃发展

十年来，惠济区全域旅游蓬勃发展，重点景区共接待游客5685.3万人次，旅游总收入18.59亿元。文旅宣传彰显成效。惠济区优化旅游线路，打造精品美丽乡村，将新老景点串联起来，创新文化体验游、黄河风光游、红色观光游、美丽乡村游等精品旅游线路，提升近郊休闲游的吸引力和品质。举办豫台风情年、郑州国际花海美食狂欢节、“黄河诗会”暨“天下诗林大会”、“向往静美之城”讲解大赛、“赏惠济美景，讲黄河故事”5·19中国旅游日主题活动等大型文旅活动。积极参加大运河文化旅游博览会，全面展现惠济丰厚的文化遗产和文旅资源，宣传推介惠济文旅品牌。

犹记得，2020年在惠济区黄河文化公园举办的央视春晚郑州分会场气势磅礴、韵味十足。2021年的中国（郑州）黄河合唱周活动，让全国各地的高朋胜友相聚黄河之滨的惠济区，16场精彩纷呈的高水平合唱赛事汇成铿锵合声，将黄河之美传向九州大地。今年的黄河合唱周业已启动，芳容初现的黄河国家博物馆也将于年底实现主体完工，一个更加精彩的文化惠济正被世界看见。

征途漫漫，惟有奋斗。回顾过去，惠济区各项发展成就在历史的时间轴上留下了光辉的印记，放眼未来，惠济区将深入贯彻关于河南及郑州的重要讲话指示精神，落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，主动服务和融入新发展格局，以实施黄河国家战略为带动，以“整体工作争先进成高原，重点工作创一流起高峰”为总要求，围绕市委“三标”活动和“十大战略”行动，聚焦“生态优、文化兴、创新强”，全力建设“创新活力之城、大美幸福惠济”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的惠济新篇章，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

本报记者 杨丽萍 通讯员 李雪 毛园园 袁楹 文

连敬春 孙星灿 图

,