生活在广州是一种怎样的体验（广州人的幸福感从何而来）

一日传来两个好消息，昨日，一是广州蝉联2020中国最具幸福感城市，二是在全球城市综合排名中广州排名比去年大幅跃升8位。

11月18日，“2020中国最具幸福感城市”调查推选结果发布，广州被推选为“2020中国最具幸福感城市”（省会及计划单列市）的十座城市之一。同日，世界知名的管理咨询公司科尔尼管理咨询公司（下称“科尔尼公司”）发布了《2020全球城市指数报告》，广州市在今年的《全球城市综合排名》中上升8名，从2019年的71名跃升到今年的63名。据了解，科尔尼公司《全球城市指数》报告首次发布于2008年，由科尔尼公司联合国际顶级学者与智库机构联合发起。

在本周末，2020“读懂中国”国际会议将在广州召开。届时，全球有影响力的政治家、智库学者、企业代表等，将通过线上线下等方式，一起研读中国。

全球城市综合排名广州上升8名

昨日，科尔尼公司发布《2020全球城市指数报告》，揭晓全球最具竞争力的城市和全球最具发展潜力的城市。引人瞩目的是，在今年的《全球城市综合排名》中，广州市从2019年的71名跃升到今年的63名，大幅上升了8名，主要在人力资本和文化体验维度有明显提升。在中国城市中，北京超越香港，历史性地进入全球第五名。这也是自2008年第一期报告发布以来，前五位城市首次排名更迭。除一线城市外，中国内地“新一线”城市排名也有明显上升。

虽然我国内地城市在全球城市综合排名中进步明显，但今年排名前四位的城市没有变化，仍然由纽约、伦敦、巴黎和东京领衔。报告认为，这些城市长期优异的表现说明它们在人力资本、商业活动、信息交流等方面具备大量优势，同时具备全球城市地位的自我提升能力。

《2020全球城市指数报告》包括《全球城市综合排名》和《全球城市潜力排名》，两份今年的榜单评选过程中大幅增加了新兴城市数量，全面评估的城市数量从2019年的130个上升到2020年的151个。北京、上海、广州等中国一线城市的排名显著提升，这意味着中国的发展实力进一步增强。

《2020全球城市指数报告》显示，国际商品流通、思想交流、人员流动和资金融通对城市发展至关重要，面临日益严峻的国际形势，城市领导者需竭力恢复和扩大与全球其他城市的联系，维持关键要素的流动。由于疫情对城市发展影响的不确定性，创新能力成了城市管理下一步提升的重点。

广州连续三年被推选为“中国最具幸福感城市”

11月18日，由瞭望东方周刊、瞭望智库共同主办的2020中国幸福城市论坛在杭州举办。经过大数据采集、问卷调查、材料申报、实地调研、专家评审等环节严格遴选，成都、杭州、宁波、广州、长沙、南京、郑州、西宁、青岛、西安十座城市被推选为“2020中国最具幸福感城市”（省会及计划单列市）。

自2018年以来，广州已连续三年被推选为“中国最具幸福感城市”。除“2020中国最具幸福感城市”以外，广州还获得了这些殊荣：广州市天河区上榜“2020中国最具幸福感城区”、 广州以及广州市黄埔区上榜“企业家幸福感最强市（区）”。

广州这座2200多年的历史文化名城正焕发无限的新活力，滋养着生活在这片热土上的每一个人。广州人的幸福感从何而来？在这里，我们从四个方面解锁广州的幸福密码。

幸福密码一：疫情大考下广州的“安全感”

论坛发布的《2020中国城市幸福感报告》指出，突如其来的新冠肺炎疫情让2020年备受考验。在2020年中国最具幸福感城市调查推选活动的大数据采集中，特别加入了抗疫专项指数，其中包括新冠肺炎疫情关注度、人均确诊病例人数、复工复产速度指数、城市内出行恢复速度指数、城市间迁徙恢复速度指数等细分指标。

在统筹疫情防控和经济社会发展大战大考中，广州始终把人民放在心中最高位置，围绕民生大事难事精准发力、补上短板、完善制度，把实现老城市新活力、“四个出新出彩”落到提升和改善人民群众生活上。

据悉，从今年4月26日以来，广州无新增本土确诊病例。在新冠肺炎疫情防控工作中，坚持资源联动、同向发力，启动战时一级响应后，3天内落实13家医院7200张床位，迅速组建由钟南山院士领衔的专家团队投入患者救治，第一时间派出支援湖北医护人员152人；坚持快收早治、一个不漏，日检能力迅速提升至15万人次以上；坚持精准救治、高效治愈，建立医院联合、多学科联合、省市专家联合的“三联”诊疗机制，开展“氧疗 生命支持 中西医联合会诊”救治，病例治愈出院率99.73%（仅死亡1例），在一线城市中最高。

广州动员全社会力量织密织牢防控网络。建立完善“四个三”工作机制，加强社区（村）联防联控、群防群控，累计排查重点地区来穗人员41万人。突出重点防控，抓好车站机场码头、医疗救治机构、商场超市、餐饮门店等重点场所管控和综合整治。突出依法科学，适时发布通告，制定各类防控指引，严格落实“穗康码”扫码通行，举办170多场新闻发布会，确保信息公开透明。坚持一视同仁加强境外在穗人员健康服务管理。今年2月27日以来，平均每天入境2000多人，累计转运入境人员近27万，日均健康管理2万多人，共安排隔离酒店176间，没有发生一例扩散。

广州始终把就业作为最大的民生。据悉，上半年城镇新增就业11.97万人，登记失业率2.42%。建立健全复工复产“五个一”工作机制和市领导定点联系企业制度，推出“统筹32条”“稳增长48条”“暖企15条”“科技20条”“文旅12条”“稳外贸23条”“促消费20条”等政策措施，上半年市场主体新增22万户、逆势增长13.1%。坚持扩大内需战略基点，积极扩大有效投资，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，1642个“攻城拔寨”项目完成投资3019亿元，全市生产生活秩序加快恢复，经济筑底回稳态势更加明显。

幸福密码二：人民生活品质的全面提升

孩子能获得良好的教育机会、青年可以追逐职业梦想、老人生活便捷老有所养、社区安全有保障……对许多广州市民而言，这些都是构成幸福生活的必备要素，这也是广州能成为幸福城市的“密码”。近年来，广州坚持发展依靠人民、发展成果由人民共享，广州在民生服务领域不断加码，用心用情用功办好民生实事，市民的幸福感不断上升。

做精善育优教，两年来公办幼儿园、公办中小学学位分别新增7.67万个、10.5万个，高考广州文理科学生成绩屏蔽数居全省第一，广州医科大学成为全国首个预算突破100亿的地方高校。

做专良医名院，广州建成城市15分钟、农村30分钟卫生服务圈，现有各类医疗卫生机构5093家，中国顶级医院100强上榜数连续全国第三，国家呼吸医学中心（广东）、国家儿童区域医疗中心落户广州。

做暖宜居颐养，旧楼加装电梯5716台、惠及70多万群众,长者饭堂增至1036家、实现镇街全覆盖，养者机构床位7.14万张（每千名老人拥有床位40张）、企业退休人员每人每月养老金提高到3586元，稳居全国城市前列。

做实群防共治，从化区成为全国乡村治理体系首批试点单位和全国新时代文明实践中心建设试点单位，白云区大源村、南沙区深湾村、黄埔区洋田村成为全国乡村治理示范村。2019年全省平安建设、法治广东建设 考评均第一，扫黑除恶专项斗争多项指标全省第一，“广州街坊”获中央政法委肯定。

幸福密码三：“天蓝水碧花城飘香”焕发城市魅力

近年来，通过改造整治，广州拓展了发展空间，两年来盘活存量用地55平方公里，拆除违法建设1.28亿平方米、约为2017年的11.4倍，完成“三旧”改造9.3平方公里，整治提升村级工业园10.8平方公里；优化了城区功能，转型疏解专业市场149个，清理低端物流园区48家，整治“散乱污”场所5.5万个；惠及了市民群众，新增公共服务配套设施L5万个、绿化面积510多万平方米，新建改建城乡公厕4079座,老旧小区微改造惠及49万户157万人，妥善解决7.11万亩历史留用地兑现难题；焕发了云山珠水、吉祥花城的无穷魅力，国家督办的147条河涌黑臭水体全部消除,海珠湿地三期建成开园，新增湿地面积2620亩、总面积达8103亩，“还绿于民、还景于民”深入推进，白云山景区及周边拆除违法建设72.93万平方米，建成开放空中云道6.2公里，保护修缮文物古迹和历史建筑332个。

幸福密码四：拥有追梦圆梦的广阔舞台

做好乐业厚得，广州实施更加积极的就业政策，“粤菜师傅”广东技工”“南粤家政”三大工程羊城行动深入推进，2019年城市常住居民人均可支配收入增长8.5%,今年上半年支出就业补助资金5.61亿元，惠及重点就业援助群体27.87万人次。实施“广聚英才计划”，在大湾区9市中率先制定发布粤港澳大湾区范围内个人所得税优惠措施（预计减税超10亿元）,构建引才、聚才、选才、育才“闭环”机制，发放人才绿卡近7000张。

近年来，广州聚焦建设科技创新强市，共建广深港澳科技创新走廊和综合性国家科学中心，加快形成人工智能与数字经济试验区及南沙科学城、广州科学城、中新知识城“一区三城十三节点”创新核。广州集聚了375家孵化器、261家众创空间和超20万家科技型企业。作为“千年商都”，广州秉承敢为人先的改革精神，对标国际先进水平，持续推动营商环境改革从1.0到3.0，对人才和投资创业的吸引力不断增强，为每位来到广州的创业创新者提供了追梦圆梦、人生出彩的广阔舞台。

广州日报全媒体文字记者 何涛、邓潇丽、沈亦霖广州日报全媒体图片记者 陈忧子、邱伟荣、苏俊杰、苏韵桦、王燕、李波海报来源：瞭望东方周刊、瞭望智库广州日报全媒体编辑 曹腾