事业编8级转公务员怎么定级(事业编制人员转公务员的7种方式)

公务员是我们国家机关单位工作人员,事业编制人员是我们国家事业单位的工作人员,二者也被统称为机关事业单位工作人员,是我们国家体制内财政供养人员覆盖范围,所有人员均纳入到编制管理。

编制管理和财政供养密不可分,正是因为所有人员需要纳入到财政预算经费,所以才将这些人员进行编制管理,不能突破总编制人数;也正是因为所有人员的经费开支全部由财政预算支出,所以这些人员也必须纳入到编制管理,进行总支出费用的把控。

虽然事业编制人员和公务员都属于体制内人员,但是在同一地区,全额拨款事业单位人员和公务员之间的收入待遇,以及人员晋升空间方面都有一定的差距。在公务员实施统一的车补政策后,这种差距一定程度上再扩大,而公务员的职务与职级并行制度实施之后,使得公务员的晋升优势更加明显。

有很多在事业单位的同志希望通过身份转化成为公务员,但是现实中能够从事业身份转化为公务员身份的人并不多,而且转换身份的难度很高。

事业编8级转公务员怎么定级(事业编制人员转公务员的7种方式)(1)

今天我们就以事业单位转变公务员身份为介绍对象,来看看事业编制人员可以通过哪些方式转变为公务员。

一、被提拔

机关事业单位工作人员都属于干部管理体系的人员,都是在国家干部后备力量选拔的范围之内。在满足一定任职条件后,可以被提拔到行政机关任副科级以上领导。例如,在管理九级岗位任职满三年以上的,有一定工作经历,可以在组织提名前提下提拔为副科级领导干部;在八级职员任职满二年以上,可以被提拔为正科级领导干部等等。现实中还有平级提拔任用的,比如从事业管理八级被直接任命为公务员副科级干部。

被提拔的人员,不管是在业务能力还是在政治素质方面,都很过硬。有很多区县干部就是从事业编制人员中提拔任用过来的。

二、调任

调任这种方式在机关事业单位中普遍存在,在公务员法中有明确规定:国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或四级调研员以上及其他相当层次的职级。

我们从这一规定可以看到,如果是从事业单位调任到公务员担任领导职务(副科及以上失职)和担任处级层级以上职级序列公务员(四调以上),可以实现身份转变。

所以,如果是在事业单位取得了管理八级职员相当层级的职务,是可以通过调任这种方式到机关单位任职,从而实现从事业身份转变为公务员身份。这种方式也是事业编制人员到公务员队伍任职的最普遍方式,也是在现实中可操作性最强的方式。

三、被选任到机关任职

被选任到机关任职的事业编制人员,大部分是已经达到一定行政级别。在组织提名前提下,经过法定选任程序成为机关领导,从而实现从事业向公务员身份的转变。

选任制公务员大部分是适用于领导职务,比如说人大、党委、政府、政协、民主党派的相关领导都是通过选举程序产生的。其中,事业编制人员如果符合相应的条件,也可以通过选任制成为领导职务公务员。例如,在乡镇的某些事业人员,就是通过这种选任方式到镇政府任副职或正职领导,或者到乡镇人大任职。

现实和理论中都有事业人员通过被选举而到党政机关部门任职的情况。虽然这种方式只是存在于领导职务,但是他也是从事业编制转向公务员身份的一种方式。

四、公开选拔

公开选拔这种方式主要是面向机关事业单位通过公开选拔考核干部,到机关单位任职工作。公开选拔这种形式在2006年之前较为普遍,目前并不多见,我们不多展开介绍。

事业编8级转公务员怎么定级(事业编制人员转公务员的7种方式)(2)

五、公开遴选

虽然公务员遴选只是针对公务员和参公事业人员的,但是细心的同志可能会发现,在有些地方,公务员遴选的范围是包含工作5年以上的乡镇事业编制工作人员。这也就是说,乡镇事业编制人员可以通过公开遴选这种方式到更高一级的机关单位任职公务员,从而实现从事业身份向公务员身份的转变。

但是随着公务员遴选制度的不断完善,遴选范围包括乡镇事业编制人员的省份越来越少,所以也并不是一种普遍的方式。

六、通过公务员招录考试

刚入职的年轻事业编制人员,很多人会选择再次参加公务员考试,通过这种公开考试的方式成为公务员的一员。

目前在职的公务员不能再报考公务员已经是主流,但在职的事业编制人员是可以报考公务员考试。但在资格复审的时候,需要提供单位同意报考证明。

同时,在《新入职公务员转正任职规定》中,对于有工作经历的新入职人员,可以参照本机关同等工作年限和工作资历的人员实行转正定级。在省级及以上机关单位中,在试用期转正任职的时候,会考虑到原先事业单位工作资历来任职定级。

年轻事业单位干部通过公开招录考试,实现从事业向公务员身份转变已经成为普遍的一种方式。而且这种方式广泛适用于普通事业单位干部(无强大社会关系人员),而且总体操作难度很小,只要成绩过硬即可实现。

七、事业单位改革

目前事业单位分类改革正在进行,而且行政职能类事业单位不再保留,所以在这一改革的过程当中,有一些承担行政职能的事业单位被直接划转到公务员机关单位,而事业人员通过人随编走这种方式成功实现身份转变。能够通过这种方式转变身份的人员“运气”非常好,因为绝大多数的承担行政职能,事业单位是将其行政职能收回机关,将其改革为公益类事业单位或者人员划转到其他事业单位。

此外,还有一些是承担行政执法职能的事业单位,对于在这些事业岗位上工作的人员来讲,目前的方向还不太明确,大多数地方是在探索中。因为目前公务员的行政编制和参公事业编制总数是受到严格控制的。通过单位改革,直接将事业人员划转为公务员或参公人员身份的难度比较大。

事业单位转变公务员,对于绝大多数人来讲,最可靠的方式就是通过公务员招录考试,但是这种方式对于本身个人条件要求还是非常高的,不仅是有年龄的要求,还有专业、成绩等硬性要求,所以通过考录转变身份的大多数是年轻的事业单位干部。如果社会关系比较广,也可以选择调任。

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事业编和公务员的行政编制虽然都是体制内的编制,但是本身背后有其身份的差异。这些身份的差异会带来相关待遇和晋升发展空间上的差异。但这些都是个人无法改变的,很多在职的事业人员总会抱怨说自己的待遇和晋升与公务员有差距,或者抱怨“同工不同酬”。其实大可不必这样抱怨,因为进入到公务员队伍本身难度要高于进入事业单位队伍,而且职业选择最终的决策权是自己的,所以也理应为自己的决策来负责。与其每天抱怨,不如充实提高自我,或者让自己的生活丰富多彩,毕竟工作只是自己的一部分。

同时,事业单位职员等级晋升制度即将全面推行(具体内容请参阅文章:事业单位职员等级晋升全面推行,管理岗晋升“天花板”被打破 ),这一制度是类似于公务员的职级并行制度,主要是为了拓展事业单位管理岗人员的晋升空间而制定的制度,这一制度最先的受益者是县以下事业单位,同时也是管理岗人员。在未来管理岗九级职员退休的现状将从根本上得以解决,这也将会成为事业单位历史性的制度,抓住即将实施的事业单位职员等级晋升的制度红利或许也是很多事业单位人员当下要做的关乎自身利益的事。

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