城乡街道一体化示范区改造（全市推进城中村）

5月19日，全市推进城中村（开放式居民区）围合建设现场会召开。市委常委、市委政法委书记吴建平，副市长江新洪出席会议。区党工委副书记程建兵，区党工委委员、公安分局局长谢浩，市委政法委、市直有关部门及区相关部门领导参加。

参会人员实地观摩了经开区蛟桥街道舍里甲社区（国际汽车城小区）和上罗村点位。随后，召开会议部署相关工作，经开区作典型发言。

吴建平强调，推进城中村（开放式居民区）围合建设工作是必须完成的政治任务、常态防控的重要支撑、民安民生的具体要求和强省会战略的内在需求。要坚持因地制宜、统筹规划、分步实施的原则，全面摸清城中村（开放式居民区）的区域范围、进出通道、民情民意等情况，完善形成切实可行的规划改造方案；要配套推进技防设施的建设，大力提升治安防控能力，跟进完善物业管理、治安管理和社会治理等长效机制；要凝聚各方力量，加强组织领导，建立健全组织机构，严格工作机制，强化统筹协调，确保各项工作有条不紊、快速推进；要压实部门责任，牢牢压实属地和职能部门责任，形成各司其职、各负其责、通力协作的工作格局；要加大宣传引导，引导居民正确认识围合管理，充分发挥群众主体作用、居民自治作用，广泛凝聚群众共识。

今年4月以来，

经开区针对城中村（开放式小区）

进出路口多、人员结构杂、

防疫风险高、治安隐患大的特点，

立足实际，积极探索实施围合管理，

创新社会治理模式，筑牢疫情防控屏障，

实现了防疫有效、治理有力、安全有序。

1 攻坚克难，围合创建全覆盖

面对城中村（开放式小区）管理这个“老大难”问题，经开区高度重视，抢抓战时，在全区范围内启动围合建设工作。从4月21日开始，全区克服重重困难，争分夺秒抢进度、昼夜施工不停歇，仅用10天就完成了3.9平方公里内5440栋房屋、25000户居民的紧急围合任务，累计建设围栏2万余米，实现了辖区21个城中村（开放式小区）全覆盖，惠及74000余名群众。

2 严防死守，防疫措施全落地

围合建设完成后，经开区按照“无疫小区创建”的工作要求，对21个城中村（开放式小区）进行统一规范管理。严格封闭管控，所有围合区域仅保留一个出入口，并组建巡逻队伍沿围栏进行不间断巡查；严实卡口守控，在围合区域进出口安排人员24小时轮班值守，认真执行“凭证出入”和“四验一戴”防疫制度；严密内部管控，对围合区域内的房屋楼栋进行拉网式清查，确保对围合区域内74000余人的防疫情况全面掌握、实时更新。

3 人技结合，信息采集全智能

经开区坚持向科技要速率、向数据要效率，以网格管理为基础、监控探头为触角、以信息比对为依托，通过人技结合，全面强化信息采集工作。

按照网格化管理，扎实开展基层治理工作，实现信息联通、矛盾联调、问题联治、平安联创；立体化监测，累计新增探头300余个，对围合区内的“人、车、物、证、码”等各类基础信息进行全面感知、动态记录，消除防控盲区，提升管控水平；智能化识别，安装“人脸识别”设备，群众通过“扫脸”即可完成信息采集和“一屏展码”。

4 统筹推进，文明治理全方位

经开区结合实际情况，以围合管理为抓手，结合文明城创建、卫生城创建等工作，全方位推进环境卫生整治；结合自建房安全隐患排查工作，全方位推进违章搭建整治；充分汲取操办丧事事件教训，全方位推进文明殡葬整治。

5 惠及百姓，管理服务全联动

聚焦城中村（开放式小区）居民的更高需求，经开区紧贴“群众心”，纾解“群众难”，实行村（居）民、村（社区）、区管委会三级共同承担物业管理费模式。围合期间，经开区多渠道全方位满足居民采购物资、寄取快递、紧急就医等生活需求，进一步提升了社区人性化服务水平。同时，加强人文关怀，通过“线上 线下”联动方式开展心理疏导，有效服务居民群众680余人次。

6 党建引领，基层堡垒全加强

经开区积极响应“党建 联防联控”要求，通过划分责任区，明确责任任务，层层传导压力，压紧压实责任，做到管控不断链、责任不悬空，把“堡垒筑在疫情防控最前沿”，让党旗高高飘扬在一线。围合区内，党员干部们冲锋在卡口值守、核酸检测、政策宣传、上户摸排等疫情防控一线，形成了联防联控、群防群控的良好工作态势。

南昌经开区城中村（开放式小区）“六全”模式下的围合管理工作，既在战时起到了疫情防控的决定性作用，又推动了文明创建、平安建设等社会治理工作落实落细，是一项深得人心的民心工程，增强了百姓的获得感、幸福感、安全感。下一步，经开区将以围合建设管理为契机，进一步探索基层社会治理新模式、新方法、新举措，全力为疫情防控工作和经济社会发展“两手抓、两手硬、双胜利”提供坚实保障！