东莞滨海湾新区2035（东莞第二个省级高新区）

来源：东莞时间网-i东莞

日前，广东省政府批复同意认定东莞滨海湾科技创新园为省级高新技术产业开发区，定名为东莞滨海湾高新技术产业开发区，实行现行的省级高新区政策。这意味着，滨海湾新区成为继2001年松山湖被评为省级高新区之后，东莞的第二个省级高新区。

高新技术产业开发区这块金字招牌，向来是“兵家必争之地”——这是一份荣誉，是一种期待，更是一枚奖章，唯有区域实力和发展潜力受到认可的地区，才可能被认定为高新技术产业开发区。

滨海湾新区对东莞而言，可谓旧雨重逢。二十年的期待，东莞将建设一个怎样的高新技术开发区？

滨海湾青创广场

为什么要争取建立高新区？

建立高新技术产业开发区，对于一地而言有利于促进高新技术产业发展、调整产业结构、推动传统产业转型升级、增强国际竞争力。时至今日，高新技术产业开发区已经成为我国发展高新技术产业的一面旗帜，成为创新驱动发展的主阵地，为引领经济高质量发展提供了丰富的经验。

除了平台优势，更有资源配置的倾斜。

《广东省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》明确，从完善土地利用政策、支持利用“三旧”改造政策建设创新创业载体、推进产城融合发展等方面优化高新区资源配置。如在加大财政投入力度方面，可赋予国家级高新区和具备条件的省级高新区一级财政管理权限。

另外，获批高新区，本身就是对区域实力、发展潜力的一个认可。

从高新区的准入门槛来看，《广东省省级高新技术产业开发区管理办法》对高新区的认定条件明确，如在产业特色方面就有产业主要指标增速高于全省平均水平，万元工业增加值能耗低于全省平均水平；高新技术产业和战略性新兴产业工业增加值占园区工业增加值50%以上等硬指标。

最后，亮眼的数据也使得高新技术产业开发区成为兵家必争之地。2019年，广东省23家省级以上高新区实现工业总产值4.26万亿元，同比增长39.76%；实现净利润3735.74亿元，同比增长40.85%。

二十年前获批的松山湖高新区则给了滨海湾新区更大的信心。经过近20年的发展，松山湖高新区俨然已成为东莞推进粤港澳大湾区建设的重要战略平台，在科技创新、招商引智、重大项目等方面，已经取得丰硕的成果。

这些数据令人“眼红心跳”：截至2020年8月，松山湖高新区共有市级以上工程技术研究中心122个，市级以上重点实验室67个，规上工业企业研发中心覆盖率达62%，有效发明专利达到7421件；2019年松山湖高新技术企业数量达到320家。其中，“瞪羚企业”25家，市“倍增计划”企业26家……

建设中的滨海湾大桥

滨海湾新区拥有多大的想象力？

要清楚滨海湾新区拥有多大的想象力，就要分析它的独特区位优势。

“滨海湾位于珠江东岸，茅洲河的出海口，西与南沙对望，是粤港澳大湾区要冲，这种独特的区位优势能轻易集聚湾区周边创新要素，并迸发出大能量，这在大湾区城市中并不多见。”中国城市规划设计研究院副总规划师朱荣远说。

滨海湾新区西临广州南沙片区，东望深圳前海，南部联结港澳城市，新区黄金战略节点的功能，整个珠三角区域罕有。

优越的地理区位仅仅是开端，“向海而生”的滨海湾新区，自“出生”之日起就瞄准世界科技前沿，发力构建高端电子信息、人工智能、生命健康、现代服务业的“1 2 1”产业体系。

滨海湾新区的想象力不仅存在于人们口中，更被业内巨头青睐。

OPPO智能制造中心、紫光、正中、欧菲等多个巨头的聚集，让滨海湾不仅是东莞的“产业之芯”，也将成为粤港澳大湾区的产业高地，成为世界一流产业集聚区。

2020年9月，滨海湾新区总部基地揭牌，推出“6个10条”政策大礼包，建立了完备的招商引资配套体系。针对总部经济、企业利用资本市场、经济高质量发展、生物医药产业、新一代信息技术产业、新基建等6大方向推出一系列实打实的“硬核政策”和“超级红包”。

产业筑巢引凤，营商环境紧跟而上。

“百日攻坚”行动开展以来，滨海湾新区全力提品质，优服务，提升交椅湾板块的生态环境，推进威远岛、沙角半岛土地整备，全力优化营商环境，助力滨海湾新区加速营造全国最优、国际一流的营商环境。

2020年11月，滨海湾政务服务中心公安专区正式启用，实现了公安多项业务的“一站式”办理。在专区的自助服务区，东莞首台出入境自助办证一体机同步设立，集成身份识别、拍照、采集、身份核验等六大功能，五分钟即可办结。

同年9月，国内首个面向区域版权产业集聚赋能的体系化版权服务平台——滨海湾版权产业服务中心揭牌，滨海湾新区知识产权运营服务体系建设向前迈出了重要一步。东莞也成为大湾区第三个设置版权保护中心的城市。

“将努力把中国版权保护中心资源最大限度地带到东莞、带到滨海湾新区，把东莞打造成知识产权强国战略的重要支点。”中国版权保护中心主任段桂鉴表示。

另外，服务新政策也即将出台。记者从滨海湾新区获悉，《东莞滨海湾新区促进资本招商扶持办法》《东莞滨海湾新区促进生产性服务业发展扶持办法》等两份政策性文件近期也将公布实施，进一步助力滨海湾新区加速营造全国最优、国际一流的营商环境。

文字：唐卓

摄影：滨海湾新区供图

编辑：张东昌