天津援疆工作队 天津援疆奋力开创项目支撑发展新格局

天津援疆深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、第八次全国对口支援新疆工作会议精神，聚焦新疆工作总目标，围绕“干实事、抓重点、打基础、利长远”总要求，牢固树立项目“主阵地、主战场、主引擎”思想，统筹兼顾强化顶层设计，质效并举全过程督导服务，聚焦聚力聚效项目实施，奋力开创项目支撑受援地发展新格局，助力新疆和田地区东三县有效衔接推进乡村振兴，下面我们就来聊聊关于天津援疆工作队 天津援疆奋力开创项目支撑发展新格局?接下来我们就一起去了解一下吧!

天津援疆工作队 天津援疆奋力开创项目支撑发展新格局

天津援疆深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、第八次全国对口支援新疆工作会议精神，聚焦新疆工作总目标，围绕“干实事、抓重点、打基础、利长远”总要求，牢固树立项目“主阵地、主战场、主引擎”思想，统筹兼顾强化顶层设计，质效并举全过程督导服务，聚焦聚力聚效项目实施，奋力开创项目支撑受援地发展新格局，助力新疆和田地区东三县有效衔接推进乡村振兴。

谋深谋远“干实事”，落实落细“抓重点”

聚焦坚决打赢脱贫攻坚战，2020年，天津援疆统筹协调各类资金5亿多元，重点投向“两不愁三保障”，安排项目近60个，支持各族群众生产生活条件持续改善。其中富民安居房建设投入1.7亿元，资金占比近1/3；投向园区建设、产业发展1亿元，占比接近1/5；教育教学方面投入1.4亿元，占比超过1/4。组织实施了农牧民安居富民工程、工业园区基础设施、产城融合扶贫试验区、嵌入式社区改造、农牧民职业技术学校、疫情防控专项等一批带动面大、支撑性强的建设项目，真抓实干支援受援地守住底线，真心实意帮扶群众脱贫摘帽，为和田地区东三县脱贫攻坚和疫情防控“双战双赢”贡献了援疆力量，做出了天津贡献。

坚持升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合，全面完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略，准确把握新时代对口支援新疆工作方向和重点，“十四五”援疆规划在五大领域安排110个项目，投资30多亿元，谋划实施包括人才聚力、产业升级、乡村建设、津和融情、文化润疆等5大行动。其中，产业发展支持资金占比达到1/3，文化教育、改善民生领域比例都在1/4，智力支援投入近1/10。通过强化顶层设计进一步聚焦聚力，支撑援疆工作打造推动发展的工程、民族团结的工程、凝聚人心的工程。

坚持谋深谋远与抓实落细相结合，准确把握“全面”与“重点”的关系，着力在拓展民生供给、强化群众受益上下功夫，持续加大乡村振兴工作支持力度，2021-2022年，天津援疆落实规划启动实施项目96个，总投资12.6亿元，统筹协调精准施策，分类指导推动实施，创新提升专项资金建设内容，谋深谋实基建类项目任务，着力在基地平台载体层面的体系性构建上下功夫，加快形成“三个五”的项目支撑新格局，确保规划有序有效落实、有形有感见效，不断提升援疆项目综合效益水平。

在产业领域培育“五大集聚载体”。坚持功能提升与领域拓展相结合，瞄准就地就近就业升级加力，倾力倾情打造援疆民心工程，在东三县加快建设劳动密集型产业园（数字电子、服装鞋帽加工等产业）、农产品深加工园、农业科技示范园、文创产业园、智能仓储物流园，配套在和田优品打造、招商引资落地、专项资金扶持、职业技能培训等方面协同发力，创新带动地方产业质量和聚集水平稳步提升，推动受援地全产业链落地项目能力持续增强。

在民生领域搭建“五大支撑平台”。坚持向基层倾斜、向民生倾斜并举，多层全覆盖部署推进，真心真情打造援疆民生工程，在东三县推动建设一批乡村振兴示范村、县域精品旅游线路、县乡村三级医联体、城乡粮油物资周转库、乡村党群服务中心，聚焦问题短板因地制宜谋划，整合特色资源因势利导推进，升级加力守住底线，有效衔接夯实城乡联动发展基础，接续奋斗助力乡村振兴走深走实落细。

在文教领域打造“五大活动基地”。坚持“凝聚向心力，画好同心圆”工作导向，有限无限相结合，有形有感打造援疆民族团结工程，在东三县谋划建设青少年健康成长教育基地、民族团结教育基地、“津和情”文化活动中心、中小学VR思政课堂、职业技能实训基地，多维度弘扬中华优秀文化，深层次根植“五个认同”，针对性提升职业技能，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，促进文化润疆战略落地生根见效。

建章立制“打基础”，跟踪问效“利长远”

当下，天津援疆坚持“实干实绩实效”导向，切实提高政治站位，持续强化职责担当，制定落实项目监管责任办法、重点项目推进方案、加力推动项目实施细则等，建立地县联动、部门协作、多方参与的协同推进机制，发扬“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的协作精神，形成的“五四三”项目推进新体系，调动援疆干部人才的积极性主动性，以更强的使命感责任感抓好项目建设，规范流程靠前督导服务，严格标准实地跟踪问效，努力为和田地区东三县高质量发展做出扎扎实实的贡献。

建立五个方面的工作机制。建立信息报送机制，专人负责按周收集上报、归集汇总、对接校核项目进度，建立台账分析研判，及时预警反馈。建立调度推动机制，按月调度项目工作，分块分项汇报说明难点问题，专题研究明确工作重点，部署专项督导、书面督办抓好落实。建立协同推进工作机制，聚焦重点项目精准发力，采取“科学组织、协同联动、清单管理、专班推进”方式，下沉一线靠前服务，以重点项目突破带动项目整体提升。建立考评通报机制，按季度分阶段测评项目开工率、投资完成率、完工率，分地县、分领域考评项目责任，督促加快工作进度。建立跟踪问效机制，强化援疆资金绩效目标导向，坚持主动谋划亮点、培育亮点、挖掘亮点、体现亮点工作标准，创新思路，实时纠偏，探索积累天津援疆工作经验。

落实四个方面的工作责任。压实第一责任，由援疆骨干分别负责协调联系受援地，督促落实项目主体责任，把关节点工作，协调重大问题，督办重点任务。明确包联责任，指定专人对口包联，加强分类指导，分领域调度推动、对接联系、走访服务，落实项目过程联系、成效联系、考评联系等责任，督导项目提质增效。落实直接责任，一对一指派援疆干部日常盯办，对接实化、量化、细化建设任务，实时跟踪进度，定期走访查看，按周更新上报情况。强化协调责任，明确前指项目管理、财务审计部门分别负责，统筹协调衔接项目落实，全过程强化政策指导，规范提升援疆资金使用成效。

强化三个方面的工作举措。强化担当作为，切实将党史学习教育成效转化为干事创业的内生动力，激励援疆干部争先创优，在项目推进中增长本领，在解决问题中增强作为，创新提升项目组织推进方式。强化协商联动，发挥援疆干部岗位联系职责，主动衔接增强地县联动，协调协同开展进度督促、政策督导、问题督办，合力提升项目工作成效。强化外力支持，引入第三方机构进驻，规范项目监管流程，完善项目督导细则，协助做早做细项目前期工作，做深做实咨询评估把关，保障规划任务有序落地见效。

凝心聚力“见真情”，倾力倾情“暖人心”

坚持发挥中国特色社会主义大协作精神，天津援疆广泛动员调动社会各界参与积极性，协调汇聚各方力量结对共建，以统筹之力整合提升项目援疆工作质效，有限无限相结合，持续注入科学援疆、持续援疆、精准援疆、真情援疆强大动力，把民生基础做实、把特色资源做深、把行业交流做活，以天津的“金”点子拓宽和田的“甜”路子，创新推动新时代援疆工作迭代升级，不断开创见人见物、有形有感、多层全覆盖的项目帮扶新局面，有序带动援疆工作向更深层次、更宽领域、更好效益延伸，为和田地区东三县发展作出扎扎实实贡献。

坚持规划引领乡村建设行动，天津援疆认真组织衔接，与市级援疆资金项目统筹谋划、统揽部署、统一推进，2021-2022年天津市津南区、西青区、宝坻区结对帮扶策勒县、于田县、民丰县共安排财政资金6432万元，实施项目61个，以“生产、生活、生态”融合为导向，以扩大群众受益面为指引，兼顾解决群众实际问题与建设乡村振兴示范，投向民生领域资金3252万元，用于产业支持2435万元，进村入户持续改善村民生产生活条件，联农带农着力推进村级产业提质增收，大力扶持发展特色产业，着力夯实民生改善基础，持续提升乡村宜居宜业水平。

坚持多层次、多渠道、多形式联络动员，天津援疆积极争取社会各界支持，引导社会力量参与，持续夯实社会帮扶基础，2021-2022年汇集政府部门、协会商会、行业企业捐资捐物123批次，折合资金4810万元，聚焦乡村振兴、文化教育、疫情防控等共商共建，协调实时对接联系，推动灵活组织实施，筑牢“中华民族一家亲”的大家庭意识，切实赋予对口支援更多的民族团结进步意义，不断提升东三县各族群众宜居宜业的幸福感，展现出对口支援新气象，体现了社会帮扶新作为。

社会力量覆盖领域更宽，协会商会基金会及工商联、团委等群团组织共捐赠74批次，资金合计2600多万元，社会帮扶潜力不断释放，影响力持续扩大，社会认同感明显增强。帮扶支持形式更加多样，捐赠各类物资共23批次，折合资金1600多万元，重点用于文教体卫、普及国家通用语言文字、特色农牧业发展等领域，高效快捷解决老百姓急难愁盼问题，切实增强获得感。社会捐赠投向更加精准，聚焦“小问题”改善“大民生”，突出有效衔接乡村振兴，累计捐资赠物100批次，折合资金2500万元，办实事、解难题、惠民生，群众幸福感不断提升。（记者 查燕荣 通讯员 高迎春)