河南省县级事业单位重塑性改革（让事和）

大河网讯（记者 赵檬 王怡潇）9月20日，中共河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列新闻发布会，介绍十年来河南全面深化改革的有关情况，并回答记者提问。

省委部署推进事业单位重塑性改革受到了社会各界广泛关注，这项改革的最新进展情况如何，取得了哪些成效？省委编办副主任、一级巡视员胡彦宏回答记者提问时表示，目前，省直事业单位改革任务顺利完成；市县层面的改革方案已经批复，相关改革任务正在稳步推进。

“事”和“业”更加匹配

胡彦宏介绍，河南围绕实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，重建重振省科学院，做强做大省农科院，新组建嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室、龙门实验室、中原关键金属实验室、龙湖现代免疫实验室等多家省实验室，对省直55个科研类事业单位进行整合设置，形成了布局合理、职能清晰、协同高效的科研院所体系。

与此同时，立足推进数字化转型战略，把原省大数据局调整为省行政审批和政务信息管理局，把原省大数据局的业务力量和各厅局的数据中心整合起来，组建省政务大数据中心，从体制机制上有效解决“信息孤岛”“数据烟囱”问题，构建起一体化大数据体系，形成全省“一朵云、一张网、一道防火墙”，更好地服务数字政府建设和数字治理。

“减法”和“加法”并重

为盘活用好沉淀的和低效配置的机构编制资源，河南省直层面除学校、医院外，事业单位精简60.7%，事业编制精简46.9%，撤销了一批功能萎缩、职能弱化的事业单位以及“空壳单位”。

市县层面正按照既定精简比例和限额管理的双控要求，稳步有序推进改革。同时，将腾出的编制资源向重大战略实施、民生重点领域和基层一线倾斜。为省科学院、省实验室等核定编制3300余名，根据需要增加了教育、医疗卫生、文物保护等领域相关单位编制数量。

一撤、一合、一设

胡彦宏表示，通过撤并“小散项”、合并“同类项”、单设“必设项”，有效解决了省直事业单位存在的分散重复设置、职责交叉重叠等问题。将行业部门所属30个高校、2个医院分别划转教育、卫生健康部门管理；整合省水利厅所属26个事业单位承担的10余项涉水职责，统一交由新组建的省水文水资源中心行使，实现“监测、防灾、管水、用水”一体运行。

赋予更大自主权

胡彦宏介绍，河南全面推行事业单位行政领导聘任制、任期目标责任制，不拘一格选拔人才。创新制定符合事业单位行业特点的干部人事管理、收入分配、社会保障等一系列配套措施，干部职工积极性得到有效激发。对转制为企业的单位，推动建立现代企业制度，有效整合盘活国有资产。

按照“一局一院一集团”的架构，撤销省地矿局、省有色地质局、省煤田地质局、省核工业地质局，把原来相互交叉的职能统一划转整合到新组建的省地质局，把分散在各系统相关事业单位的科研平台、设备仪器、人力资源等整合重组到新成立的省地质研究院，把相关经营性业务集中到豫地科技集团，构建了专业分类清晰、技术特色鲜明、平台资源共享、创新活力迸发的地质工作机制。