清朝的道台是什么级别(清朝的特殊官职)
清朝时距离当代最近的一个朝代,这也就使得清朝的许多史料得以保存下来。目前历史题材的影视作品中,清宫剧也是占大多数的。
在这些清宫戏中,常常有大大小小的官职被称呼。这些令人眼花缭乱的官职不管怎么样,观众们也大致能够判断出他的主要职务是什么。
例如知府就是颁布政令、管理地方政务、连接省与县之间的政府单位;知县就是一县之长,管理本县的大小事务。
这些官职基本都能够看出来主要职务,但是清朝还衍生出了一个比较特殊的官职,似乎在任何一个部门都有他的身影。
而且不管是在京城还是在地方上,都会出现这个官职的任命走动,这个官职就是道台。他的出场率十分惊人,何时何地都有他。
但令人奇怪的是,尽管人们对这个官职听起来不陌生,但是让这些人说一下道台的职务是什么,却又都说不上来,这到底是怎样的一个官职呢?
清朝的官职众所周知,大清王朝是由少数民族入主中原建立的一个封建王朝,虽然不是汉族人建立的,但是清王朝的整体制度还是沿用的明朝的制度。
那些中央以及地方上的官职,也基本上将明朝的官职爵位全部继承了下来。知府、知县、按察使、布政司等等都一直被清王朝使用。
但是历朝历代都会又产生几个比较特殊的官职,清王朝还是有少数民族建立的,也会依照他们的民族习惯再设立前朝未曾有过的新官职。
例如清朝原来还是女真人时,他们所建立的八旗制度就是他们特有的制度,而清朝建立之后,每个旗的旗主也是一个不小的官职。
清朝的官职与前朝一样,列为九品十八级。每一品有正、从两级,比如人们常说的“九品芝麻官”就表示官阶非常低的小官。
可以说,官职的品级越高,地位也就越高,权力也就越大。但其实这并不是绝对的,这还要分是在地方上还是在中央。
在京城,四品的官员一抓一大把,而且基本都没有什么实权。况且在京城之内,随便一个人都有可能是手脚遮天的大人物,四品也不算是什么。
但是在地方上,四品官员一般都是在辖区之内手握实权的人物,例如各省的知府,还有通政司副使等等,都是权力比较大的。
但是在地方上还有一个官职,他的官级品阶属于正四品,但是职责却与那些知府大不相同,他就是本文要说的道台。
清朝特殊的官职——道台其实,从严格意义上讲,道台这个官职在乾隆以前是没有官级品阶的,在这之前清朝官方的地方行政机构只包括省、府、县三个级别。
并且这三个级别所对应的官职分别是巡抚、知府以及知县。但是随着清朝在中原地区的统治基础加深,地方上也逐渐衍生出一个名叫道台的新官职。
既然名字叫做道台,那么这个官职自然是基于一个名叫“道”的行政机构。只有弄清楚“道”是什么,才能够进一步了解道台是做什么的。
在现在的许多清宫剧中,每当有一位大人物来到当地的府衙或者县衙,都会出现一个叫“道台”的角色,并且这类角色的存在感并不高。
但其实,这些道台的权力大小并不相同,道台也并不是一种官的名称,它包含的是许多类官职的总称,是一个大类。
在乾隆皇帝之前,并不是所有的地方行政机构都有“道”这个区域名称,他也是”按需分配“的,并不是必须设立“道”。
这样一来,有的地方上的行政管理机构就成为了省、道、府、县四个管理层级。这些设立道的省份,道也是分为专责道台以及分使道台。
分使道台是属于地方政府管辖的,分为巡守道以及分守道。原先地方上除了总督以外就是该省的布政使以及按察使官位、权力最大。
但其实总督等职一般上都是暂时担任的,只不过到了清朝后期总督们才成为比较长期驻守的。因此地方上最大的官还是布政使以及按察使。
而巡守道就是按察使治下的一个分使,他的职责是比较固定的,一般就是巡视辖区省内的各州各府各县的一些刑事司法以及练兵事务的。
分守道就是布政使治下的一个分使,他的职责与巡守道相对,是管理辖区内各府县的驿站、田地、河流以及粮食的事务。
巡守道以及分守道管理的都是国家的基本命脉,他们的官级也是正四品,职位要低于该省辖区内布政使以及按察使的官员。
另一种道台是专责道台。顾名思义。“专”就指的是专心于一件事情。“责”就指的是一项职责。专责道台就是专门负责一项事务的道台。
专责道台的负责方面有很多,主要就是包括国家的那些比较稀缺的资源,以及国内某些重要地区的主要资源的管控与治理。
就比如对于民生来说最重要的粮食、盐、还有金属矿石资源以及河道水利工程,都有专门负责他们事务的道台衙门。
影视剧中经常出现的粮道,就是专门负责粮食的储存情况,以及监督辖区之内粮食的产出情况,还有某地发生天灾国家发粮赈灾也是属于粮道管理。
还有河道。自古以来黄河与长江的水患不断,历朝历代都有关于治水的记录,在清朝负责治水的就是这些辖区内的河道。
以及辖区内的河流堤坝的维修等工作,都是由河道来负责的。最肥的道台就是盐道了,这可是国家的命脉,轻松就年入百万。
专责道台与分使道台不同,分使道台仍旧属于地方上的行政机构管辖;但是专责道台直接隶属于国家部门。
赈灾、治理水患等都是由军机处下达命令给户部,再由户部传达命令给各省的专责道台,因此专责道台直接听命于国家,并非属于地方上的部门。
专责道台负责的方面以及他们的衙门比较多,由国家来决定他们辖区的划定;而分使道台的职责较为固定,并且在各个省内均有设立。
结语综上所述,道台并不是某个官职的称呼,而是包含着各方各面的事项,在每个事项上都有专门负责的道台。
地方众多道台衙门的职责各有不同,但大同小异说到底还是为国家服务的。职位虽小,职能却大,缺少任何一个道台都是不可以的。
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