同意外资旅行社出境游业务（旅行社持续亏损）

受疫情变化的影响，中国出入境旅游遭遇到了前所未有的冲击，时至今日，两年过去，出入境游市场依然在底部盘整。11月28日，北京商报记者了解到，中国旅游研究院接连发布了《中国出境旅游发展报告2021》和《中国入境旅游发展报告2021》。报告指出，受疫情影响，我国出境游人数大幅下降，而入境旅游也在过去两年几乎处于全面停滞状态，仅靠一些必要的来华商务旅行和留学需求支撑。回顾近两年来，出入境游旅行社业务几乎陷入停摆，员工大量离职，一些旅行社老总甚至被列入失信人，而被迫转型成为这些旅行社不得不面临的难题。不过，业界仍然期待，疫情过后的出入境游市场将会迎来反弹，也希望旅行社市场早日恢复。

入境游经历40年来萧条

近两年来，我国的出入境旅游可谓是跌至谷底，甚至正在经历漫长的寒冬。

根据中国旅游研究院近日发布的《中国出境旅游发展年度报告2021》，新冠肺炎疫情冲击下，2020年全年出境旅游人数为2033.4万人次，同比减少86.9%。2021年，预测出境旅游人数为2562万人次，与2019年相比同比恢复17%，与2020年相比，同比增长27%。相比疫情前过亿人次的出游规模，出境旅游依然基本处于停滞状态。

报告还显示，从2020年1月24日开始，我国的出境旅游供给和需求两侧，产业和市场两侧都出现断崖式下降。2020年2月我国出境旅游人次从1月的上千万人次骤降至不足60万人次。由于团队出境旅游完全停止，随后各月只有零散游客出游，整体出境旅游人次始终在极低水平徘徊。

不仅仅是出境游，我国入境旅游近两年的情况也不容乐观。中国旅游研究院发布的《中国入境旅游发展报告2021》也显示，受疫情影响，我国入境旅游市场从2020年春节后出现断崖式下跌。根据文化和旅游部发布的统计数据，2020年，我国共接待入境游客2747万人次，同比下降81%。其中，入境过夜游客797万人次，外国游客412万人次，外国过夜游客184万人次，分别下降88%、87%和93%。入境旅游更是经历了过去40年从未有过的萧条。

员工离职 业绩亏损

这两年来，曾以出入境旅游业务引以为傲的旅行社也在不断做着改变，更换营销方式、被迫转向周边游、员工大量离职……

有业内消息指出，因为受到疫情变化的影响，主营出境旅游批发业务的北京某国际旅行社，在总部大约120名的员工中，有80名左右被集中劝离，离职人数占到公司总人数的60%还多。由此可见，旅游业中受疫情变化影响最严重的行业一定是以出入境旅游为主营业务的旅行社。

其实，在刚刚过去的三季度，不少旅行社也处于亏损状态。包括众信旅游、凯撒旅业等曾经的旅行社“龙头”企业今年三季度继续呈现亏损状态，而一些分销渠道的旅行社也大量关闭门店。

早在去年疫情暴发之初，百程旅行网关闭公司启动清算时，业界就曾预言百程是因为疫情倒下的第一家旅游企业，但绝不会是最后一家。今年10月，广东和平国际旅行社有限公司（以下简称“广东和平国旅”）就发布公告宣布破产清算，而这也成为业内倒下的又一家大型旅行社。“其实，过去近两年的光景，还有不少曾经经营出境游的大社在倒闭边缘徘徊。”有业内人士透露道。

今年4月，根据文旅部发布的《2020年度全国旅行社统计调查报告》显示，2020年度全国旅行社营业收入2389.69亿元，营业成本2280.86亿元，营业利润亏损69.15亿元，利润总额亏损71.77亿元。

在上述业内人士看来，以往以出入境旅游业务为主的旅行社亏损的情况较为严重，旅行社企业该如何在疫情防控常态化的背景下“活下去”，是当下要思考的首要任务。

业界仍然期待拥抱春天

随着疫情防控的向好，整个旅游业的稳步复苏，出入境旅游也有望在未来的几年中逐步恢复，拥抱“春天”。

报告还指出，尽管面临极大的困难，但是业界从未放弃信心，也没有消极等待，创业创新一直都在进行，出境旅游目的地也以积极的行动表达出对中国出境旅游市场的坚定信心。展望2022年，出境旅游市场的恢复步伐取决于全球范围内的疫情防控形势，部分疫情防控形势向好和疫情防控政策协调较为顺畅的目的地有望率先恢复。

针对旅行社方面，近日，文旅部发布了《2021年第三季度全国旅行社统计调查报告》（以下简称《调查报告》）。《调查报告》显示，截至2021年9月30日，三季度全国旅行社总数为42152家，共有31482家旅行社通过省级文化和旅游行政部门审核。而二季度全国旅行社总数为41779家。从数据中也不难看出，在疫情的不断变化之下，旅行社的数量也在不断增加，在逆势中实现增长。

不过，出境旅游发展也仍然存在很大不确定性。《中国出境旅游发展报告2021》还指出，当前世界范围内疫情的阴霾未散，不同区域、不同国家地区的疫情形势跌宕起伏，甚至绵延难断。在全球新冠疫情防控过程中，不平衡性依然突出。不同目的地间包括边境控制和航班安排等在内的防控要求时紧时松，相互之间的政策协调效率还有待提升，跨境旅游的安全需求短期内无法得到全面保障，目前出境旅游发展面临的环境严峻复杂，不确定性突出。

资深旅游专家王兴斌也认为，近2-3年之内，出入境的观光休闲度假旅游基本上还是停滞状态。王兴斌还谈到，在旅游企业中，特别是做出入境旅游的旅行社会过得很困难，但是这些旅企可以考虑在出入境商务旅游方面以及国内旅游做一些工作，争得一些市场份额，渡过艰难的时期。

“很难预计当疫情过后，出入境旅游会是怎样的发展态势。因为疫情在不断变化，因此对疫情的防控就不会放松，需要从严控制。对于旅游来讲，疫情防控则是一个长期的任务，而这对于旅游企业来讲，在疫情防控常态化的大背景之下怎么同时开展旅游，是一个全新的课题，需要深入研究。”王兴斌表示。

北京商报记者 关子辰 吴其芸