淮安概况介绍(江苏省淮安概况)

淮安位于江苏省中北部,江淮平原东部。地处长江三角洲地区,是苏北重要中心城市,南京都市圈紧密圈层城市。坐落于古淮河与京杭大运河交点,境内有中国第四大淡水湖洪泽湖,是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家低碳试点城市、中国优秀旅游城市。与扬州等为淮扬菜的主要发源地,是江淮流域古文化发源地之一。 淮安至今已有2200多年的历史。秦时置县,境内有著名的“青莲岗文化”遗址。曾是漕运枢纽、盐运要冲,驻有漕运总督府、江南河道总督府。历史上与苏州、杭州、扬州并称运河沿线的“四大都市”,有“中国运河之都”的美誉。中国大运河淮安段入选世界遗产名录。 淮安地处江苏省长江以北的核心地区,邻江近海,为南下北上的交通要道,区位优势独特。是江苏省的重要交通枢纽,也是长江三角洲北部地区的区域交通枢纽。淮安人杰地灵,是一代伟人周恩来总理的故乡。[1]2018年10月8日,2018年度综合实力百强区榜单发布,淮安排第96名。

淮安概况介绍(江苏省淮安概况)(1)

夏商周时期,公元前486年,吴王夫差开挖中国大运河最早开凿河段——邗沟(即京杭大运河的扬州至楚州段),沟通长江、淮河,由此与运河相伴相生。[2]故成为春秋战国列强争夺的重要地区,先后为吴、越、楚所有。

秦统一六国后,推行郡县制。市境分属泗水郡和东海郡,始置县邑有淮阴(治今淮阴区码头镇)、盱眙(治今盱眙县城东北)、东阳(治今盱眙县马坝东南)。西汉年间,市境大体属临淮郡,又增置淮浦(治今涟水县西)、射阳(治今淮安区东南)、富陵(治今洪泽湖中)等县。东汉分属下邳国和广陵郡。

魏晋南北朝时期,市境长期处于战争和对峙的前沿,建置紊乱,隶属多变,今市区码头镇、淮城镇其时均为军事要塞,多设州郡治所,为边帅驻节之地。长年战乱带来的是“江淮之间,赤地千里”的凄惨景象,经济和文化遭到严重破坏。南齐永明七年(489),割直渎破釜以东,淮阴镇下流杂100户置淮安县,“淮安”之名始见。隋唐五代时期,境内长期处于安定的环境,建置也较稳定,大抵淮北属泗州(治今盱眙县城北淮河对岸),淮南属楚州(治今淮安区淮城),经济得以持续发展和重新繁荣。楚州、泗州成为运河沿线的两座全国性名城,楚州更被白居易誉为“淮水东南第一州”。

北宋,境内较为太平,市境先属淮南路,分属楚州、泗州;后分淮南路为淮南东、西路,市境属淮南东路。

南宋和金、元对峙时期,市境再度成为前线,为双方反复争夺,建置亦复紊乱多变。元代,境内先后置淮东安抚司、淮东总管府、淮安路(治今淮安区淮城镇)。淮安路辖境包括今苏北地区大部和皖北一部。

明代淮安府辖山阳、清河、安东、盐城、桃源、宿迁、沭阳、睢宁、赣榆、邳州、海州,计9县2州,范围包括今苏北五市绝大部分地域。其间,还有漕运总督、南河总督驻节淮安。漕运总督还经常兼巡抚江淮,节制淮(安)、扬(州)、庐(州)、凤(阳)四府及徐(州)、滁(州)、和(州)三州,管辖范围包括今江苏、安徽二省的长江以北广大地区。

清代淮安府继承明代淮安府,辖境缩小,分出海州直隶州(沭阳县、赣榆县),又划出邳州(宿迁县、睢宁县)归属新设的徐州府。直至清末淮安府辖山阳、清河、盐城、阜宁、安东、桃源6县,俗称“淮六属”。

近现代

光绪31年(1905年),一度设立江淮省,巡抚驻淮安,即省会所在地,后旋即撤裁。

民国二年(1913年),废府存县,淮安府撤销,次年,山阳县改名淮安县,清河县改名淮阴县。后今淮安市境大部属淮扬道(道署设今淮安市区),后属淮阴行政督察区、第七行政督察区。

抗日战争和解放战争时期,境内成为重要的根据地和解放区,中共中央华中局、新四军军部、中共中央华中分局、华中军区、苏皖边区政府等都曾驻节境内。由于处在敌后环境,根据地和解放区的政区变化很大,头绪繁多,大抵分属淮海区、盐阜区、淮南区、淮北区。

抗战胜利后至1946年9月的一年间,淮安是华中解放区的中心、苏皖边区的首府,时苏皖边区南界长江、北界陇海铁路、东至黄海、西至裕溪口一线,横跨苏皖豫鲁四省之境,辖53个旧县。[3]

1948年12月,市境全部解放。

1949年,成立淮阴专区,辖淮阴、淮宝(由原淮安、宝应两县运河以西的部分地区所组成,县人民政府驻岔河镇)、泗阳、沭阳、灌云、宿迁、睢宁、新安(由原沭阳、宿迁两县的一部分地区所组成,县人民政府驻新安镇)、邳睢(由原邳县陇海路南及睢宁县北部地区所组成,县人民政府驻土山镇)、涟水10县。专员公署驻淮阴县。

1950年,盐城专区涟东县并入淮阴专区涟水县;撤销淮宝县,分别并入淮阴、淮安和扬州专区的宝应3县;淮阴县城设立清江市;淮阴专区辖1市9县。

1953年1月苏南、苏北行署与南京市合并恢复江苏省,淮阴专区属江苏省领导,专署驻清江市。同年,睢宁、邳睢、新沂3县划归徐州专区。

1954年,淮安县从盐城专区划归淮阴专区;同年12月,原属安徽省宿县专区的泗洪县,滁县专区的盱眙县划入淮阴专区,辖9县。

1970年,淮阴专区改称淮阴地区,专署驻清江市。

1971年,六合地区所属盱眙县、金湖县2个县划入淮阴地区,辖1市12县。[4]

1983年,清江市更名为淮阴市,改由省直辖,撤销淮阴地区。市区设清河区、清浦区2个区,将涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县、灌南县、沭阳县、宿迁县、泗阳县、泗洪县、淮阴县、淮安县11个县划归淮阴市领导,辖2区11县。同时将灌云县划归连云港市领导。[5]

1987年,淮安县、宿迁县改为县级市。

1996年8月,宿迁市、沭阳县、泗阳县、泗洪县4个县市从淮阴市析出,成立地级宿迁市。同时将灌南县划入连云港市。[6]

2001年,江苏省政府实施“三淮一体”战略,地级淮阴市更名为淮安市,县级淮安市更名为淮安市楚州区,淮阴县更名为淮安市淮阴区。[7]

2012年,淮安市楚州区更名为淮安区。

2016年,淮安市清河区、清浦区合并更名为清江浦区,洪泽县更名为淮安市洪泽区。

至此,淮安市下辖4区3县:清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县。

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