禁毒与生态安全屏障一体化(立体化构筑禁毒防线)

近年来,宁夏吴忠市禁毒委以禁毒示范创建为抓手,全环节管控涉毒重点人员,全覆盖加强毒品预防教育,全链条打击毒品犯罪活动,全要素管控涉毒人员和制毒物品,取得显著成效,走出了一条吴忠特色的毒品治理新路子,开创了“吴忠之治”新局面。

在示范创建引领下,吴忠禁毒工作重点考核指标连年位居全区前列,禁毒综合考核成绩勇夺“九连冠”,3个自治区级毒品问题重点整治县区实现“摘帽”,4个县区被评为全区禁毒工作示范县区;在全国禁毒示范城市创建初验中名列全区五市第一;人民群众对禁毒工作满意度连续四年上升,2019年第三方测评成绩排名全区第一。

01 高位谋“建”,

构建体系完备的毒品治理格局

在示范创建中,吴忠市建立了由市委书记、市长分别兼任禁毒委主任、第一副主任,四套班子分管领导均任副主任的全层级领导责任体系,形成了“四级书记抓禁毒”,成员单位通力协作的毒品问题治理格局。

吴忠市、县两级“禁毒办”实体化运行,明确全市5个县、47个乡镇和587个社区责任分工,综合运用领导包抓、人大质询、媒体监督、群众参与、社会宣传等创建机制,高水平、全域化推进禁毒示范市创建。

据统计,近三年来,吴忠市配备禁毒专职民警115人、禁毒专干431人,建成47个社区戒毒康复中心、6个毒品综合检查站、6个禁毒示范教育基地,打造“双百”禁毒示范精品项目53个。

健全考核评价机制,将禁毒工作纳入市委效能目标和平安建设考核,明确66项示范创建重点任务,综合运用通报排名、挂牌整治、“以奖代补”和约谈问责等办法,依法实行“一票否决”权制,确保示范创建有序开展。

禁毒与生态安全屏障一体化(立体化构筑禁毒防线)(1)

02 以“防”助建,

打牢全覆盖毒品预防基础

近年来,吴忠市紧紧抓住重点人群,不断夯实青少年毒品预防教育“6·27”工程,累计创建国家级禁毒示范学校4所,自治区级示范学校28所,市级示范学校116所,建设校园图书角224个。

推进国家禁毒办互联网教育宁夏中心深度应用,全市学校、教师、学生的注册率和学习优秀率均达到100%,持续巩固在校学生“零涉毒”成果。不断拓展宣传教育阵地,建成了覆盖全市的禁毒宣传阵地1200个,实现了重点场所、重点部位宣传全覆盖。扎实开展了“六进”活动,全民普及性禁毒宣传广泛覆盖。发挥矩阵宣传效应,充分利用传统手段,借助新兴媒体,广泛开展禁毒宣传,吴忠禁毒工作影响力实现质的飞跃,全市吸毒人数增幅由2018年2.87%下降至2020年的0.64%。

同心县针对当地毒情,积极开拓网络视频禁毒宣传阵地,通过“快手”平台注册官方账号,制作发布各类禁毒宣传原创视频95部,浏览量过50万作品32部,吸引关注量达43万,有力提升了禁毒宣传品牌的吸引力、号召力。

禁毒与生态安全屏障一体化(立体化构筑禁毒防线)(2)

03 以“打”促建,

提升全链条缉毒打击效能

示范创建期间,吴忠市不断量化执法指标任务,优化奖惩措施,常态化开展“大收戒”专项行动,切实加大吸毒人员发现、查处力度。2018年以来,共抓获吸毒人员1129人次,强制隔离戒毒462人次,吸毒问题得到有效遏制,查获吸毒人数由2018年的788人下降至2020年的171人。

吴忠市始终向涉毒犯罪亮剑,全市三年累计破获毒品刑事案件123起,抓获毒品犯罪嫌疑人204人,抓获长期涉毒在逃人员33人,缴获各类毒品2804公斤。

2018年3月27日,吴忠市公安局经过四个月的缜密侦查,在江苏、湖北警方密切配合下,成功侦破“11.25”部督特大非法生产、买卖制毒物品和制造毒品串案,被评为全国打击制毒犯罪的经典案例。

为了严厉打击外流贩毒,吴忠市在省际交界及重点县区通道设立毒品公开查缉站、综合检查站、禁毒电子防护圈6个,坚决将毒品堵截在入吴前。外流贩毒人数连续三年大幅下降,由2017年的48人、2018年的22人、2019年的13人下降至2020年的5人。

禁毒与生态安全屏障一体化(立体化构筑禁毒防线)(3)

04 以“管”固建,

构建全要素禁毒管控体系

“我45岁以前和两种颜色‘有缘’,栽跟头栽在了白色的毒品上,翻身依靠的是黄花菜……”12月9日,吴忠市红寺堡区太阳山镇周新村57岁的海玉林勇敢承认着自己的过去。

如今,他早已成功戒断毒瘾,成了村里小有名气的黄花菜种植大户。不仅如此,他还带领村里的建档立卡户和涉毒贫困家庭走上致富道路。

吴忠市在全区创新建立了涉毒人员“双四色”动态管控机制,对吸毒人员全覆盖动态监管,有效杜绝了吸毒人员脱管失控、肇事肇祸发生。全市戒断三年未复吸巩固率由2018的52.3%提升到2020年的81.02%,社区戒毒社区康复执行率达到100%。

为更好地做好吸毒人员帮扶工作,吴忠市开展“禁毒扶贫”“平安关爱”行动,累计安置就业2600余人,关爱帮扶涉毒贫困人员900余人。同时,打造了“黑眼睛”工作室特色品牌,实施病残涉毒人员子女关爱行动项目,荣获全国志愿服务项目大赛金奖。

为从源头上有效遏制非法种植毒品原物等违法犯罪行为,吴忠市建立了麻黄草“1 5 4”监管机制,严格执行寄递物流收寄验视“三个100%”、公共娱乐场所涉毒“一次性死亡”硬性制度,实现了易制毒化学品“零流弊”、毒品原植物“零种植”、娱乐场所“零涉毒”。

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