上土市陡沙河网红玻璃栈道（新黄河调查景区网红项目）

近年来，国内各大景区为吸引游客，引进了不少高空、高速、高风险的网红项目，因惊险刺激的体验受到年轻人追捧，成为景区的“吸金”利器。然而，原本轻松娱乐的游玩体验，却也能成为难以预料的“夺命”时刻。近日，河南林州万泉湖景区就发生了一起安全事故：一位26岁女子在游玩高空滑索项目“飞渡威亚”时，疑因钢丝断裂坠入湖中身亡。此次事故背后，也暴露出景区设施管理方面的安全盲区。

河南万泉湖景区网红项目"飞渡威亚"

新黄河记者梳理发现，近些年，高空滑索、玻璃滑道、悬崖秋千、热气球等网红游乐项目死伤惨剧时有发生。尽管如此，此类项目在全国各大景区仍旧“一窝蜂”涌现。新黄河记者调查发现，不少网红项目在设计、施工、审批、监管等诸多环节都存在漏洞，给游客人身安全带来风险。

河南万泉湖景区网红项目"飞渡威亚"

网红项目安全事故频发，近四年至少二十余起

今年4月，一位女游客在江西铜源峡景区体验“铜源飞仙”威亚项目时，因项目操作人员处置失当，导致该游客额头撞上铁塔，面部裂伤缝了40多针；2020年9月，重庆奥陶纪景区一工作人员乘坐速滑索道拍摄宣传视频，到站时发生意外，施救过程中从高处坠落身亡；2018年10月，一位女游客在滇池风景区乘坐高空索道时，从缆车中坠落掉入滇池身亡。

2019年6月，广西平南县佛子岭景区玻璃滑道事故现场。新华社发

同为景区网红项目的玻璃滑道，近几年更是安全事故不断。2020年8月，辽宁省本溪市桓仁满族自治县虎谷峡景区一处玻璃滑道因雨天过于湿滑，发生碰撞事故，导致1死20伤的惨痛后果；2019年10月，江苏无锡华西村玻璃滑道，十几人在雨天滑出轨道冲进树林，造成2死多伤；2019年6月，广西平南县安怀镇佛子岭景区玻璃滑道，由于游客下滑速度过快，撞破玻璃滑道护栏，导致一人不幸身亡，6人受伤；2018年8月，武汉木兰胜天景区玻璃滑道造成1死3伤；同月，湖北省英山县龙潭河谷滑道，因22人受伤而被定性为“较大涉险事故”。还有不少网红项目，伤亡事故也时有发生。仅在2020年，国内就发生过两起高空热气球坠亡事故。还有悬崖秋千、玻璃栈道、蹦极等等网红项目，都曾曝出发生过安全事故。

河南万泉湖景区网红项目"玻璃桥"

新黄河记者粗略统计发现，仅2018年到现在，媒体公开报道的国内景区因设施引发的人身伤害事故，至少就有20余起，大多集中在这些风险系数高的网红项目上。而通过梳理众多事故原因发现，要么项目本身存在安全问题，比如滑道速度过快不易控制、绳索不够牢固发生断裂；要么防护措施不到位，比如不给游客穿戴必需的防护装备，工作人员操作设备不当、提醒不到位等，均给游客带来安全隐患。

投资少、回报率高，网红项目成景区“香饽饽”

虽然网红项目事故频发，却不妨碍成为景区所热衷的“香饽饽”，近年来在全国开设数量迅速增长。以玻璃滑梯、廊桥、栈道等玻璃悬挑项目为例，通过某点评网站搜索”玻璃滑道”“玻璃吊桥”等关键词发现，仅在河南地区，就有太行风景区、云台山景区、伏羲大峡谷、竹林长寿山景区等20余处著名景区拥有该类网红项目，游客评价大多为“刺激”“惊险”“壮观”等。这一趋势也发生在河北、湖北、湖南、广东等地，各景区中玻璃项目如雨后春笋般冒出。

景区之所以热衷于引进这些网红项目，在于它们能在短时间内为景区“吸睛”又“吸金”。河南一4A级景区相关负责人告诉新黄河记者，为了吸引游客增加收入，近两年景区引进了玻璃吊桥、高空滑索等几十个游乐项目，收入增长了三四倍。这些惊险刺激的“网红“项目，经抖音、小红书等社交平台的进一步放大后，迅速成为年轻人向往的”打卡“胜地。在抖音短视频平台上，一条游客体验玻璃吊桥的视频，就能有数十万的点赞量，被网友广泛传播。

新黄河记者调查发现，这些网红项目都拥有迅速落地变现的能力，大多在投入产出率上表现诱人。一位从事玻璃滑道生产的厂家推广人员告诉新黄河记者，在成本投入上，玻璃滑道常规报价约在2000元—4000元/平方米，长度区间多在300—1300米之间，按照最短长度300米、最低报价2000元计算，一条玻璃滑道的最低投资成本仅六七十万元。在回报上，市面上玻璃滑道门票售价最低也要30元，只要一条玻璃滑道体验人次达到2万余人，基本就可以回本。而对于一些日客流量达10万人次的大型景区而言，几乎在很短时间内就能收回成本。

建设投资门槛低，投资回本快，该类网红项目在一家景区成功落地后，一大批景区则会跟风效仿，最后项目在全国遍地开花。然而，这些异军突起的游乐项目，既能够带动景区营收，也能够轻易摧毁景区。一旦发生安全事故，会让整个景区的高光与流量碎落一地。涉及安全事故的景区，轻则被约谈整顿，重则关停调查。

设备生产缺乏统一标准，安全监管力度薄弱

在网红游乐项目不断涌现的背后，缺乏行业规范、监管主体模糊，成为整个行业的通病。以高空滑索项目为例，在建造方面需要什么手续？某大型滑索项目厂家的工作人员告诉新黄河记者，不需要什么手续，只有企业标准，行业标准还没出台，“这类新兴项目都属于非标产品，可以根据客户的需求定做，后期的年检和保养做得好的话，一般不会出问题。”新黄河记者了解到，今年4月1日，国家标准的《悬空地板、踏步、步道及栈道玻璃》才正式实施，对玻璃项目生产作出具体的规定，各地正在陆续出台相关的管理办法。

产品生产标准缺失的同时，安全监管制度也存在空白。新黄河记者调查发现，部分网红游乐设备游离于监管之外。根据《特种设备安全监察条例》，大型游乐设施指用于经营范围的、承载乘客游乐的设施，范围规定为设计最大运行线速度大于或等于2m/s，或者运行高度距地面高于或等于2m的载人游乐设施。特种设备目录当中列明的游乐设施应依特种设备标准，由市场监管部门负责安全监督管理。然而，对于一些新型网红游乐设施究竟是否纳入特种设备目录，不同地区市场监管部门也有不同的看法。以近日发生“夺命”事故的万泉湖景区高空滑索项目为例，新黄河记者采访林州市市场监管局特种设备科时，一位工作人员回应称，滑索项目不属于特种设备，不归市场监管局负责，具体哪个部门负责监管并不清楚。

新黄河记者调查发现，在高空滑索、玻璃滑道、悬崖秋千等一些新型游乐设施监管方面，有的地区市场监管部门已将这类设备纳入特种设备目录中进行监管，有些则认为不属于市场监管部门工作。至于文旅部门，只负责旅游安全管理指导工作，对景区也无法采取强制措施，对出了问题的景区，只能做降级或摘牌处理。

多地旅游经营者表示，由于安全监管职权不清，部分游乐项目只能“先运营再说”。一旦项目被纳入特种设备目录，就需办理特种设备许可证，设备就要定期接受检查，操作人员还需持《特种设备作业人员证》上岗，设备还有强制报废年限要求，都大大增加了运营成本。新黄河记者调查发现，有些游乐设施制造企业为了压低制作成本，选用劣质材料，导致产品安全风险难控，景区为了压缩经营成本，设备安全装置或重要的易损零部件不能及时更换，操作人员无证操作、培训不到位，都进一步增加了安全风险。

业内人士分析称，要想从根本上解决问题，还得需要国家有关部门从法律、制度入手，围绕玻璃滑道、吊桥、滑索的建设和安全问题，尽快出台国家统一的建设安全标准，明确具体的监管部门，才能填补相关安全漏洞，杜绝悲剧事件的再次发生。

新黄河记者：郭吉刚 摄影：李鹏飞 编辑：吕冰