按摩诊所无证经营(住宅区内推拿按摩店无证照经营)

“整治行动之后,为什么它还能照常营业?”广州天河骏汇大厦小区住户叶女士(化名)对于小区中座一家“无影手中医养生”涉嫌无照无证经营却长期在网络平台接单的现象感到十分不满。9月下旬,南都记者拨打该店铺电话,对方表示在营业,可预约。

根据南都此前报道,骏汇大厦从今年7月底开展数月的“住改商”专项整治行动,查清该大厦共有“住改商”商户214户,依法取得营业执照有159户,剩余为经营地址与营业执照不符或无照证经营户。

10月29日,天河区市场监督管理局回复南都记者,涉事的“无影手中医养生”未取得营业执照和卫生许可证(或医疗机构执业许可证)。该局已通报美团平台将其下线处理。

按摩诊所无证经营(住宅区内推拿按摩店无证照经营)(1)

无证照店铺线下低调、线上照常

位于广州中心城区的骏汇大厦4层以上至26层均为住宅用房,近年来却被越来越多的公司、商家占据,其中不乏无照无证经营、存在消防安全隐患等现象。南都持续报道后,截至10月,天河区多部门联合整治行动参与人员约500人次,联合执法33次,整治商家96户次,依法依规进行处理。

骏汇大厦经过整治,住户环境得到改善,“住改商”受到一定程度规范,有些商家也开始主动撤离。一家瑜伽店在骏汇大厦营业四年多,受此影响,在8月下旬开始另觅它地,做两手准备,进行转移。

不过,据小区住户称,仍有不少商家暂时关门或背地里偷偷继续营业。例如,叶女士所指的中医养生馆位于骏汇大厦中座12B,名为“无影手中医养生(体育西路店)”。该店铺对外宣称的服务范围包括拔罐、刮痧、推拿、按摩、足疗等,在大众点评等平台上可以看到,来此消费的人数众多,评分也不低。

9月下旬,南都记者致电大众点评上该店铺的电话,对方称仍在营业,并介绍了几个项目,“有时候忙,过来之前最好先预约,说几点到”。10月中旬,记者在中座12层看到,该房间房门关闭,门口无任何招牌。然而,10月份在大众点评上仍有该店铺服务项目的销售信息。

从9月到10月,叶女士先后向属地的卫生监督所及市场监管所反映此事,希望问题得到解决。叶女士称,卫生监督部门曾经上门调查,但发现该商铺关门,无法取证。“卫生监督所执法难,但这个养生馆没有工商执照是肯定的”,叶女士此后又将情况反映到天河南街道市场监管所。

目前店铺已在美团平台下线

10月24日,南都记者到辖区市场监管部门询问相关情况。10月29日,天河区市场监督管理局调查了解后,向记者作了答复。

该局回应,位于骏汇大厦中座12B的“无影手中医养生”从事足浴、SPA、推拿按摩,未取得《营业执照》和《卫生许可证》(或《医疗机构执业许可证》)。

《无证无照经营查处管理办法》(国务院令第684号)第二条规定,任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。第五条:经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。第六条:经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门予以查处。第七条:经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的,依照本办法第五条的规定予以查处。

天河区市场监管局表示,依照《广东省卫生计生委关于公共场所卫生许可证发放的管理办法》之规定,下列公共场所需办理公共场所卫生许可证:沐浴场所:公共浴室(含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、温泉浴、SPA休闲中心等)。

“无影手中医养生”从事足浴、SPA需要取得《卫生许可证》,从事按摩推拿如涉及医疗行为须取得《医疗机构执业许可证》。天河区市场监管局称,按照《无证无照经营查处管理办法》第七条和第五条之规定,对于“无影手中医养生”无证照经营行为,应由负责许可的部门(天河区卫生健康局)予以查处。骏汇大厦“住改商”专项清查整治试点工作方案中明确此项工作由区卫生局牵头。天河区市场监管局和其他职能部门已配合区卫生局对“无影手中医养生”开展过清查行动。

另外,对于“无影手中医养生”未取得《营业执照》和《卫生许可证》在美团等平台(店铺:无影手中医养生(体育西路店))经营,该局已经通报美团广州公司将其下线处理,并将有关情况函告美团运营方所在地北京市海淀区市场监管局。

10月29日,南都记者在相关平台已经搜索不到“无影手中医养生(体育西路店)”的信息。

报道专题链接:广州“住改商”禁与放的博弈

采写:南都记者马辉 实习生 林泽渠 林珮玫

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