产城融合小城镇（港产城融合焕新颜）

来源：【津滨海客户端】

编者按

站在新起点，奋进新征程，开创新局面！刚刚闭幕的中国共产党天津市第十二次代表大会提出全面建设社会主义现代化大都市的奋斗目标和总体要求，描绘了天津未来发展的美好蓝图；大会提出“构建双城互动、新区带动、各区联动的区域发展格局”等新部署，对“滨城”提出新要求，寄予新期待。新目标催人奋进，新征程鼓舞人心。为深入贯彻落实市第十二次党代会精神，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，全面展示党的十八大以来滨海新区高质量发展的可喜成就，特别是新时代美丽“滨城”建设、街镇经济发展丰硕成果，6月27日起，滨海新区融媒体中心推出系列报道，聚焦街镇经济、基层治理、民生改善、乡村振兴、生态文明建设的最新动态、发展成效与未来规划，真实记录、报道传播美丽“滨城”、活力街镇发展巨变以及“滨城”人民的幸福生活图景。今日聚焦新港街道。

街镇坐标

新港街道位于滨海新区东部，分为南、北两个区域，由天津港区域和原塘沽街道东部区域组成。北部区域西靠滨海新区行政中心，北接滨海—中关村科技园，东望天津港枢纽，南临中部新城起步区，四至面积50.98平方公里；南部区域（主要是原天津港散货物流中心）四至面积11.93平方公里。街道共计面积62.91平方公里，辖区有15个社区，常住人口6.7万人。

街镇名片

新港街道辖区有天津港集团、中港一航局、中国储运天津分公司等企事业单位500余家，个体商户3000余家，是天津进出口贸易和仓储物流行业的重要枢纽。区港发展联动，依托天津港智慧港口、物流仓储、智能制造、港航服务产业，新港街道发展空间巨大。交通区位优势明显，拥有铁路、公路、港口等相结合的综合交通运输体系，也是滨海新区商贸、旅游的聚集区。邮轮母港、地铁Z4和B1线、秦滨高速、新港二号路、港滨路等构成了区域交通的主干网。

高质量发展看亮点

融合谋发展 激发新动能

近年来，新港街道坚持依托港区发展经济、服务港区配套建设、对接港区产业链条，围绕引进新业态、培育新动能、壮大新经济，经济工作坚持“巩固现有、提量增效、实现突破”的总方针，推动辖区高质量发展取得了较好成绩。

围绕招商引资 实现蓬勃发展

据介绍，新港街道2021年前三季度新增市场主体564家，注册资金8.97亿元，前10个月实际利用内资完成2.32亿元。目前重点在谈智慧城市运营项目已接近落地，预计首年利税2600余万元，区级税收贡献670万元。

在推动飞地经济方面，新港街道与北塘街道、东疆管委会开展合作，完成企业落地并实缴资金到位近5000万元。在激发楼宇经济活力方面，对辖区内企业分类建档、清晰化管理，全力打通楼宇资源平台，推进置换招商，有效促进租户升级换代，降低空置率。根据楼宇所在位置及自身资源，街道发挥产业集聚效应，降低商务成本，形成商务、总部、研发、创意、软件等项目在不同楼层集聚。

围绕城市发展 实现畅通高效

为彻底打通辖区路网，进一步提高道路通行能力，规范老旧小区路段停车秩序，新港街道联合辖区交警支队，对新开里社区周边、千间地区以及港航地区完成单行路改造，彻底打通老旧城区交通微循环；打通造成周边3个社区和3000多户、2万余名群众出行难的大连东道断头路，施划500余个停车位，解决了辖区居民停车难问题。

为全面完成“三供一业”老旧小区分离移交改造，新港街道联合新区住建委、碧桂园物业，推进近开里小区提升改造进程，打造新区老旧小区社会化管理精品小区样板。

围绕安全稳定 实现平安新港

新港街道推进社会治理智慧化，补充、新建450路监控装置，使辖区48个自然小区的重要位置、主干道路等实现安全监控全覆盖。推进智慧平安社区建设，完成了近七成现有小区平安建设资源的新建与整合，切实提高防控预警和监控能力。

新港街道积极探索矛盾化解新机制，建立维稳形势会商研判机制，依托矛盾纠纷调处中心，对矛盾纠纷全科受理。自矛盾纠纷调处中心建立至今，纠纷件受理率达100%、办理率达100%，实现了矛盾调处网格和综治全科网格全覆盖。

新港街道扎实推进安全生产三年行动。今年以来，先后完成了危化品安全隐患大排查、化学品储罐集中区安全专项排查等7项专项检查，将发现的问题隐患、整改措施、整改时限等同步列入清单管理，及时对隐患问题销号清零。

围绕共同缔造 实现幸福升级

新港街道兜底保障硬核民生服务，聚焦社会救助功能定位，形成精准有力、全面兜底、全民普惠的救助保障格局，率先实现救助金发放全面数字化、完全网络化和基本智能化。

街道不断完善志愿服务队伍建设，完善组建“绿地认领登记员”“守卫楼道清洁员”等80余支特色志愿服务队，成立新港街道社会组织孵化基地，推出“爱心联盟”品牌概念，培育更多优秀的社会组织，为辖区群众提供服务、奉献爱心。在街道和社区建设近8000平方米新时代文明实践所（站）和公共文化体系设施。

据了解，新港街道将突出河海交融发展的滨城规划建设，抓实港城融合发展的城市优化管理，招商引资“引”“育”齐头并进，以税收为重点，以楼宇经济为亮点，完善帮扶机制，盘活存量，扩大增量，全力打造新港街道经济服务品牌。此外，街道将大力推进城市改造项目，同时做好老旧小区改造项目；大力发展楼宇经济，全力打通楼宇资源平台；大力推进置换招商，有效促进租户升级换代，降低空置率，提高楼宇经济贡献率。同时，利用融合发展机制，发展飞地经济，针对街道辖区内土地资源有限，缺乏招商载体，引进大项目、好项目困难较大的情况，积极与各开发区、各街镇联系，互相推送项目信息，建立利益分享机制，促成共赢。

对话街镇“一把手”

围绕港产城融合

做好服务业这篇大文章

日前，滨海新区融媒体中心记者走进新港街道，对话新港街道党工委书记田鹤飞，听他畅谈新港街道焕发新色彩的奥秘。

Q

新港街道位于滨海新区核心城区，如何利用自身区位优势推动区域经济发展？

A

田鹤飞：新港街道依托近港优势，形成了以港口服务为主、港产城融合的发展格局。截至目前，新港街道“四上企业”中，服务业占比达到68.03%，针对服务业产值占街镇总体比例较高的情况，新港街道近年来为实现服务业“好上加好”采取了如下措施：一是大力推动以港口服务、交通运输、仓储物流、货运代理等为主的服务业产业集群发展，在规划、环保、执法等环节积极支持港区建设，助力辖区服务业企业蓬勃发展。二是推动新区相关产业项目与湖北恩施当地富硒产业结合，通过开展走访座谈推进更深层次合作。街道主要领导依托双万双服机制包保走访企业，主动了解企业诉求，帮助企业纾难解困。三是完善数据台账，对符合要求的企业尽早纳入“四上企业”库。2021年1月至2022年4月，新入库企业达58家，其中服务业企业42家，占比达72.41%，辖区“四上企业”库规模位于全区前列。四是加大对服务业中小企业融资贷款支持力度，联合安徽银行结合企业实际需求“一对一”服务。

Q

在民生保障方面将有什么举措提升辖区居民幸福感？

A

田鹤飞：2022年，新港街道确定了10项民生实事，制定了和睦里小区改造、举办社区文化艺术节、完善“智慧平安社区”建设、新建9家老年人日间照料中心等13项候选项目清单，总计投入3000万元。通过开展“敲门行动”，动员符合条件的老年人接种新冠疫苗，针对行动不便的老人，通过入户鉴诊、送苗上门、专车接送、全程陪护等各种暖心举措，让疫苗接种有速度更有温度。及时准确了解困难群众和特困人员生活状况和真实需求。截至今年6月，新港街道已开展4次社会救助工作，累计救助困难群众17户、29人，共发放临时救助资金12.38万元。

Q

新港街道今年在招商引资方面将有哪些新招法？

A

田鹤飞：一是健全招商工作干部队伍。抽调经验丰富的专兼职干部开展招商工作，多渠道多方式广泛获取招商信息，实现以会招商、以企招商，形成全员招商氛围。二是全力打通楼宇资源平台。以接收天津港非经营性资产为契机，进一步加强与天津港的联系，盘活辖区内闲置楼宇资源，为招商引资项目提供硬件支持。引导碧桂园零碳小屋进驻，推动“滨城楼下”老旧社区品牌服务。三是充分挖掘港口动能潜力。积极与东疆、保税区等开发区保持联系，根据地理位置（临近天津港）、文化定位（老塘沽中心城区）、居民条件（老年人口占比大）等现存条件，从物流、运输、仓储、文旅、民生服务等方面与各有关部门单位合作，充分利用存量企业，做好以商招商、实地招商工作。

幸福蝶变·我们见证

老旧小区改造 优环境聚人心

路灯不亮、车辆乱停、垃圾乱扔、基础设施缺失……这是新港街道近开里小区昔日的真实写照。现如今，曾经破旧的小区迎来了华丽“蝶变”。

近日，记者来到近开里小区，看到道路整洁，居民们散步聊天、健身休闲，甚是惬意。“真好看！这哪还有一点儿老破小区的影子。”住在近开里小区22年的居民汤大爷看着小区刚画完的墙绘不禁感叹道，“我们小区以前没有大门，家里的防盗门得上两道锁。现在好了，不仅小区安了大门，还有了智能门禁，出门心里特别踏实。”汤大爷满脸幸福的笑意，向记者介绍说：“你瞧，我们这个长廊很不错吧！”

据了解，随着改造工程不断推进，近开里社区已完成外楼层加固、楼房外檐粉刷、防水层涂装等工作，居民楼内重新安装了便民扶手和楼梯斜坡，全社区29栋楼全面完成地面铺设工作。改造后，还将新增各类防水设施万余平方米。原本杂乱破败的老旧小区已变成干净整洁的宜居家园。改造的是环境，凝聚的是人心。越来越多的居民自愿承担起小区后续管理事务，居民的幸福指数正在不断提升。

接下来，新港街道将与碧桂园通力合作，以近开里社区为示范社区，大力推动辖区老旧小区改造，预计今年将完成富贵花园等4个老旧小区改造。到2024年，将完成对辖区9个老旧社区、10余个自然小区的改造。

记者手记

采访中，记者真切感受到了新港街道从“旧”到“新”的巨大变化。在经济方面，新港街道实现现代服务业和先进制造业双轮驱动，产业基础高级化、产业链现代化，形成现代产业体系；发展飞地经济，针对街道辖区内缺乏招商载体，引进大项目、好项目困难较大的情况，积极与各开发区、兄弟街镇联系，建立项目分享机制促成共赢；利用土地资源，梳理空地、空房现状，通过腾笼换鸟，挖掘潜力；大力发展信创产业和数据经济等优质高效产业。

在民生方面，新港街道聚焦群众“急难愁盼”问题，从细微处入手，制定切实可行的老旧小区改造提升方案。随着改造工作的深入开展、稳步推进，小区环境变美了，辖区的文明程度不断提高。

如今，新港街道坚持“以人为本”，牢固树立港兴街兴滨城兴的发展理念，正在全力加快建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽新港。

（记者 李文阳）

本文来自【津滨海客户端】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt

,