全面掀起实战化练兵备战热潮（这是攻与防的较量）

来源：人民公安报

红蓝对抗演练

攻与防的较量 贴近实战练就精兵

山东：实兵实情实景为实战

山东民警在开展搜排爆演练。崔前程 摄

大练兵练什么、怎么练？全警实战大练兵推动之初，山东省公安厅党委开展了深入广泛的调查研究。在认真研究分析以往练兵工作中存在战训结合不紧密等问题短板的基础上，一个采取实兵、实情、实景，强化“红蓝对抗”的练兵思路逐渐清晰。

2019年初，山东省公安厅制定下发《2019至2022年全警实战大练兵实施意见》，对开展情景化、案例式实战训练，强化“红蓝对抗”练兵机制作出明确部署。工作中，来自全省16市的20名警务实战骨干教官组建“蓝军”队伍，围绕民警现场执法现状，集中研发阻碍执法类、街面巡查类、涉车类、求助纠纷类、特殊人员肇事类等5大类21种常见警情处置训练课程。训练采取AB班“红蓝对抗”教学模式，将规范的实战技能战术运用于实战案例，增强单兵作战能力和警组战术配合，提高学员协同作战意识，确保实战中冲得上、打得赢。为增强演练实效，红蓝双方针对各自身份编写情景脚本，自由设置矛盾点、冲突点，最大限度再现真实执法场景，通过高强度执法推演，弥补执法漏洞和薄弱环节。

为检验实训效果，2020年10月，山东省公安厅抽调“蓝军”，赴市级公安机关开展“红蓝对抗”演练考核。整个考核采取随机抽取的形式。省公安厅警务实战教官组成的“蓝军”分别扮演犯罪嫌疑人、受害人、记者、群众等不同角色，重点检验处警小组处警前警情评估和处警现场法言法语运用、处置技战法、规范流程。每个警情检验完成后，针对处置中存在的问题，由“蓝军”教官进行现场点评。

打虎须知虎模样。“红蓝对抗”练兵中，山东省公安厅注重发挥案例教学的突出作用，精选30余个近年来影响较大的典型案例作为训练模板。以案例为依托，山东公安组织教官编写场景教案，丰富情景设计，设置执法要点，切实做到“干什么练什么，缺什么补什么”。

“派出所所长特训营”、“法言法语”对抗赛、实战练兵“云平台”……实战中，山东各地结合自身实际，进行了形式多样的对抗练兵新实践。2020年，山东省公安厅举办各类比武竞赛12场次，并在全省范围通报成绩，作为练兵考核的重要依据；各市县公安机关广泛开展各类比武竞赛955场，以比促训，以赛促练，充分调动全警练兵积极性，发挥比武竞赛正向激励作用。

“通过开展‘红蓝对抗’练兵，我们不仅总结提炼了抗压式、闯关式、整合式及情景模拟式训练法，还建立完善‘红蓝对抗’考核机制，形成了系统完备的训练体系，切实引导学员从心理上产生认同，接受这些训练，提升他们的训练主动性。”作为“蓝军”队伍一员，省级警务实战教官、乳山市公安局特巡警二大队教导员刘敬富的话表达了全体教官的心声。“红蓝对抗”实战演练中，省公安厅选拔培养的“蓝军”队伍倾注了大量心血，边施训边积累，根据不同学员的感受，实时调整训练科目，丰富对抗内容，累计形成35万余字的实训教程，使实战练兵沿着规范化、体系化、科学化的方向前进。

今年，山东省公安机关将按照厅党委的部署要求，进一步完善“红蓝对抗”练兵机制，加强“蓝军”队伍建设，推动各警种、部门练兵与执法业务深度融合，打造更加贴近实战、成熟有效的训练模式。

四川：锚定实战 锻造尖刀

四川民警在模拟处置个人极端暴力事件。（四川省公安厅供图）

最大限度还原真实作战环境，根据当前执法形势任务，为全体民警、辅警量身打造一场场临战执法、一次次真实对抗，竭力营造真实感、临战感、危机感，2020年，四川公安“红蓝对抗”模拟实战练兵火力全开。

四川公安机关深入践行重要训词精神，深入贯彻落实公安部全警实战大练兵工作部署，立足疫情防控和维稳工作实际，不断加码“红蓝对抗”实战练兵，检验实训实效，成立以副省长、公安厅厅长叶寒冰为组长的全警实战大练兵领导小组，厅党委定期专题研究练兵工作，确立实战大练兵、战力大提升发展思路，在全省掀起实战大练兵热潮。

“公安机关作为党和人民手中掌握的‘刀把子’，必须磨砺刀锋，在实战中淬火、在实战中检验。”叶寒冰强调，要坚持战斗力标准，立足实战化要求，打造最强实战体系。

四川是我国毒品堵源截流的第二道防线。2020年7月，全国“红蓝对抗”毒品查缉大比武在云南拉开序幕。四川省代表队第二次出省参战，历经15天战斗，不断深化望、闻、问、控四字查缉法，在边境一线筑起禁毒缉毒铜墙铁壁，获评先进单位。9月下旬，四川举行全省“净边2020”综合查缉“红蓝对抗”大比武。参赛队员表示，“红蓝对抗”不仅练战术、练技能，还练意志、练作风。全省广大民警、辅警普遍感到对抗催生战斗力、对抗催生安全感、对抗催生规范化。

结合省情实际，四川省公安厅党委建好用好9大战训基地，着眼有效应对处置突发性规模性聚集事件，持续开展跨区域、跨层级、跨部门、跨警种的全要素合成演练和拉动演练，有效服务战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

根据公安部全警实战大练兵实施意见，四川省公安厅制定印发全省公安机关全警实战大练兵实施意见及重点工作任务分工方案，逐条细化实战大练兵要求，尤其将“红蓝对抗”实战练兵作为一项重要内容抓紧抓实。

“红蓝对抗”之火，燎燃蜀地警营。各市县公安机关开展“红蓝对抗”跨区域拉动、实战查缉、执法执勤等比武竞赛2000余场、综合演练1000余场，参训民警、辅警达6万余人次。各地公安机关突出实战、实用、实效，通过团队协作、对抗演练、总结反思等方式，进一步提升规范执法、安全执法、合成作战、控制局势的能力。

成都、自贡、泸州、宜宾等地相继出台“红蓝对抗”实战练兵方案，推动岗位练兵常态化、专业练兵精准化、技能练兵实战化，形成教学练战一体化素质能力提升机制。绵阳运用“红蓝对抗”练兵契机，设置“大海捞针”“丛林搜索”两大实战比武项目，增强实战背景下协同作战能力。眉山将“红蓝对抗”作为提升全警实战能力着力点，组建高水平“蓝军”，搭建全市对抗演练平台，开展交叉对抗及教学交流……

四川省公安厅政治部主任胡国民表示，四川公安将坚持政治建警全面从严治警，进一步升级“红蓝对抗”全要素合成演练，将其融入全省公安机关正在开展的能力体检，坚持问题导向，实施精准体检、靶向治疗，进一步提升应急机动能力和合成作战水平，进一步推动全警实战大练兵再走深、再走实。

海南：区域协作提升实战能力

海南民警在开展擒拿格斗及警用器械训练。（海南省公安厅供图）

2020年年底，根据公安部、省委部署要求，结合市县人口少、地域小、省辖县的特点，海南省公安厅全面整合全省公安特巡警队资源，建立琼东、琼西、琼南、琼北四个协作片区，分别由琼海市公安局、儋州市公安局、三亚市公安局、海口市公安局牵头，实施应对处置大规模群体性事件的“红蓝对抗”实战演练，建立健全公安特巡警区域协作机制，全面提升公安机关防控重大风险、应对复杂事件和群众工作的能力，为海南自贸港建设营造良好的社会环境。

2020年11月27日，儋州市公安局特警支队牵头组织儋州、洋浦、东方、昌江、临高、白沙等6个市县公安局特警组成的琼西协作片区，开展处置大规模群体性事件“红蓝对抗”演练；

12月10日，琼北协作片区“红蓝对抗”演练在海口市公安局特警支队营区举办，澄迈、文昌特巡警队员参加，流畅熟练的技战术动作，赢得热烈喝彩；

12月11日，三亚市公安局特警（防暴）支队牵头，集结陵水、保亭、五指山、乐东等4市县特警队伍组成琼南协作片区，在三亚凤凰岛举行“红蓝对抗”汇报演练；

12月11日，琼东协作片区“红蓝对抗”演练在万宁市人民广场举行，由琼海市公安局牵头，琼海、万宁、定安、屯昌、琼中等5市县公安特巡警队负责人、特巡警队员共100余人参加。

海南省公安厅治安总队二级高级警长欧阳昌彬表示，四个协作片区的演练突出了指挥高效、协同配合、区域联动、快速反应、紧贴实战、对抗性强的特点，全面提升公安机关维稳处突实战能力和水平。

公安特巡警队伍作为维稳处突、反恐制暴的尖刀力量，是街面守控的第一道防线，除了开展特巡警实战演练，海南省公安机关还加强特巡警区域协作机制建设。区域协作机制是应对暴恐事件、重大活动安保和维稳处突的重要举措，也是构建现代警务模式、提升特巡警战斗力的必由之路。全省公安机关将牢固树立全省一盘棋、全岛同城化的思想，加快特巡警训练基地建设，切实满足区域协作交流、训练、住宿及贮存应急装备的需要。

据了解，海南省公安机关将以公安特巡警为主体，建立省、市、县（区）三级公安机关处突机动队。同时，建强重点公安特巡警队，建好地市公安特巡警队，建实县级公安特巡警队。省公安厅成立特巡警队区域协作领导小组，负责组织指挥、协调保障等工作。

下一步，海南将加强与内地先进省市公安特巡警队伍的交流学习，汲取优秀经验，充分发挥协作片区公安特巡警队伍作用，为保障海南自贸港建设发挥尖刀作用。

浙江：试点先行 服务实战

浙江特警进行联合反恐训练。（周尔博 摄）

根据公安部全警实战大练兵关于开展“红蓝对抗”的部署，浙江省公安机关聚焦基层实战需求，探索打造一套科学化、标准化、规范化、可复制的“蓝军”建设和“红蓝对抗”演练样本。

“公安机关‘蓝军’建设和‘红蓝对抗’主要是指公安机关内部人员组成红蓝两支队伍，‘蓝军’模拟公安工作对象，与警察本色出演的‘红军’进行对抗和演练。”浙江省公安厅人事训练处副处长章伟向记者介绍，“我们在综合过往已有研究评述基础上，从公安机关‘蓝军’建设和‘红蓝对抗’演练的理论基础、总体性、具体操作性研究着手，逐渐在‘蓝军’队伍组成人员、队伍建制规范、共享共建机制上，在‘红蓝对抗’演练的科目、模块、方案设置上进行深一度的探索并付诸实践。”

随着研究的深入，浙江省公安厅发现想要完善“蓝军”建设和“红蓝对抗”演练，需要做好现场准备、导调指挥、情境显示、裁决评估、讲评复盘、对抗训练、安全保障等多个过程环节，于是决定在网安、特警、无人机等部门以及宁波先行试点。

在宁波市公安局2020年公安工作会议上，宁波提出，全面探索“红蓝对抗”模式，全力组建“蓝军”队伍，全速模拟实战场景、实施对抗训练。

为了摸清基层能力短板、实战训练需求，确保“蓝军”建设始终围绕服务训练、服务基层、服务实战的正确方向，宁波警方专门组建工作组赴基层所队开展实地调研座谈，召开推进会。在此基础上，制定下发全警实战大练兵任务清单和“蓝军”建设工作指导意见。

“建设中，我们提出依托市局主要警种和县级公安机关，以教研团队为龙头，整合业务骨干民警和辅警力量，打造一支高素质‘甬警蓝军’队伍的总体建设思路，并且具体明确了建设的路线图、时间表和任务书。”宁波市公安局政治部主任陶诚介绍。

在随后的一年中，“北警蓝军”“曙光蓝军”等队伍在宁波各地应运而生，他们天生强大，既“凶狠”又“狡诈”，对抗“红军”毫不手软。据统计，宁波警方已组织“红蓝对抗”实战教学训练60余次，开展网安、交管、反恐等主题实战演练10余次。

其中，宁波市公安局海曙分局专门在训练基地自建“红蓝对抗”实训场，开辟娱乐场所、住宅楼、餐饮店、街道等实景场地，受训学员普遍表示，这种沉浸式实战场景提供了更为逼真的临场感、真实感，使“红蓝对抗”训练更加贴近实战。

“红蓝对抗”加速了一支队伍的成长。2020年7月，在全国“红蓝对抗”毒品查缉技能大比武中，浙江战队的破案数、比武成绩名列前茅，同时被评为先进集体。

试点单位推动省公安厅的相关研究落地实践，同时进一步细化了“蓝军”人员构成、训练应用、管理考核、保障支撑等具体内容。目前，浙江自上而下已经形成统一的“红蓝对抗”训练教案、课件、教程等模板。浙江省公安厅相关负责人表示，下一步在总结“蓝军”建设试点经验基础上，将制订出台指导意见，督促指导各地各警种分类组建网上网下“蓝军”队伍，适时组织全省规模的“红蓝对抗”演练，以全面检验实战练兵成效。

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