四责协同工作方案（发挥四责协同联动效应）

今年以来，城东区纪委监委以形成全面从严治党工作合力为目标，探索建立党组织主体责任、纪委监督责任、“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”工作机制，从横向协同协作与纵向压力传导的角度，推出了一系列工作措施，让“四责”形成责任运行闭环，在“知责明责”中树意识、在“履责尽责”中见行动、在“督责考责”中看效果，下面我们就来聊聊关于四责协同工作方案?接下来我们就一起去了解一下吧!

四责协同工作方案

今年以来，城东区纪委监委以形成全面从严治党工作合力为目标，探索建立党组织主体责任、纪委监督责任、“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”工作机制，从横向协同协作与纵向压力传导的角度，推出了一系列工作措施，让“四责”形成责任运行闭环，在“知责明责”中树意识、在“履责尽责”中见行动、在“督责考责”中看效果。

“二点二书三清单” 打好知责明责基础

“今年因为有工作要点，所以开展工作的时候任务都很明确，心里也有了明确的方向……”，很多单位分管领导表示。针对以往各部门各单位普遍存在的“不知道每年的党风廉政建设工作该干些什么”的问题，区纪委监委制定下发了《城东区2020党风廉政建设工作要点》和《2020年纪检监察工作要点》，明确了党风廉政建设工作任务，同时将监督执纪职责细化为具体的推进措施，为全力推进纪检监察工作奠定了良好的基础。

推进党风廉政建设工作，前提是知责明责，因此在制定“二要点”的基础上，区纪委监委趁热打铁，召开城东区2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，先后与41家单位签订《主体责任目标责任书》，与8个纪（工）委主要负责人签订《监督责任目标书》，进一步强化了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任及各级纪检监察机关的责任意识。

另外，为进一步解决“做什么”“谁来做”“怎么做”的问题，实行了“3 3 3”工作机制，细化区委领导班子23方面目标任务，区委书记8个方面目标任务，其他班子成员7个方面目标任务，把管党治党责任分解到工作任务中、落实到具体人头上，让每个领导干部都能找到自己明晰的责任定位。

“两制度﹢两办法” 抓牢履责尽责关键

为把四大责任主体横向协同协作与纵向压力传导相结合，区纪委监委积极健全配套制度，强化监督检查，不断探索开展党风廉政建设工作新经验。一些领导干部对全面从严治党概念仍比较模糊，区纪委监委抓住这个症结，研究制定《城东区党风廉政建设工作定期研判制度》，使各部门各单位通过定期分析研判，厘清工作思路，认真落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设“一岗双责”，进一步强化责任担当，扎实推进党风廉政建设工作。

而为了各部门各单位更好地履职尽责，区纪委监委实行“每季度一提醒”的工作机制，将每个季度的党风廉政建设重点工作进行梳理，并印发给各部门各单位，使其能更好地按照要求落实各项工作任务，进一步督促主体责任和“一岗双责”的有效落实。与此同时，切实发挥派驻纪检监察组的作用，制定《2020年城东区纪委监委派驻纪检监察组工作任务清单》《城东区纪委监委派驻纪检监察组履职绩效考核办法（试行）》及《城东区纪委监委监督会商联动工作制度》，通过列出责任清单、明确工作职责和监督权限、探索建立党风廉政建设工作会商机制等方式，强化对驻在单位权力运行的监督制约，以及早发现、提前介入、抓早抓小、防微杜渐为重点，通过开展经常性的工作会商，加强与驻在单位的配合联动，督促其落实主体责任，形成主体责任和监督责任的合力。

对于镇、各街道办事处，充分结合其工作实际，量身定制了《镇（街道）纪检监察机关考核办法（试行）》，促进基层纪检干部聚焦监督执纪问责主业，时刻绷紧履职尽责之弦，推动全面从严治党监督责任落细落实。另外，组织全区各部门各单位党风廉政建设分管领导、镇（街道）纪（工）委书记及纪检专干开展业务能力培训班，使其在明确自己的职责的基础上不断提升履职能力。

除此之外，区纪委监委积极督促各部门各单位主要负责人及班子成员用好“四种形态”这个全面从严治党的政策策略，尤其要经常性使用“第一种形态”，对本单位本部门存在的苗头性倾向性问题，及时运用提醒谈话等方式为干部“正骨整脊”，截止目前，全区各部门各单位共运用“第一种形态”抓早抓小208人（次）。

“四个责任链﹢一个信息化平台” 强化督责考责保障

形成“区委—各级党组织”责任链。组织13名党组织主要负责人、2名纪（工）委主要负责人分别向区委全会、纪委全会述责述廉并接受评议，压实基层党组织书记履行管党治党主体责任。打通“区纪委—班子成员—责任单位”责任链。建立廉情抄告制度，区纪委将各项监督检查中发现的问题书面抄告区委班子成员，班子成员督促分管单位抓好整改，并将整改情况反馈给区纪委，推动班子成员落实“一岗双责”。今年以来，共抄告3次。完善“区纪委—责任单位”责任链。充分运用好约谈这个有效方式，传导压力落实党风廉政建设主体责任，做到抓早抓小、及时提醒。今年以来，上门开展廉政谈话280人（次），约谈4名落实主体责任不到位的主要负责人。同时，运用考核这个“指挥棒”和问责这把“利器”，对2019年度考核中排名靠后的4个部门负责人进行末位约谈，增强“一把手”抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。强化“区纪委—纪检组、纪（工）委—责任单位”责任链。主体责任履行给力，监督责任也必须紧紧跟上。针对派驻纪检监察组、镇（街道）纪（工）委不曾办过案的现状，积极推动“四责协同”机制，特别是区纪委对其不断传导压力，截至目前1个派驻纪检监察组、5个纪（工）委实现了立案“零”突破。

为进一步提升全面从严治党的监管工作效率和信息化管理水平，有效提高考核评比的及时性、科学性和客观性，传递城东区落实全面从严治党的坚定决心，区纪委监委探索启动“两个责任”纪实考核系统，实现对责任主体任务落实的实时监督、自动提醒，推动责任精准到人、在线评估、全程留痕，并对所有监督单位进行在线实时排名，倒逼责任落实。

“自从有了这个平台后，我们报送工作进展情况很方便，只需上传到系统就可以，不用再专门跑一趟……”

“两个责任这一模块，把全年的党风廉政工作任务都列出来了，而且明确了上报时间，督促我们按时完成各项工作，这样一来年终考核的时候就不像往年那样有压力了……”在“两个责任”纪实考核系统培训会上各单位纪检专干纷纷表示。

　 通过“四责协同”机制的发力，身边主动发现问题、解决问题的领导干部越来越多，被动式履职的越来越少；班子成员中对政治与业务关系认识模糊的越来越少，从讲政治的高度履行“一岗双责”的越来越多；党委、纪委、班子成员各自为政的越来越少，支持配合的越来越多。下一步，城东区纪委监委将继续探索新举措、新经验，不断为东区良好的政治生态尽责尽力。