西安市正式启用陕u车牌（西安汽车保有量全国第八）

4月1日，西安将正式启动陕U车牌。未来，陕A和陕U小型汽车号牌将同时存在于系统选号池中。

事实上，国内早已有部分城市采用两个或者多个号牌：例如青岛、南昌、合肥等。车牌号码属于有限资源，随着汽车保有量的增加，新增车牌号将在一定程度上缓解西安选牌困难的问题。

目前，交警也开始全面整顿停车秩序。这是否意味，西安距离恢复限行更近了一步？

「百度百科」第一时间做了更新◎NEWS

相关数据显示，自3月2日复工复产伊始，西安的交通流量就已恢复至节前70%，3月16日流量达到节前正常流量的83%左右，此后逐渐上升。

2020年3月20日，西安市区流量已达正常工作日周五流量的101.31%。

3月16日至20日（周一至周五）平均流量已达正常流量84％，峰值流量达到正常流量95%。自上周开始，西安晚高峰交通峰值已超过去年同期水平，早晚高峰出现极端交通流，平峰时段流量为正常流量的85%。

3月26日实时早高峰路况◎NEWS

总体来看，西安的交通流量呈现出“两头大、中间小”的态势。而中小学在3月30日、4月7日正式分级分类错时错峰开学，将进一步加剧西安早晚高峰期的拥堵情况。

事实上，自3月初，就有多家媒体提出关于西安恢复限行的疑问，对此，西安交警部门表示：出于疫情防控考虑，短期内不会恢复常态化限行。

西安交警启动快速处警机制◎NEWS

同时，交警部门也建立快速处警机制并推出多项交通管理措施，尽量减少违停和拥堵带来的影响。

第一，通过建立快速处警机制，严防长时间、大面积交通拥堵现象发生。城区主干道5分钟内到达现场处警，三环内10分钟、三环外20分钟到达现场处警。

第二，疫情期间西安交警推出违停催挪措施，一个月来共催挪车辆200万次。随着全面复工复产的恢复，从3月28日起，交警部门将全面开始对违法停车进行集中整治、严格处罚。

第三，对校园门前接送学生车辆违停等轻微交通违法，在执勤交警做出处置并通报学校后，采取校园内部曝光的形式，加强家长和学生的交通安全意识和自律能力。

第四，针对清明假期，交警部门将全面加强城南、城东各墓园周边交通监测，强化快速反应及事故现场快撤；将全力保障高新、长安、灞桥和环山路线等重点区域、旅游景点周边道路、城市主干道、高速公路及山区道路交通秩序。

目前，交警部门为城市交通疏导，已经采取了一系列措施。但是，对于已经实施了三年的西安市限行政策，其后续会如何跟进，必将成为西安市民近期关注的重点。

2016年，西安市首次发布了冬季限行措施，目的在于应对重污染天气的影响。

2017年7月6日，自西安市政府官方网站发布《机动车限行通告（草案）》开始，“常态化限行"成为西安人日常生活的一部分。某种程度上说，限行，也成为解决拥堵问题的一种方法。

西安限行◎NEWS

2018年初，西安交警路况大数据显示：限行前，西安市机动车日出行数约为252万车次，其中早高峰7时至8时出行数约为23.4万车次。

而限行后，西安全天机动车出行约208万车次，高峰小时出行约18.7万车次，也就是说，限行每天机动车出行可减少约44万车次，高峰小时出行减少约4.7万车次。在全国实行尾号限行措施的各城市中，西安拥堵指数下降13.1%，降幅最大。

但是，随着西安汽车保有量的日渐增加，限行所带来的拥堵缓解效果也在被车流逐渐稀释。

今年1月7日，公安部发布最新统计数据显示，2019年全国新注册登记汽车2578万辆，汽车保有量达2.6亿辆，私家车（私人小微型载客汽车）保有量首次突破2亿辆。西安以343万辆的汽车保有量，位列全国第八位。

因此，在百度地图发布的《2019年度中国城市交通报告》中，西安在全国百城交通拥堵排名同样位列第八位，仅次于上海，通勤高峰实际车速仅有28.13公里/小时。同时，2019年西安拥堵加剧程度更是冲入全国TOP4。

而高德地图《2019中国主要城市交通分析报告》显示，全国50个城市中西安拿下了多个第一：2019年全国50个城市中，西安路网高延时运行占比时间最高，达41.7%；夜间拥堵延时指数最高，达到1.440，已超过珠三角的广州和深圳；钟楼商圈，成为西安夜间最堵商圈。

由于疫情防控还不能松懈，导致市民乘坐公共交通出行的效率也相对较低，因此驾车出行通勤成为首选。在这方面，西安和深圳和以88%的驾车出行热度并列第一，杭州以86%的成绩紧随其后。

从经济规律上讲，西安早已进入“汽车时代”；从根子上来讲，汽车已成为西安人生活的核心——在这方面，西安已超越其它很多城市（这也是西安广播节目优秀的前提）。所以，汽车时代是西安经济发展、城市化进程、城市骨架拉开的见证。

而如何破解依赖限行来应对交通拥堵，这是城市规划者和交通部门必须要考虑的问题。

3月28日，西安市了召开中心城区交通优化提升动员会，媒体在报道中更是使用了“着眼当前亟待解决的关键问题”的字眼。这意味着，着力改善西安城区交通出行环境，全力迎接十四运，已成为西安的当务之急。

“城记”曾经对西安交通及机动车众多的新闻事件做出判断：交通管理是疏导，城市规划才是根本。

长期以来，西安的道路设施结构不合理、断头路多；公共交通分担率低、服务水平不高；停车系统供需矛盾突出。而西安的城市结构让中心城区功能布局和公共资源过度集中，随着大量人口涌入，客观上加剧了交通拥堵。

从此次会议发布的《西安市中心城区交通优化提升三年行动方案（2020-2022年）》来看，聚焦交通痛点难点，实施中心城区交通优化“1234组合拳”，提出明确的问题解决时间点，也是在对长期困扰西安问题开刀。

全面推进“十大工作任务”

1.重点治理主要拥堵点、段、片54处，在2020年底取得明显成效。

2.逐步完善我市中心城区道路网络。打通58条断头路，完善地铁八号线分流道路建设；完成599条背街小巷提升改造任务。针对西安封闭大院密集现状,尝试打开部分封闭大院。

3.构建多模式、多层次的城市公共交通系统，强化地铁及常规公交在城市交通中的主体地位，提高公交服务水平和接驳换乘效率。合理优化公交线网布局，提高公交信息化和调度管理水平。

4.构建“全局优先、全网连续、全程舒适、全龄友好”的慢行系统，提高慢行系统吸引力与品质，重振西安步行和自行车系统。

5.加快推进公共停车场建设，加强违法停车执法力度，实行精细化路内、外停车管理，研究中心城区停车收费定价政策。增加中心城区公共停车泊位5000个，各区共享停车试点不少于2个。

6.完善交通信号、电子监控、道路市政设施等交通硬件设置；开展道路标志、标线及隔离栏专项整治；升级改造50—100个重点交叉口老旧违法监测设施。

7.搭建西安交通出行数据平台，出台交通大数据开放管理办法。积极探索无人驾驶在公共交通领域开展试点。

8.逐步构建完善西安市交通政策和法规体系，组建西安市交通治理专家咨询委员会，出台《西安市机动车停车条例》《西安市挖掘占用城市道路施工管理办法》等。

9编制西安古城绿色交通示范区专项规划，为具有西安古城特色和国际水准的绿色交通示范区奠定基础；加强各类交通设施与周边土地协调利用；完善各类用地周边生活设施配套。

10.扩大绿色交通宣传的覆盖面和影响力，提高公众对绿色出行方式的认知度和接受度。研究发布西安市绿色出行指数及相关政策，推行市民绿色出行积分制。

今年，作为三个阶段中最为关键的一年，西安还将重点实施“369系列行动”，重点解决突出问题。

可以看出，通过治（拥堵点）、通（打通断头路）、提（地铁公交地位）、增（增加停车位）等综合措施，实现优化路网结构、提高支小路利用率，提高交通体系整体管理效率，将在一定程度上缓解西安主城区的交通压力。

从某种程度上说，短期内，实现西安交通环境质的飞跃并不现实。而加快利用限行争取出来的时间和空间，重点解决一些交通重点问题，是当下要做且必须做的事情。

从长远来看，提升城市规划水平，改变西安城市单中心化现状，打造科学合理的交通网络和耐得住考验的交通设施，合理制定限行政策，才能让西安未来更好地面对汽车保有量增长的挑战

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