济广高速公路济南至菏泽段改扩（济广高速公路济南至菏泽段改扩建工程）

拟扩建公路位于山东省西南部，黄河下游东岸，泰山西麓，东平湖东南部，地理坐标介于东经115930' ~116°25' ，北纬35955' ~36°35' 之间路线由东北向西南延伸,起自济南市西南部殷家林枢纽立交,向西南经济南市市中区、长清区、平阴县，泰安市东平县，济宁市梁山、汶上、嘉祥县，菏泽市郓城、巨野县，止于王官屯枢纽立交，路线全长约154.6km，下面我们就来聊聊关于济广高速公路济南至菏泽段改扩?接下来我们就一起去了解一下吧!

济广高速公路济南至菏泽段改扩

地理位置

拟扩建公路位于山东省西南部，黄河下游东岸，泰山西麓，东平湖东南部，地理坐标介于东经115930' ~116°25' ，北纬35955' ~36°35' 之间。路线由东北向西南延伸,起自济南市西南部殷家林枢纽立交,向西南经济南市市中区、长清区、平阴县，泰安市东平县，济宁市梁山、汶上、嘉祥县，菏泽市郓城、巨野县，止于王官屯枢纽立交，路线全长约154.6km。

项目来源与建设背景

项目背景

G35济南广州高速公路(G35 济广高速公路)是国家高速公路网“71118” 中的“纵四”，起自山东省济南市，途经河南、安徽、江西，讫于广东省广州市，是贯穿我国南北的重要通道之一。山东段起自济南市历城区唐王镇,讫于菏泽市曹县仵楼(鲁豫界)，是山东省“九纵五横- -环七射多连”高速公路网的重要组成部分，途经济南、.泰安、济宁、菏泽四市，全长约335公里，各路段先后于1989~2008年间开工并建成通车，是山东省省会经济圈与鲁南经济圈联系的重要通道，也是山东省出省大通道之一，可实现与中原经济区的快速连接。G35济广高速公路山东境内分济南唐王枢纽至零点互通段、零点互通至槐荫枢纽段、槐荫枢纽至殷家林枢纽段、殷家林枢纽至王官屯枢纽段(原名济南至菏泽高速公路)、王官屯枢纽至王桥枢纽段、王桥枢纽至商丘(鲁豫界)段六段;目前，济南唐王枢纽至零点互通段于2019年改建为双向八车道，设计速度120km/h,路基宽度42.0米;零点互通至槐荫枢纽段为双向四车道，设计速度120km/h,路基宽度26.0米;槐荫枢纽至殷家林枢纽段(与G3京台高速共线)为双向六车道,设计速度120km/h,路基宽度35.5 米，正在进行拓宽改造的前期工作，拟拓宽为双向十车道;殷家林枢纽至王官屯枢纽段(本项目)为双向四车道，设计速度120km/h,路基宽度28.0米;王官屯枢纽至王桥枢纽(与G1511日兰高速共线)段双向四车道，设计速度120km/h,路基宽度28.0米，正在进行双向八车道改建，路基宽度42.0米;王桥枢纽至商丘(鲁豫界)段为双向四车道，设计速度120km/h,路基宽度28.0米。

随着国家和山东省区域发展战略的实施，经济社会的快速发展，加上区域高速公路网的进一步完善， G35济广高速公路殷家林枢纽至王官屯枢纽段交通量增长迅速，2019年殷家林枢纽至东平湖枢纽段平均交通量已达62480pcu/d， 东平湖枢纽至王官屯枢纽段现状断面平均交通量已达41810pcu/d,大型车比例达26.6%，服务水平低，现双向四车道高速公路标准已不能适应经济社会和区域发展战略的需求,项目改扩建已势在必行。2020年12月，山东省交通重点建设项目推进工作专项小组举行2021年全省高速公路项目调度会，将本项目改扩建列入“十四五”规划，同时提出本项目于2021年开工建设。

本项目在交通网中的地位与作用

本项目是我省规划“九纵五横- -环七射多连”高速公路网中“射六线”济南一菏泽(鲁豫界)公路的重要组成部分，项目的实施，将大大提升现有公路通行能力和服务水平，提高区域公路网整体运行效率，对缓解公路交通压力,适应交通量的不断增长起到重要作用。

本项目实施后，行车条件得到大幅改善，对加强济南市对外的辐射作用，促进济南市与菏泽市、河南省等地区的交流、促进沿线地区的经济发展具有重要意义。

建设的必要性

(1)是优化国家和山东省高速公路网络，适应国家综合运输大通道发展的需要随着国家高速公路网及山东省高速公路网的不断完善,济广高速公路在路网中的地位不断提升。根据2013年印发的《国家公路网规划(2013-2030)》， 济广高速公路山东境内起点唐王枢纽至槐荫枢纽段与济南绕城高速公路G2001北环段为共线，槐荫枢纽至殷家林枢纽段与济南绕城高速公路G2001西环段、G3京台高速共线，王官屯枢纽至牡丹枢纽段与G1511日兰高速、G3W德上高速共线。从国家高速公路网通道分析，济广高速公路不仅承担着济南、菏泽两市外环高速、对外疏解交通作用，还.承载着东西向和南北向主交通流的需求，具有交通源广泛性和地理位置重要的特征。

从山东省范围分析，济广高速公路是山东省2015 ~ 2030年高速公路网布局规划区向还公路网结构个断元晋，但与本项日定向十仃的分机路线个多，从路网的布向形态看本项目的功能并不能被替代。

综上所述，项目具有国家高速公路网及山东省高速公路网的双重功能，目前双向四车道高速公路标准已不能满足日益增长的交通需求,难以适应其在路网中的功能和作用，影响了本项目交通基础设施功能的充分发挥。作为国家长大距离的交通主通道，应及时进行扩建，确保国家主通道的畅通。

(2)是满足区域经济社会发展，适应交通量快速增长的需要

2012年11月国务院正式批复《中原经济区规划》(2012-2020年)，菏泽市和泰安市东平县作为《中原经济区规划》的重要组成城市，其战略定位是:建设成为国家

重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。

2018年，山东省人民政府《关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知(鲁政发(2018) 7号)》，全省加快形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。济南市作为“三核”之一，将实施北跨东延、携河发展，在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划建设国家新旧动能转换先行区;泰安市、济宁市、菏泽市为“多点突破”的组成，泰安市将打造彰显泰山魅力的国际著名旅游目的地城市和智能绿色低碳发展示范区,济宁市打造优秀传统文化传承发展示范区和资源型城市新旧动能转换示范区，菏泽市打造医养健康示范基地、现代农业发展综合试验区、中国牡丹城。

2020年山东省提出构建“一群两心三圈”的区域发展格局:“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群;“两心”即支持济南、青岛建设成为国家中心城市; “三圈”即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域- -体化发展。省会经济圈的定位是黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地;胶东经济圈的定位是全国重要的航运贸易中心、金融中心和海洋生态文明示范区，世界先进水平的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区;鲁南经济圈的定位是乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。

本项目自2007年9月建成通车以来，交通量快速增长，基本呈现由南向北逐步“九纵五横- -环七射多连”中“横二”、“纵七”、“纵九”、“射六”的重要组成部分，是省会济南与鲁西南地区最重要及便捷的交通干线。虽然近年来山东省鲁西、鲁南地区高速公路网结构不断完善，但与本项目走向平行的分流路线不多，从路网的布局形态看本项目的功能并不能被替代。

综上所述，项目具有国家高速公路网及山东省高速公路网的双重功能，目前双向四车道高速公路标准已不能满足日益增长的交通需求,难以适应其在路网中的功能和作用，影响了本项目交通基础设施功能的充分发挥。作为国家长大距离的交通主通道应及时进行扩建，确保国家主通道的畅通。

(2)是满足区域经济社会发展，适应交通量快速增长的需要

2012年11月国务院正式批复《中原经济区规划》(2012-2020年)，菏泽市和泰安市东平县作为《中原经济区规划》的重要组成城市，其战略定位是:建设成为国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。.

2018年，山东省人民政府《关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知(鲁政发(2018) 7号)》，全省加快形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。济南市作为“三核”之一，将实施北跨东延、携河发展，在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划建设国家新旧动能转换先行区;泰安市、济宁市、菏泽市为“多点突破”的组成，泰安市将打造彰显泰山魅力的国际著名旅游目的地城市和智能绿色低碳发展示范区,济宁市打造优秀传统文化传承发展示范区和资源型城市新旧动能转换示范区，菏泽市打造医养健康示范基地、现代农业发展综合试验区、中国牡丹城。

2020年山东省提出构建“一群两心三圈”的区域发展格局:“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群;“两心”即支持济南、青岛建设成为国家中心城市; “三圈”即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域- -体化发展。省会经济圈的定位是黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地;胶东经济圈的定位是全国重要的航运贸易中心、金融中心和海洋生态文明示范区，世界先进水平的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区;鲁南经济圈的定位是乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。

本项目自2007 年9月建成通车以来，交通量快速增长，基本呈现由南向北逐步增加的趋势，适宜性分析表明，2019年全年加权平均交通量达到53909pcu/d，殷家林枢纽至东平湖枢纽段处于四级~六级服务水平，东平湖枢纽至王官屯枢纽段处于三级服务水平，大部分路段接近四级。根据交通量预测结果，2044 年殷家林枢纽~东平湖枢纽(济徐)段为98068pcu/d,东平湖枢纽(济徐) ~王官屯枢纽段为77496pcu/d级服务水平，大部分路段接近四级。根据交通量预测结果，2044年殷家林枢纽~东平湖枢纽(济徐)段为98068pcu/d,东平湖枢纽(济徐) ~王官屯枢纽段为77496pcu/d，通行能力分析结果表明，本项目扩容改造建设势在必行。从改扩建时机上看，殷家林枢纽至东平湖枢纽段已失去了扩建的最佳时机;东平湖枢纽至王官屯枢纽段处于扩建的最佳时机，若近期不进行改扩建，服务水平降为四级，失去最佳改扩建时机。

(3)是提高车辆运行安全、减少事故发生率，保障人民群众生命财产安全的需要随着经济社会快速发展，济广高速公路大型车及重载货车占比居高不下，重载车辆比重达26.6%，占压超车道等因素影响，通行能力低下且易发生交通事故，全线经常发生交通堵塞，在社会上造成不良影响，省、市人大代表、政协委员、人民群众强烈要求及时进行改扩建。

2017年下半年至2019年上半年共两年时间，济广高速殷家林枢纽至王官屯枢纽共发生重大事故10起，-般事故9起，轻微事故893起，共计死亡8人，重伤6人，受伤35人。重大、一般事故形态一般为违法行为、 追尾、撞中央护栏、侧翻四种情况。通过对现有老路交通事故调查分析，从发生事故的形成来看，追尾事故发生概率最大，达到68.4%，其次为撞击中央分隔带护栏，为15.8%。.

近年来，山东交通部门把关注和改善民生作为交通运输工作的根本出发点和落脚点，广泛深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，全面提升道路水路通畅水平和本质安全生产水平。本项目的实施，将进一步 提高通行能力和服务水平，对于改善民生、减少交通事故的发生、加强“平安交通”建设等具有积极的作用。

(4)是促进沿线旅游资源开发和发展的需要

济南市因其古泉、名泉、护城河和杨柳依依的大明湖而闻名中国，“家家泉水, .户户垂杨”。历史上济南也是佛教文化中心，南部山区有众多名胜古迹，尤以千佛山景区为甚。

泰安市东平县将东平湖、腊山的旅游业打造成为反哺生态建设的先导产业和引导东平县国民经济发展及区域振兴的杠杆产生,规划定位为生态型水浒文化旅游目的地、东平县旅游产业增长极。

济宁市提出全域旅游“一带一-路” 的发展模式，其中“一带”即是儒家文化旅游景观带，通过联动东西，串联三孔、两孟旅游景点，从而打响儒家文化知名度;“一路”则是贯穿南北，依托大运河打造水上精品旅游线。

菏泽市旅游资源丰富，初步形成了“赏菏泽牡丹、浴南华温泉、游宋江故里、登水泊梁山”及金山一日游等旅游线路。菏泽城市旅游业正在兴起,以人文景观为主线，自然风光为依托，与周边景点相连的菏泽旅游区正在形成。

按照《山东省全域旅游发展总体规划》的要求，“水浒故里”旅游品牌要以郓城水浒好汉城、梁山景区、东平湖、阳谷景阳冈、狮子楼景区为核心，以故事为空间引领，以人物为开发内容，联手做大做强水浒故里旅游品牌，打造地域特色鲜明的水浒文化旅游区。规划要求要最大程度地发展高品质的乡村旅游，展示乡村生活、艺术、文化和传统，传承乡村遗产，再现乡村生活、促进乡村脱贫，提高游客体验度。

拟建项目的实施可以进-一步拉近区域内各景区的空间距离,为旅游业发展提供更加快速、安全、舒适的交通条件，对于促进区域旅游资源和旅游产业的开发，拓展鲁西南地区旅游市场、促进交通运输与旅游融合发展等具有重要意义。

产业政策符合性

根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目为“第 -类鼓励类”中的.“二十四公路及道路运输(含城市客运)，1、国家高速公路网项目建设国家高速公路网项目”，属于鼓励类项目，符合国家的产业政策的要求。

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