高等学校教学改革的理论研究（特色案例推荐29）

新时代，高校继续教育任务发生的根本改变主要表现在三个方面：一是明确了根本任务是立德树人，二是明确了质量内涵发展是改革重点，三是必须为国家发展战略和建设学习型社会服务。为解决国家发展急需大量人才与继续教育未能雄起的巨大矛盾，中南大学深入、全面地开展了基于内涵式发展的高校继续教育综合改革研究与实践。

一、

研究与实践概况

中南大学继续教育学院研究与实践的核心问题是继续教育的时代使命、质量提高和转型发展问题，围绕这些问题，展出学历继续教育和非学历继续教育的两翼，在两翼之下最终全面铺开成14个子项，组成一个主线明确、成系统、有深度的综合改革框架，详情如图1所示。

图1 内涵式发展主要研究和解决的问题

由图1可见，本研究与实践既包括学历继续教育，也包括非学历继续教育；既有理论研究，也有方法探索；既涉及管理设计，也涉及教学实际，具有全面性。

二、

主要成果

本研究与实践的主要成果包括十一个方面。

1.突出质量内涵的高校学历继续教育综合改革。建立了学历继续教育培养方案结构、学历继续教育教务管理运行机制、学历继续教育个性化学习教学模式和学历继续教育质量监控评价体系。

2.高校学历继续教育教学质量监控。建立了由制度、年度工作会议、毕业生跟踪调查等构成的教学质量监控系统，以及高等学历继续教育教学管理平台。

3.学历继续教育人才培养方案。为解决原有人才培养方案不能适应社会的人才需求问题，从2017年起开始执行全新的学历继续教育人才培养方案和教学大纲。

4.继续教育教材与线上资源建设。为解决适用教学资源缺乏的问题，推出了《高等继续教育系列丛书》，自主开发了500多门线上课程。

5.函授站管理工作评估。2016-2019年连续4年开展了函授站工作评估，函授站管理水平总平均得分率由88％上升到92％、94％和97%。

6.年度教育质量报告。为回应社会对学院办学的关切，2016-2019年，学院连续4年向社会公布了继续教育质量报告。

7.非学历继续教育发展的顶层设计。就目标任务、具体措施、实施保障三个板块搭建设计框架，建立了“四维度、二十要素”的项目实施过程体系。

8.服务国家战略的特色培训发展模式研究。结合学校资源优势，主动服务国家战略部分精品培训项目，如表1所示。

表1 部分精品培训项目

9.突显行业特色的培训体系和项目设计与实施。近3年来，为满足行业的人才培训需求，学院在有色金属、轨道交通、医疗卫生等行业举办了300余个有中南大学专业优势和行业特色的培训班。

10.引领社会需求，打造高端培训品牌。设计并实施了医药行业高层管理培训、中小企业经营管理领军人才培训、公司治理与资本运营金融研修培训、企业经营管理系列总裁班培训、企事业单位经营管理系列高管定制班培训等项目。

11.协同发展联盟与共建继续教育培训基地。发起组建“一带一路”铁路国际人才教育联盟，建立了工信部经营管理领军人才培训基地、人社部专业技术人员继续教育基地，入驻教育部全国教育干部培训协作平台，与湖南省商务厅合作承担商务部援外培训项目，并建设了一批校企合作、产教融合的职业教育实训基地。

三、

主要创新工作

本研究与实践的理论创新主要包括七个方面。

1.学历继续教育综合改革的目标是“实现四个最终转变”，即培养向促进学员创新和个性发展转变、管理向科学规划和高效运行转变、资源向综合应用共享转变、发展向注重质量内涵转变。

2.新时期学历继续教育的教学质量就是立德树人的效果和全面素质的培养。教学质量监控必须全程化才有作用，而全程化只有依托制度化和信息化才能实现。

3.高校继续教育质量报告的要点有教育质量的标准与检测、思政工作的开展与效果等。高校继续教育质量报告的结构体系应遵循“两条脉络、六个要点”的设计原则。

4.岗位创新能力是学历继续教育人才培养目标的核心要求。学历继续教育人才培养目标是本科培养岗位理论创新能力、专科培养岗位技能创新能力。

5.高校学历继续教育人才培养的课程体系和教学内容要以“实用、够用、可拓展”为设置原则。课程教学方式、指导学习方式和评价方式都要满足学生自主学习、个性化学习、研究性学习和互助性学习的要求。

6.不同的学校有不同的特色和定位，其非学历继续教育创新发展战略也各不相同。本项目提出了“理清两个关系、夯实三个基础、注重四个环节、提升五个能力、突出六个转变”的转型发展模式。

7.规范且高效的继续教育培训管理服务流程是：需求分析→方案设计→项目实施→质量评价→跟踪反馈。应按照宏观视野、战略高度、持续变革与自主创新能力、国际资源整合能力、风险决策、人文素养六大模块设计行业人才培训方案。

四、

成果推介

本研究与实践的相关成果共形成40余篇论文和会议文章，11个案例被中国高等教育学会继续教育分会、全国高校现代远程教育协作组通过工作简报或优秀案例库推介。

作为成果总结，项目组于2019年出版了专著《深耕：基于内涵式发展的高校继续教育综合改革研究》。

作者简介

吴斌，教授，院长。中南大学继续教育学院(410075)。

范太华，教授，院长。中南大学原网络教育学院(410075)。