潍坊大力发展双拥工作（浙江省瑞安市锻造）

瑞安是浙南著名的革命老区，具有悠久的拥军优属、拥政爱民的光荣传统，曾六次蝉联浙江省“双拥模范城（县）”称号。近年来，瑞安市积极探索双拥工作新模式，拓宽双拥工作新平台，丰富双拥工作新内涵，将创建双拥模范城（县）活动作为推动双拥工作的重要载体和抓手，不断增强综合保障力、帮扶服务力、政策执行力、军地聚合力及宣教传播力，成效显著，亮点频出，双拥工作整体水平跃上新台阶。

2019年5月，建成1个市级退役军人服务中心，23个乡镇（街道）级、516个村（社区）级全覆盖设立退役军人服务站，构建了县、镇、村三级退役军人服务体系。市财政拨付580万元用于基层服务保障体系建设；每年拨付100万元用于退役军人服务站工作经费；每年安排不少于350万元作为国防、征兵、民兵预备役事业等双拥工作经费，保障双拥工作持续有效开展。2020年，各项双拥工作经费达1.4亿元。保障力度在全省各县（区）市中排名第一。

2020.4瑞安市召开创建全国双拥模范城动员大会

2019.12驻瑞部队双拥座谈会

——经费多不能说明所有问题，但可从一个侧面反映对双拥工作的重视程度。瑞安市在双拥工作组织领导、机制保障等方面，体现了坚强的保障力度。瑞安市委、市政府始终把双拥创建工作列为各级党委、政府“一把手工程”，成立由市长任组长的双拥工作领导小组；将双拥创建工作纳入经济社会发展全局，列入全市年度考核目标，与经济建设同步规划、同步部署、同步实施。建立协调顺畅的双拥工作运行机制，落实军地合署办公制度，坚持双拥例会、走访慰问、领导干部过“军事日”等制度，以制度保证双拥工作各项任务落实到位。党政主要领导和分管领导带头参加双拥重大活动，每年春节、八一等重点节日慰问部队官兵，党政军领导齐聚一堂，共商双拥发展大计。

2020年4月24日，瑞安市启动全国第一个关爱退役军人百家商家联盟，面向现役、退役军人和军烈属提供优待专属优惠，并在百家商家中开展以“爱心献功臣、双拥当标兵”为主题的争创双拥示范点活动，将瑞安的“大爱”献给全国的军人、退役军人、军烈属。

2019 .9瑞安关爱退役军人协会成立

——瑞安市不断增强服务力，建平台、拓渠道，积极主动地为部队、退役军人和优抚对象办实事、办好事，双拥服务能力得到进一步锻造与提高。

2020.4瑞安市启动百家商家争创双拥模范

2019年9月12日,率温州市之先成立瑞安市关爱退役军人协会，下设兵爸兵妈工作委员会、抗美援朝工作委员、抗战老兵工作委员会、重点优抚对象工作委员会、伤残军人工作委员会、就业创业工作委员会6个专业支委，采用社会购买服务方式，开创精细化、专业化、社会化双拥服务新模式。共筹措帮扶资金200多万元,困难帮扶500多户。

商家授牌

大力支持部队建设，深入开展“双拥在基层”活动，积极主动支持部队建设、服务保障、解决难题上主动作为。四年来，投入2000余万元帮助驻瑞部队解决用水、交通、用电线路改造、围墙破损、训练基地建设等问题，帮助建立“军营网吧”、开设流动图书馆，丰富官兵文化生活；帮助随军家属安置、子女入托入学等，解决官兵后院问题30多个。

2019年9月23日,瑞安市成立“就业、培训、创业”三位一体退役军人就业创业基地,2019年共推介就业岗位232个,签订就业意向82人,已入职6人。9月23日，与扶贫结对地区四川省阿坝州签订退役军人就业创业战略合作协议，先后还和安徽省蒙城县、涡阳县签订退役军人就业创业战略合作协议。

2020.5与安徽省蒙城县、涡阳县签订退役军人就业创业战略合作协议

——瑞安市坚持把保障优抚安置作为维护社会稳定的政治任务和争创全国双拥模范城的硬指标来抓，严格执行国家、省的政策规定，全力确保双拥工作质量。

就业安置质量高，2016年以来，共接收安置军队退休士官1人、军队转业干部38人、随军家属37人，安置转业士官101人、退役士兵1672人，发放自主就业一次性经济补助金5087万元。落实“硬核”安置政策，转业士兵100%录用为事业全额人员，转业军官100%录用为公务员，入伍大学生退役后按照3:1择优录用到事业单位，力度超强。抚恤优待有保障，2016年以来，全市共支付各类抚恤优待补助经费2.3亿元，建立光荣之家“四化”长效服务机制，完成退役军人信息采集26000余份，主动上门悬挂光荣牌近25000个。

2020年初疫情爆发，国内防疫物资紧缺，退役军人、意大利侨领项进光第一时间联合4家海外侨胞商会和20余名海外侨胞，采购物资，联系运输，给瑞安市人民医院送去近50万只医用口罩，缓解医院燃眉之急。

退役军人守动车站卡口

驻瑞部队积极支援地方经济建设，维护社会稳定，为地方经济社会发展保驾护航；主动承担抗台、灭火、防洪等抢险救灾艰难险重任务，参加军警民联防，处置突发事件，充分履行使命，勇于迎难而上；经常深入村、社和基层单位开展义务劳动、走访慰问等活动，拉近了部队与百姓的距离，建立了和谐融洽的军政军民关系。市预备役部队结对芳庄乡黄金坳村，帮助该村建设700亩经济林，维修道路300多米；市人武部结对落后村，帮助村民解困，并长期结对8名贫困生，帮助完成学业。

项进光捐口罩

在2020年抗疫期间，退役军人和民兵第一时间组成1支退役军人志愿服务队和23支退役军人志愿服务分队，参与疫情防控工作；近百名退役军人接受企业邀请，帮助企业进行半军事化管理，指导协助防疫工作；退役军人林国光、陈其安等积极捐款捐物献爱心。

退役军人助复工复产

2019年以来，相继建成全国第一个“退役军人荣誉馆”红色阵地、全省第一支退役军人讲师团、温州市第一个老兵工作室……

瑞安市退役军人荣誉馆门口

瑞安市积极整合各方资源，创新载体，增强双拥宣传教育的传播力和影响力，以强化全民国防意识为出发点，以广大干部和青少年为教育重点，将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，营造了全社会关心双拥、支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。

2019.7薛进兴工作室挂牌成立

通过在进城主要路口、高速路、公交站点、街道广场等大型广告设置双拥宣传标语；在公交车车体、出租车LED显示屏滚动播放双拥宣传标语；在新闻媒体开设专栏等平台开展形式多样的双拥工作宣传，在公共场所设立“军人优先“标志等，积极营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”的良好社会氛围。

双拥氛围浓厚

充分利用瑞安丰富的红色教育资源，将烈士陵园、国旗教育馆、玉海楼、忠义街以及沿线的学校、商铺命名为双拥示范点，形成西至西山之颠，东至忠义街的双拥建设示范圈，使双拥文化以点带面，深入人心。目前，全市有9个温州双拥示范教育基地，1条双拥示范街，105个双拥共建示范单位。