杨浦三年规划（各大媒体聚焦杨浦）

十年来

杨浦城区气象万千

滨江华丽蝶变、城市创新转型

社区睦邻友好、服务不断升级

……

近日，各大报刊专版报道杨浦区深入践行人民城市理念的累累硕果。

解放日报

俯瞰杨浦，江岸芦苇荡漾，往昔“工业锈带”变身“生活秀带”，杨浦滨江焕新了。激发新动能，抢跑在线新经济新赛道，杨浦全力打造“一带、一区、一圈”数字新地标。放眼杨浦，城区建设日新月异，人民城市气象万千。

十年为证，杨浦大变样。

杨浦深入践行人民城市理念，充分发挥战略机遇优势、高校集聚优势、空间载体优势、双创品牌优势“四大优势”，持续壮大人民城市的发展动力，促进经济发展优质；全面彰显人民城市的宜居魅力，促进城区面貌优美；充分激发人民城市的治理活力，促进社会治理优化；不断提高党对人民城市建设的领导能力，促进党建成绩优良，全力打造人民城市建设的样板。

杨浦滨江

华丽蝶变：从“工业锈带”到“生活秀带”

微风徐徐，杨浦滨江秋色静谧。芦苇荡、老厂房，锚固的船桩与高耸的塔吊，被精心保留的工业肌理融入自然生态，让百年工业历史从沉睡中醒来。
杨浦滨江见证了中国近代民族工业的发展，诞生了中国第一家自来水厂、发电厂、煤气厂等多个“第一”，被誉为“中国近代工业文明长廊”。近十年，杨浦滨江逐渐从以工厂仓库为主的生产岸线，转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线，实现从“工业锈带”到“生活秀带”的华丽蝶变。

孩子们在杨浦滨江奔跑

2019年11月2日，考察杨浦滨江，提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。这为正处在创新发展关键时期的杨浦指明了前进方向、提供了根本遵循。杨浦把滨江作为践行人民城市理念的核心区域，举全区之力争创人民城市建设示范区，争做人民城市建设标杆。
杨浦把最好的资源留给人民，让公共空间更“美好”。通过改造，杨浦滨江变美了。从“草长莺飞”到“四季花海”，杨浦滨江把绿化配置与水土涵养相结合，采用当地物种，做到色彩搭配、春华秋实。因地制宜建设“雨水花园”，打造低碳低能耗、充满野趣的生态环境。步行道、跑步道、骑行道“三道”贯通，让市民走起来、跑起来。“工业遗存博览带、原生景观体验带、三道交织活力带”，让市民游起来、玩起来。
通过改造，滨江变新了。杨浦探索工业遗产保护利用新模式，将“修旧如旧”与城市更新相结合，让人民群众记住历史、记住乡愁。杨浦滨江南段岸线上，规划保护保留的历史建筑总计24处66幢，总建筑面积达26.2万平方米。滨江范围内有不可移动文物50处，占全区各类文物总数的60%以上。2020年9月，杨浦区以“生活秀带”为主题入围首批国家文物保护利用示范区创建名单。

杨浦滨江人民城市建设规划展示馆

充分尊重人民群众首创精神，全力打造共建共治共享的社会治理共同体。滨江岸线上，平均每隔700米的党群服务站内都设置了“人民建议征集点”，市民游客通过语音、视频或文字等方式提出建议，将自己的“金点子”嵌入滨江岸线这一城市美好生活的新范本。这种机制，不断从滨江拓展开。滨江沿线街道开展了“人民建议征集工作进社区”活动，广泛邀请社区居民为社区治理、社会管理出谋划策，切实让人民行使当家作主的权利。这项活动迅速在全区面上进行推广。通过近50次活动，征集到各类建议百余条。今年，杨浦区为民办实事项目也首次采用人民建议征集形式，更好实现了人民实事人民定、办好实事为人民。

“人民城市人民建，人民城市为人民”标语景观

转型飞跃：从“工业杨浦”到“创新杨浦”

今年7月，杨浦“数字创想家”创新场景大赛在3D元宇宙空间里举行，众多科技企业和大学生们参与共创了不少场景，这些场景将在年底竣工的全国首个数字公园——大创智数字公园中变成现实。从老工业区到如今数字经济集聚区，杨浦走出了一条创新转型之路。
十年间，杨浦加快打开知识创新之门。面对老工业区转型的世纪难题，杨浦借助区内高校集聚的优势，不断推动“校区园区化、园区社区化、三区一体化”，形成“你中有我，我中有你”的深度融合，做到“服务高校就是服务杨浦，发展高校就是发展杨浦”。“大创智绿轴”便是典型案例。大学路锦建路延伸至淞沪路三门路，原是一个雨污合流管线区域，杨浦借鉴曼哈顿“高线公园”的建设模式，与沿线企业、高校、开发商等主体深度合作，使其成为一条集工作、人文、休闲、艺术、运动于一体的社交轴线；推动区域企业、居民、工作者以及运营方多方协同，使其成为一个生产、生活、生态有机融合的线性城市花园。

700米的大学路正在形成从网红路到创新街区的蝶变，图为市民在大学路创意市集

杨浦坚持举创新旗、走创新路、打创新牌，实现了从“工业杨浦”到“知识杨浦”再到“创新杨浦”转型飞跃，取得了系列成果。2015年5月，被确定为上海科创中心重要承载区；2016年5月，成为全国首批双创示范基地；2016年12月，被科技部、国家发改委列入创新型城市（区）建设名单；2020年5月，被中科协确定为全国首批、上海唯一的“科创中国”试点城区；今年，杨浦还成为上海唯一的国家智能社会治理实验综合基地。过去10年，地区生产总值由2012年的1235.1亿元跃升到2021年的1951.32亿元，区级财政收入从70.97亿元增加到143.01亿元。

五角场

当前，杨浦正以上海市发布的产业地图为指引，抢抓数字化转型重大机遇，进一步激发数字经济新动能、创造数字生活新图景、构建数字治理新格局，全力打造“一带、一区、一圈”数字经济地标，“一带”即“长阳秀带”在线新经济生态园，“一区”即大创智数字创新实践区，“一圈”即环同济知识经济圈，不断引导数字经济产业集群集聚发展，努力形成“大象起舞、蚂蚁雄兵”的产业结构生态和“上下楼就是上下游、不出园就有产业链”的产业空间生态。

城区新貌：从“陌邻家园”到“睦邻家园”

位于隆昌路542弄的废弃厂房，最近变成了“网红打卡点”。这处叫做“定海之窗”的城市更新项目，原本是位于小区内的废弃厂房，厂房外观破旧，影响了小区整体环境品质。经过改造，“定海之窗”呈现出一派欣欣向荣的景象。橘色调的灯光打在阳光棚上，斜坡屋顶一面露在室外遮阳，一面架在屋内形成观光长廊。小院曲径通幽，两旁种满了绿植。“定海之窗”不仅成为了街坊邻里喜爱的地方，也成为了杨浦城市更新的经典案例。

街角的“定海之窗”如今成为市民活动、休闲之所

2021年，杨浦提前一年完成成片二级以下旧里房屋改造任务。自上世纪90年代以来，累计拆除二级以下旧里房屋380.28万平方米，16.35万户居民实现了安居梦。长白新村街道228街坊，是全上海最后留存的成片“两万户”社区。2016年，228街坊以三个100%（居民意愿征询率、协商签约率、搬迁交房率达到100%）高签约率动迁。为庆祝这一历史性时刻，居民们搬出自家的圆台面、八仙桌，置办了一场热闹的“流水席”，共同挥别旧时光、迎接新生活。如今的228街坊，原有的12栋“两万户”建筑通过“修旧如旧”方式被多样化保留下来。同时，全新的十七层建筑已拔地而起，将作为公寓住房面向社会开放。历史与现代在这里交融、传统与时尚在这里对话。

杨浦将继续以“组团开发”模式推进零星地块旧改，确保年内全面完成600余户、约1.18万平方米。同时，全面落实收尾攻坚三年行动计划，明确“时间表”、画出“路线图”，紧盯存量攻坚，紧抓重点提速，加快完成全区所有旧改征收基地的收尾任务。

此外，杨浦持续统筹生产、生活、生态三大空间布局，加快推进城市有机更新，既提升城区形象的“面子”，又做实群众满意的“里子”。推进基础设施建设，形成了“一桥两环五线五隧”的立体交通网络，建成江湾—五角场市级副中心综合交通示范区，实现杨浦滨江南段5.5公里滨江岸线贯通，全区交通畅通指数位居中心城区前列。

杨浦充分调动群众、企业、高校、社会组织等各类主体参与城区治理的积极性、主动性、创造性，共同建设杨浦和和美美的睦邻家园。探索建立社区政工师、规划师、健康师和社区党建顾问、法律顾问、社会治理顾问“三师三顾问”协同治理机制，形成了NICE2035未来生活原型街、“一脉三园”等一批可复制推广的经验做法。2021年底，“三师三顾问”品牌获评“百优庆百年”上海城市基层党建创新最佳案例。形成了居民步行15分钟就能到达一个睦邻中心、每个睦邻中心至少有10个服务项目的“1510”睦邻服务圈。

NICE2035街景

党建引领：铸造人民城市“硬核”实力

杨浦始终坚持人民至上，把人民城市理念作为指导思想写入区“十四五”规划和党代会报告，持续强化思想政治引领，稳步推进基层党建，不断强化民主法治，广泛集聚优秀人才。全力做好人民城市理念的学习宣传，建成杨浦滨江人民城市建设规划展示馆，并与市委党校、中国浦东干部学院等联手，打造人民城市理念的宣传平台和教育培训基地。区域内涌现了“七一勋章”获得者黄宝妹、“人民教育家”于漪等一批全国先进典型，形成了各类优秀人才近悦远来、纷至沓来的生动局面，城区影响力和竞争力不断提升。
今年，杨浦还在全区开展“全员谋发展、全力转作风、全情优服务、全面强能力”四大专项行动，围绕“四高城区”建设中突出的瓶颈和制约，加强政治学习、持续转变作风、优化服务水平、提升工作能力。特别是围绕服务经济社会发展，杨浦在全区干部中开展“三个一”活动：一是为杨浦献一计，深入社区、园区、企业一线调研，为区域发展提出至少一条合理化建议。二是为群众办一事，持续巩固党史学习教育成果，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，深化拓展“一线工作法”，走进企业、走近群众，为群众和企业办成至少一件实事。三是为基层解一难，充分发挥定点联系制度作用，为基层解决至少一件难题。

杨浦正在全力推进滨江生活秀带儿童友好公共空间示范区建设，图为小朋友们参加滨江亲子阅读活动

历史是奋斗者的坐标系。十年历史一瞬，杨浦抢抓机遇、主动作为，高举人民城市旗帜，书写创新发展华章。

未来，杨浦将继续大力弘扬敢于创新、敢于争先、敢于攻坚、敢于担当的“四敢精神”，不断彰显有情怀、有激情、有境界、有本事的“四有品格”，进一步壮大人民城市发展动力，激发人民城市治理活力，彰显人民城市宜居魅力，提高党对人民城市建设领导能力，更好地把干劲和斗志全面鼓起来，把发展的节奏迅速提上来，昂首阔步，迈向新征程！

文汇报

旧改 城市更新，圆居民安居梦

一人宽、没有扶手、一级只能落半个脚掌的9阶楼梯，对于70多岁的王爱武老人来说，曾是每日绕不开的难题。去年底，随着大桥街道最后一块成片二级旧里以下地块完成征收，王爱武和老伴儿终于告别居住了20年、不足16平方米的老房子。作为二级旧里以下房屋最为集中的中心城区之一，杨浦区二级旧里以下房屋总量曾占全市约1/3，改善住房条件成为了居民最急的期盼。

旧改是最大的民生，多年来杨浦举全区之力持续攻坚克难，自上世纪90年代以来，累计拆除二级旧里以下房屋380.28万平方米，16.35万户居民实现了安居梦。特别是去年，先后启动了16个旧改征收基地签约并实现高比例生效，完成旧改征收15508户，提前一年全面完成成片二级旧里以下房屋改造任务。

回顾30年旧改历程，“以人民为中心”的理念始终贯穿在推进旧改的每一个细节里，不断改善群众居住条件和环境品质，把最好的资源留给人民。随着区域内成片二级旧里以下房屋改造全面收官，杨浦乘势而上持续深化“城市更新”，尤其针对建成时间长、功能不完善、安全隐患大、群众意愿强的老旧房屋，综合使用拆除重建、增加设施等方式分批次加快实现更新改造。

凤南一村改造就是其一。建于上世纪50年代的凤南一村是杨浦区规模最大的城市更新拆除重建项目。凤南一村共有35栋房屋，煤卫合用占了3/4；户型面积相差大，最小的只有7平方米左右。项目启动后，原有居民楼将全部拆除，原地建成含多种房型的8幢高层电梯住宅，为1791户居民改善生活质量的同时，也将为同类型旧住房拆除重建提供经验与样本。

“三区联动”畅享未来生活

藏在居民区里的NICE2035未来生活原型街，敲开一扇扇看似普通的门户，里面藏着盛产各种奇思妙想的创意实验室、艺术氛围浓郁的咖啡馆，或是能引发一场舌尖革命的共享厨房……进出此间的人，是居民，是同济大学的师生，也可能是就在这里工作的创意人员。多年来，杨浦持续深化大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”，促进学城、产城、创城“三城融合”。NICE2035未来生活原型街及其所在的环同济知识经济圈，正是一个“三区联动，三城融合”的典型地带。

NICE2035未来生活原型街，原是一条狭长的“老弄堂”。改造后的街道以面向2035年的生活方式为理念，通过整体规划，引进一批以“创新设计”为龙头、涵盖未来生活各领域的创意实验室。社区成了大学的延伸，大学则为社区提供创意养分；居民的需求成为创新的源头，未来的生活方式开始倒逼创新转化。

在未来生活原型街基础上，一个面向更广领域的“生活实验室”在赤峰路生长起来。同济师生可以在此就社区的现成资源和材料开展科研，社区居民可以进入实验室参加科普活动，甚至参与学校老师和学生的研究工作。未来，更多的企业将在生活实验室里孵化创意；而这些生活实验室将与附近的居民一起创造新的科技成果，一起提升社区的科技含量，推动大学知识和资源溢出，创造出新的业态和经济模式。

持续优化双创生态系统

常有人形容杨浦：推开窗就能闻到创新的气息。作为第三届全国大众创业万众创新活动周主会场场地，长阳创谷如今已是众多创客的集聚地，近200家双创领军企业和极富双创特征的中小企业入驻其中。百年纱厂的老厂房成了为知识工作者打造的Campus创新创业街区。长阳创谷的转型故事，正是杨浦区多年来持续优化创新创业生态系统，激发市场活力和创造力的缩影。

杨浦区拥有丰富空间载体资源、高校智力资源和良好的双创生态系统，多次被国务院评为双创示范基地。《2021年杨浦双创示范基地指数报告》显示：杨浦区双创指数达288.8，同比增长10.5%，连续五年保持两位数增长。

近年来，杨浦区坚持拉长“长板”，做创新主体的“最佳合伙人”。全力支持高校、科研院所在关键核心技术领域持续攻关，不断强化创新策源功能。去年又发布了《关于加快推进杨浦区大学科技园高质量发展的实施意见》，强化大学科技园成果转化、辐射带动等功能。升级优化营商环境5.0版方案，推出150项改革举措和10个特色品牌，全力当好各类企业的“首席服务员、最佳合伙人、金牌店小二、全程护航者”。

创新已成为杨浦的特色标签之一。杨浦区每万人发明专利拥有量从2016年的55件提高到2021年的120件。截至目前，杨浦区列入国家级“专精特新”企业23家、市级“专精特新”企业258家，高新技术企业1104家，均列上海中心城区第一。

“三师三顾问”提供智力支持

为了让区域内高校的创新资源充分辐射至社区，为基层治理提供理论指导、智力支持，近年来杨浦区探索建立了包括社区政工师、规划师、健康师，社区党建顾问、治理顾问、法律顾问在内的“三师三顾问”协同治理机制。借助同济大学优势专业的师资力量，杨浦在全市率先推出社区规划师制度，为社区空间增色增值，形成了辽源花苑“一脉三园”、NICE2035未来生活原型街、“人人屋”滨江党群服务站、翔殷路491弄“大象乐园”等精品治理样本；邀请复旦大学、同济大学等区域内10所高校及阿基米德、哔哩哔哩、东方网等企业的专家学者、专业人士担任“社区政工师”，以主讲人身份扩大思政传播范围；聚焦社会健康管理新要求和人民群众运动健康新需求，杨浦区与上海体育学院共同推出由奥运冠军、金牌教练、科研团队组成的社区健康师队伍，定期深入党群服务中心及站点，提供运动营养、科学健身、伤病防护、心理调适等多样化服务项目。

此外，杨浦区探索建立了社区党建顾问、治理顾问、法律顾问制度，让高校专家的成果和技术进一步转化为社会治理的良策妙招。2021年底，“三师三顾问”品牌获评“百优庆百年”上海城市基层党建创新最佳案例。

打造在线新经济产业首选地

如果顺着手机上点击率最高的几个App去寻找它们的实体，杨浦滨江一定是最终目的地之一。自“长阳秀带”在线新经济生态园揭牌以来，杨浦滨江已集聚了美团、哔哩哔哩、字节跳动等一批在线新经济头部企业。“近代民族工业发祥地”正在向“在线新经济产业首选地”转型升级。

去年，杨浦区发布《“长阳秀带”杨浦在线新经济生态园专项政策》，将以“长阳秀带”在线新经济生态园为引领，用三年时间全力打造城市数字化转型产业首选地、人才蓄水池、业态创新炉、集成应用场、制度先行区。区相关部门推出适合在线新经济的企业登记注册、多渠道灵活就业、负面清单管理等服务模式和配套政策，聚焦培育新业态、新模式，积极为在线新经济企业发展营造最优的环境、提供最好的服务。

按照“一带两园”的空间布局，“长阳秀带”在线新经济生态园将在杨浦滨江南段聚力打造在线新经济“总部秀园”，滨江北段推动传统制造业转型升级，打造在线新经济“研发创园”。目前，园内各重点项目正在加紧建设：今年1月，字节跳动总部基地举行奠基仪式；7月，哔哩哔哩新世代产业园开工，建成后将作为其全球总部。

今年初，“在线新经济未来人才实验室”也在杨浦滨江启动建设，将推进高校供给侧与企业需求侧精准对接，构建青年人才培养、创新项目孵化、重点产业培育的良好生态。预计到2025年，该实验室将吸引10家以上高校、20家以上企业、30位以上行业顶尖导师入驻，孵化40个在线新经济优质项目，培育5000名在线新经济青年人才。

配合生态园发展，周边基础设施配套进一步落地。目前已启动“滨江南段公共交通组织方案研究”，构建“轨道交通 地面公交”多模式、多层次的公共交通系统，提升滨江交通运行品质。“双千兆”网络、边缘计算节点等新一代信息基础设施也在加快建设。

去年6月，新时代上海互联网企业党建创新实践基地在杨浦滨江“绿之丘”建成开放。通过建立重点互联网企业党组织联系指导机制，推出职能部门带动互联网产业链、互联网上游企业带动下游企业的“双带”行动，以党建引领推动互联网企业健康发展。

地区生产总值：过去10年由1235.1亿元跃升到1951.32亿元

区级财政收入：过去10年从70.97亿元增加到143.01亿元

杨浦滨江区域：近六成共计7.46平方公里土地全力建设“长阳秀带”

新民晚报

杨浦

■从“工业锈带”到“生活秀带”，华丽蝶变焕发新的活力
■全力打造人民城市的“样板间”，让来者心动、观者心悦、居者心怡
■打造“一带、一区、一圈”数字经济地标，引导数字经济产业集群集聚发展
浦江之滨，有一个充满神奇魔法的地方。隔上一段时间不来，你会恍惚，你会惊叹，你会赞美，这真的是杨浦吗？这真的是杨浦啊！

滨江航拍

行走在曾经享誉沪上甚至蜚声国际的滨江老厂房，赏老仓库里举办美术大展、时装大秀，品一杯带着工业印记的“白七”咖啡，看人民城市建设规划展示馆里杨浦的昨天、今天与明天……在这里，触摸“百年工业”“百年大学”和“百年红色工运”“百年市政”的心跳，浸润那百年不变的如磐初心与红色基因，怎不为这样一座拔地而起的人民城市建设“样板间”而惊叹！

新江湾城公园航拍

在杨浦，令人惊叹的又何止滨江“生活秀带”？
昔日“两万户”，明日开放性创新型社区；
老旧工人新村，焕新NICE2035未来生活方式；
10年旧改，193万平方米旧里房屋俱成历史，惠及7.58万户杨浦人；
老厂房里，“长阳秀带”在线新经济生机勃发；
数字经济多点开花，大创智数字创新实践区、环同济知识经济圈……这里实现了从“工业杨浦”到“知识杨浦”再到“创新杨浦”转型升级，正在向“创智杨浦”迈进！

来杨浦吧！在这里，见证蜕变，参与创造，谱写传奇！

杨浦滨江人民城市建设规划展示馆

擦亮“生活秀带”金字招牌
滨江，是杨浦的一张名片。这里，不仅见证了中国近代民族工业的发展，诞生了中国第一家自来水厂、发电厂、煤气厂等多个“第一”，被誉为“中国近代工业文明长廊”，更在近十年，从“工业锈带”到“生活秀带”的华丽蝶变中，再次焕发出崭新的活力。

“长阳秀带”在线经济生态园效果图

2019年11月2日，考察杨浦滨江，提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。这为正处在创新发展关键时期的杨浦指明了前进方向、提供了根本遵循。杨浦把滨江作为践行人民城市理念的核心区域，举全区之力争创人民城市建设示范区，争做人民城市建设标杆。
2020年7月，上海市文旅局会同杨浦区政府签订《关于在人民城市理念引领下，创建“世界会客厅”全域旅游特色示范区合作框架协议》，围绕杨浦滨江百年丰富的工业遗存资源，将杨浦滨江打造成为都市旅游治理现代化示范样本。
2020年9月，杨浦区以“生活秀带”为主题入围首批国家文物保护利用示范区创建名单。杨浦以“重现风貌、重塑功能、重赋价值”为主线，把记录着城市人文、精神气质的工业遗产建筑、空间保留下来，赋予其新的功能，不断拓展文化生活新空间，探索具有杨浦特色的工业遗产转化利用之路。
2020年12月，杨浦滨江生活秀带儿童友好公共空间示范区创建工作正式启动。该项创建工作已纳入《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》《杨浦区妇女儿童发展“十四五”规划》《杨浦区滨江发展“十四五”规划》，以儿童需求为导向，打造“一米高度看城市”的友好公共空间。
2021年6月，杨浦区政府与市绿化市容局签订《共建杨浦滨江公园城市先行示范区战略合作协议》，发布《杨浦滨江创建市级公园城市先行示范区实施方案》，完成《杨浦绿地（湿地）保护专项规划》编制，加快把“城市中的公园”变为“公园中的城市”。
今年9月，《杨浦滨江公共空间无障碍环境建设导则》作为上海首个滨江公共空间无障碍环境建设导则正式发布，杨浦滨江正积极打造公共空间无障碍创新示范区，让残障人士、老年人等群体共享高品质生活，共享社会改革发展成果。
五大示范区建设，以不同的维度探索人民生活的理想场景，核心都是一个：把珍贵的滨水“第一立面”留给人民，努力让来者心动、观者心悦、居者心怡，让每一个人都能在杨浦滨江感受到温暖呵护，让每一个人在这里都能诗意栖居。
打造人民城市“样板间”
党的十八大以来，杨浦立足区域特色，奋发有为、创新开拓，取得了巨大的发展成就，让人民群众真切感受到人民城市建设的硕果。十年蝶变，杨浦越来越YOUNG，最突出的成绩可以概括为“四新四优”。

五角场夜景

一是以科技创新促进经济发展优质。杨浦坚持举创新旗、走创新路、打创新牌，成为了连续四年被国务院表彰的双创示范基地和全国首批“科创中国”试点城区，地区生产总值由2012年的1235.1亿元跃升到2021年的1951.32亿元，区级财政收入从70.97亿元增加到143.01亿元，“创新杨浦”的“含金量”越来越高。
二是以城市更新促进城区面貌优美。统筹生产、生活、生态三大空间布局，既提升城区形象的“面子”，又做实群众满意的“里子”。杨浦滨江5.5公里岸线公共空间实现贯通开放，形成了“一桥两环五线五隧”的立体交通网络，全面完成了成片二级旧里以下房屋改造。
三是以推陈出新促进社会治理优化。充分调动各类主体参与城市治理的积极性、主动性、创造性，探索建立了社区政工师、规划师、健康师和社区党建顾问、法律顾问、社会治理顾问“三师三顾问”协同治理机制，形成了居民步行15分钟就能到达一个睦邻中心，每个睦邻中心至少有10个服务项目的“1510”睦邻服务圈。
四是以自我革新促进党建成绩优良。坚持人民至上，把人民城市理念作为指导思想写入区“十四五”规划和党代会报告，持续强化思想政治引领，区域内涌现了“七一勋章”获得者黄宝妹、“人民教育家”于漪等一批全国先进典型，形成了各类优秀人才近悦远来、纷至沓来的生动局面，城区影响力和竞争力不断提升。
站在新的起点，杨浦牢记殷殷嘱托，突出“人民城市”和“创新发展”两大主题，加快推动高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活。
杨浦将全力打造人民城市的“样板间”，加快推动不成套旧住房改造、美丽家园建设等民心工程，全力打造更高水平的居住生活空间。全面激活创新发展的“动力源”，助力区域高校、科研院所加快实现关键核心技术攻坚突破，加快形成在线新经济、现代设计、智能制造“三个千亿级”产业集群，全力打造全国融通创新发展标杆引领区。

抢抓新机遇布局新赛道

抢抓数字化转型新机遇，持续盘活存量、释放增量、激发流量、提升质量，全力打造“一带、一区、一圈”数字经济地标，引导数字经济产业集群集聚发展。
非凡成就来自非凡魄力。杨浦拿出占整个杨浦滨江区域近6成、共7.46平方公里的土地用作“长阳秀带”在线新经济生态园建设，推动“近代民族工业发祥地”向“在线新经济产业首选地”转型升级。目前，已集聚美团、哔哩哔哩、字节跳动等一批领军企业，力争到2025年集聚30家以上头部企业、3000家以上创新型企业、产业规模超过3000亿元。杨浦滨江还将继续提升功能形象，滨江中北段将打造“研发创园”，加快推进“Z世代产城融合项目”，建设集科技创新、数字经济、研发转化、文化创意、休闲居住等功能一体的高品质复合滨水区。

杨浦滨江 王嘉玮 绘

同时，杨浦区加快建设大创智数字创新实践区。布局元宇宙、节能环保等新赛道，加快推进“大创智数字孪生云上之城”建设，积极承接市级数字孪生策源（底座）平台，持续丰富应用场景，加快建设全国首个数字公园，努力形成“大象起舞、蚂蚁雄兵”的产业结构生态和“上下楼就是上下游、不出园就有产业链”的产业空间生态。

杨浦紧抓上海建设世界一流“设计之都”的重大机遇，以数字化助推传统设计产业拓展升级，加速打造环同济知识经济圈这一上海“设计之都”核心功能区和世界级“大创意”产业核心区。特别是作为上海唯一的国家智能社会治理实验综合基地，杨浦与同济大学深化区校联动，积极探索智能社会治理的政策体系、标准规范和体制机制，加快推动智能治理新技术、新模式、新场景落地生根、开花结果。截至2021年底，环同济总产出已达563亿元。
未来已来，奇迹还将不断发生。
浦江畔，扬风帆。谱华章，创未来！

上海日报

新民周刊

2022-10-17 09:57

来源：上海杨浦

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