深圳劳资纠纷逐年上升（第三方力量前端化解劳资纠纷）

12月30日，惠州市劳动人事纠纷人民调解委员会（下称“惠州劳调委”）揭牌成立。这是广东省首家专门调解劳资纠纷的公益性人民调解组织，它将作为第三方力量推动惠州构建高质量和谐劳动关系。

今后，劳资双方有调解需求可直接拨打调解热线（0752-2895928），惠州劳调委将为当事双方提供免费调解服务。

全市劳动纠纷数量逐年上升

近年来，受到新冠肺炎疫情和全球经济下行影响，外贸型中小微企业稳定用工能力明显不足，劳资纠纷隐患风险点增多，劳动纠纷数量与日攀升。

惠州市人力资源和社会保障局统计数据显示，2019年，全市仲裁机构立案受理劳动人事争议案件4971宗，较上年同期增长21.81%；2020年，全市仲裁机构立案受理劳动人事争议案件4984宗，较上年同期增长0.26%；2021年，全市仲裁机构立案受理劳动人事争议案件7184宗，较上年同期增长44.14%。

与此同时，惠州市人社部门案外调解劳动争议量也在逐年上涨。2019年-2021年，全市案外调解劳动争议数量分别为9381宗、12322宗、23411宗。整体来看，近三年来，惠州市劳动纠纷呈明显上升态势，争议主要集中在劳动报酬和解除、终止劳动合同领域。

然而，随着外卖、快递等新业态不断发展，劳动者维权意识不断增强，劳动纠纷也变得越来越多样化、复杂化，这给纠纷处理工作带来了更大挑战。如何高效便捷化解纠纷，是摆在人社部门面前的重要课题。

“我们要通过调解程序尽可能将矛盾纠纷化解在前端。”惠州市人社局调解仲裁管理科负责人谢锋介绍，受到机构改革影响，基层调解力量压缩，调解供给能力不足，全市劳动纠纷处理“案多人少”矛盾愈发突出。

在此背景下，惠州市劳动人事纠纷调解委员会应运而生。

全省首家劳调委在惠成立

协商、调解、仲裁、诉讼，这些都是劳动纠纷的主要解决途径。对于企业内部纠纷化解机制不够完备的劳资双方而言，调解往往处于预防化解矛盾的第一线，既能便捷高效地处理纠纷，也可以节约司法资源。

调解一般包括法院调解、行政调解、仲裁调解和人民调解。其中，人民调解是指在人民调解委员会的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服、疏导，促使当事人在平等协商基础上，自愿达成调解协议。人民调解属于是诉讼外、仲裁外调解方式，人民调解协议书具有法律效力，受法律保护。

惠州劳调委是全省第一家针对劳动人事纠纷的，具有行业性和专业性的人民调解组织，是中立、独立、专业的第三方人民调解机构，以“公平、公正、中立、及时、便民”为原则，专职调解惠州市行政区域内劳动人事领域的民事纠纷。

目前，惠州劳调委是由惠州市和谐社会第三方调解中心负责运营，该中心还在同时运营惠州市医调委、住调委和校调委。据惠州市和谐社会第三方调解中心理事长王辉介绍，调解中心一家非营利性社会组织，现有30余名专职调解人员，负责全市4个调委会的调解工作。“调解员是具有一定社会经验的，本科及以上学历的，法律、医学、心理、社工、人文等专业人才，经过前期培训和助调后，独立上岗。”

作为广东省和谐医患纠纷人民调解委员会的“元老”，王辉已经在全省处理了1.3万多起医疗纠纷，让“医闹”现象大幅度减少。他表示，未来惠州劳调委将借鉴省医调委的运作模式，推动劳动人事纠纷的有效化解，构建高质量和谐劳动关系。

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办公地址：惠州市文成路1号工程监督大楼601、602、603

【记者】于蕾

【作者】 于蕾

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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