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社会保险是现代社会保障制度的核心内容，是为人民生活安康托底的重要保障，也跟大家的就业息息相关。

今年为了助企纾困，政府实施阶段性缓缴企业社保费政策，这会对参保人权益造成影响吗？失业保险实行省级统筹以后有什么变化？灵活就业人员可以参加哪些社保险种？......

在昨天的直播中

省人社厅党组成员、

省社保局党委书记夏青

就为大家解答了

社保服务中广受关心的热门问题

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今年为了助企纾困，政府实施阶段性缓缴企业社保费政策，这会对参保人权益造成影响吗？如果缓缴期间需要申领待遇怎么办？

夏青

疫情令不少企业“压力山大”。为此，国家和省相继出台了阶段性缓缴社保费等助企纾困政策。今年4-7月，全省已缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费65.24亿元，惠及企业21.5万户。

请大家放心，实施阶段性缓缴社保费政策不会影响职工的个人权益。缓缴期限内，职工申领养老保险待遇、办理关系转移等业务的，企业应先补齐该职工缓缴的养老保险费。企业可根据实际需要，提前一次性或分次缴纳缓缴的费款，税务机关应及时征收。缓缴失业、工伤保险费也不影响企业享受相关政策红利，不影响职工享受待遇。

7月1日起，我省正式实施了失业保险省级统筹，省级统筹后有什么变化？

夏青

失业保险省级统筹是为了进一步促进失业保险制度可持续高质量发展。经办方面主要有四大转变：

一是基金统收统支。省级统筹解决了市级统筹基金畸轻畸重的问题，有力保障各地失业保险待遇按时足额发放和助企纾困措施落地见效。截至8月15日，全省已通过“免申即享”的方式发放一次性留工培训补助121.23亿元，惠及企业261.58万家。

二是材料更精简。通过数据共享和电子证照应用，实现重复和无谓证明材料“不用交”、重复表格“不用填”。符合领取失业保险金条件的人员，凭社保卡或有效身份证件即可提出待遇申请。

三是省内零转移。在省内流动就业参保的，无须再办理转移接续手续。在本省行政区域内申领失业保险待遇时，由社会保险经办机构通过归集本省缴费信息办理转移。

四是服务更便捷。省级统筹后，失业保险业务实现全省通办、全流程网办，业务进展即时短信告知。参保人可直接通过国家、省和市社会保险公共服务平台、人社政务服务平台、省政务服务网线上办理失业保险业务。想线下办理的，可到就近的社保经办机构或公共就业服务机构服务大厅、合作银行、基层政务服务平台办理。

广东的就业创业环境越来越好，很多人愿意来广东发展，他们有一种担忧，在广东交了社保，以后要去其他地方或者回老家怎么办？

夏青

广东积极做好在粤创业、就业外省人员的社保服务。

一是参保人在省内流动就业的，参保人无需申请办理养老保险关系转移业务。参保人在我省的养老保险关系自动接续。

二是参保人跨省流动就业或返乡就业的，参保人可通过国家社会保险公共服务平台、“掌上12333”APP，以及电子社保卡小程序途径，网上申请办理养老保险关系转移业务，没有地域限制，全国通办，方便快捷。

养老可以转移，那工伤怎么办，要是参保人工伤后想回家休养需要工伤医疗时怎么办？

夏青

为方便工伤职工就医结算服务，我省率先建立了“伤病分离”的工伤医疗联网结算模式，全省1171家工伤医疗服务协议机构开通联网结算服务，其中493家开通省内异地就医结算服务。截至今年6月底，全省工伤医疗联网结算13.4万人次，费用18亿元。

在我省参保的工伤人员在省内跨地市异地就医的，可以在参保地社保服务大厅或政务服务网上办理工伤异地就医备案，经备案后在就医地已开通联网结算的工伤协议机构诊治工伤时可实现直接结算。

“湾区社保通”让很多港澳居民在广东参保更加方便快捷，现在有什么新的举措吗？

夏青

“湾区社保通”受到了大家的广泛好评，这两年，港澳居民在粤参保人数不断增长，且增速呈逐年递增趋势，截至今年7月底，港澳居民在粤参加养老、工伤、失业保险共28.26万人次，其中享受待遇2.96万人。

我们紧紧围绕三地居民社保需求，不断完善线上、线下2个服务渠道，努力为湾区居民提供更加便捷可携的社保服务。

线上方面，依托省政务服务网和粤系列建设“湾区社保通”专区，按照港澳习惯提供多语种界面。目前，省政务服务网和“粤省事”已上线简、繁体中文服务专区，深圳实现商事、参保登记一表申报、离岸受理、远程办理，珠海打造了“掌上办”微信平台。

线下方面，去年9月珠三角城市与澳门签署合作意向，12月我们又与澳门社会保障基金签署合作备忘录，目前珠三角城市已开设“湾区专窗”188个，并遴选懂粤语英语的骨干充实队伍。同时推动与港澳双向服务“代办”，依托港澳社团、机构开设服务网点，扩大“自助办”范围，完善跨境线下服务体系。马上，将在横琴设立“粤澳社保一窗通”（横琴专窗）。

能否介绍一下“粤澳社保一窗通”（横琴专窗）的新情况？

夏青

为紧抓两个合作区建设重大历史机遇，近期我们将与澳门社会保障基金、横琴粤澳深度合作区合作，在横琴建设“粤澳社保一窗通”（横琴专窗），在同一个经办大厅提供广东、澳门两个地区的社会保障公共服务。

广东社保服务主要包括企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险共76个社保服务事项。澳门社会保障服务主要有7个社保服务事项。

为确保专窗建设工作能够有效落地，三方进行深入沟通协商，并制定了《关于“粤澳社保一窗通”（横琴专窗）的备忘录》，将于近期签署，并举办专窗启动仪式，正式对外运行。

关于社保的“跨省通办”，能详细介绍一下吗？

夏青

为落实国务院、省政府关于“跨省通办”的工作部署，充分考虑跨省务工人员的社保需要，加快推动我省与全国其他地区社保领域深度合作，我们研究与17个省市区开展社保合作。这个月初我省党政代表团赴新疆期间，广东省人社厅与新疆人社厅、兵团人社局分别签署合作框架协议，目前正在推动合作项目实施。“跨省通”主要是三个“通”：

一是“服务通”。推动社保待遇业务跨省受理，实现高频公共服务跨省通办，完善跨省域社保转移接续服务体系，促进人员便捷流动。

二是“数据通”。加强省际社保数据共享，努力推动民生领域数据共用，推进待遇领取资格互查互认，持续优化新业态从业人员社保数据互通，积极营造跨省务工人员生活工作良好环境。

三是“风控通”。积极适应经办管理跨省联动需求，持续完善交流合作机制，不断深化稽核内控领域合作，有效维护社保基金安全，切实保障人民群众切身权益。

除了湾区通办、跨省通办，省内“镇村通”现在进展如何，建成后将有什么好处呢？

夏青

“镇村通”工程主要通过拓展城乡居保基层服务网点，打造线下15分钟、乡村辐射5公里的城乡居保服务圈，实现群众“家门口办”，提升群众的获得感、幸福感。主要有三大举措：

一是提质扩容，对现有9702家城乡居保服务网点提质扩容，初步建立以社会保险经办机构为主体，横向到银行，纵向到镇村，“一干多支”的城乡居保公共服务体系，将城乡居保经办服务延伸至镇村，提高服务可及性。

二是建立多渠道服务平台，通过实体窗口、网上大厅、自助终端、“粤省事”和广东人社APP等公共服务平台，提供城乡居保“就近办”“网上办”“自助办”“指尖办”“刷脸办”服务。

三是与第三方机构开展合作，走村入户为年满70周岁且行动不便，或患重病的居民提供资格认证、数据核实、指导网办、政策宣传等服务，解决特殊群体的“行动难”“操作难”问题。

眼下正是入职高峰，特别是很多毕业生刚走上工作岗位，他们不是很了解社保，有时候就会被“不交社保，每月工资多几百块”这样的话哄骗。您能不能再给大家普及一下，我们为什么要参保，参保有什么好处呢？

夏青

我国社会保险的是指基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，就是通常说的“五险”。社会保险由政府举办，不以盈利为目的，主要是为公民提供基本生活保障，保障他们在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助。

从法律层面来看，社保法明确规定，用人单位和个人依法缴纳社会保险，这是单位和个人法定责任和义务。从待遇享受方面看，社保待遇水平与经济社会发展水平相适应，具有抗通胀性。

以大家最关心的养老保险为例，养老金是由两部分组成，个人账户养老金和基础养老金。个人账户养老金主要由个人缴纳产生，个人缴费比例是8%，这也是所谓“不交社保，每月多的那几百块钱”，其实都是你自己的钱，告诉大家，目前个人账户利率远高于银行存款利率，所以对个人而言是绝对是有利的。基础养老金部分则是和当地社会平均工资、个人指数化平均缴费工资挂钩的。退休后领取的养老金与缴费年限和缴费水平密切相关，缴得越多，缴得越长，退休后养老待遇水平就越高，还会每年调整增加。

另外，在广东一些地方，落户、购房、购车、积分入学等都设置了社保年限门槛，参加社保对这些方面也是非常有益的。

是不是一入职就要参保，怎么能确认单位有没有给我参保？

夏青

根据社保法规定，只要存在劳动关系，用人单位就必须为职工参保。因此即使是在试用期内，用人单位也是要按规定为职工办理参保缴费的。

社保费由单位代扣代缴。大家在广东省工作后，个人可以通过“粤省事”微信小程序或登录广东政务服务网查询自己的参保缴费情况。

如果发现没有参保或缴费信息的，请及时联系单位核查。单位也可以登录广东政务服务网查询本单位职工的参保缴费情况。现在我省的社保业务已经实现100%网上可查可办，之前我们也在“广东人社”微信公众号上发布了社保业务网上办的小视频和指引，有兴趣的朋友可以关注“广东人社”微信公众号并搜索“网上办”进行了解。

现在有很多年轻人灵活就业或者自己创业，他们可以参加那些险种？

夏青

近年来，灵活就业、新就业形态不断涌现，为更好保障大家的权益，我省陆续出台了灵活就业人员参加企业养老保险、失业保险和超过法定退休年龄等八类人员参加工伤保险办法，同时我省也是职业伤害保障试点地区。

参保形式根据创业或灵活就业方式有所不同。如果是开设公司，办理营业执照后以单位名义为公司的员工缴纳社会保险费；如果是无雇佣的个体工商户，可以以灵活就业人员的身份参加企业养老和失业保险；社保费由税务部门负责征收，具体办理流程以当地的税务部门规定为准。

现在办理社保业务有哪些途径？

夏青

广东社保主动适应疫情带来的线上化、数字化、智能化服务需求，深入推进社保经办数字化转型升级，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，着力打造线上线下一体化的五级联动“互联网 政务服务”体系。

线下着力构建社保服务大厅、银行网点、基层平台三位一体的“家门口”社保服务体系，推行综合柜员制、预约办、帮办代办等暖心窗口服务，方便群众就近办、自助办、多点可办，打造“15分钟服务圈”。

线上推广网上办、掌上办，推动社会保险公共服务事项100%应上尽上，全流程网上办理，同时不断加大宣传力度，引导企业和群众通过省政务服务网、厅网上服务平台、“粤省事”微信小程序等渠道办理业务，让企业和群众办事不跑腿，不断增强群众获得感、幸福感和满意度。

线上线下相结合，如今办理社保服务也是非常方便，我们有社保卡“一卡通”，请给大家讲讲一卡通的情况。

夏青

指出，要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。我省是全国最早以社保卡为载体拓展其他政府公共服务的省份之一。

政务服务领域，社保卡认证已纳入省“数字政府”身份认证体系，部分信息系统支持电子社保卡扫描快捷登录。推进电子社保卡与“粤省事码”融合应用。目前推进“粤智助”自助服务终端刷社会保障卡办理个人事项。

在人社业务领域，社保卡广泛应用于办理参保登记、申报个人缴费、社会保险待遇申领、就业培训资金申领、人事人才考试身份凭证等业务，实现了社保卡与就业创业证“证卡合一”。

医疗健康领域。全省各地普遍实现凭社保卡就医购药。城市服务领域。全省大部分地市实现第三代社会保障卡金融账户刷卡乘坐公交。广州、佛山、汕头、东莞等10个地市开通主要文化场馆、旅游景点入场身份凭证。

此外，我们主动适应粤港澳大湾区内民生保障事业发展需求，将社保卡应用范围延伸至港澳，目前可在港澳地区使用社保卡办理广东社保业务，也可进行金融结算。

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统筹：傅晓冰

编辑：胡梦杰

审核：办公室

来源：广东人社

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