湖南发展开放型经济（解码强省会湖南民营经济怎么干）

湖南民营经济正朝气蓬勃“强省会”勇担当。

红网时刻新闻记者 李兵 通讯员 张光升 长沙报道

到2026年，长沙市民营经济增加值占地区生产总值比重超过80%，市场主体突破220万户，进出口总额突破5000亿元。支持长沙市加快推动要素市场化配置综合改革、投融资体制改革，营造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，2026年前跻身中国营商环境评价优异行列……

近日，新出台的《中共湖南省委湖南省人民政府关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》（下称《若干意见》）为湖南民营经济的加速擘画出了新蓝图，锚定了新方向，寄予了新期望。

怎么干？如何干？一时间成为湖南工商界争相热议的话题。近日，红网时刻新闻记者采访了民营经济领域的负责人和企业家，听听他们对“强省会”战略的和认识和想法。

张健：奏响民营经济“强省会”战略最强音

“吹响‘强省会’号角，强民营经济是最激越的音符。”湖南省政协副主席、省工商联主席张健表示，实施“强省会”战略，是贯彻落实对湖南重要讲话和重要指示精神的重大决策，是落实省委、省政府战略部署的重要举措，民营经济作为“强省会”的重要支撑，有助于湖南高质量发展。

民营经济发展的重要路径和突破口在于优化营商环境。”张健认为，良好的营商环境是地方经济发展的沃土，不仅能培育出梧桐树，更能招来金凤凰。只有营商环境更加优化，才能吸引更多的企业到湖南发展。去年，湖南的营商环境在全国省份中排名第8位、比前年提升了2位，长沙在全国城市中排名第9位、比前年提升了4位，均居中部第一，这为“强省会”战略奠定了良好基础。

《若干意见》中提出，支持长沙市加快推动要素市场化配置综合改革、投融资体制改革，营造一流的市场化、法治化、国际化营商环境。为此，张健建议从激发市场活力、优化法治环境等方面着手。

“激发市场活力就是要稳预期、稳信心。”张健说，近年来，我省深化行政审批制度改革，加大放权赋权力度，出台支持民企发展“六个一”工作方案，深耕细作“一件事一次办”改革，打造了株洲的“企业开办一站通专窗”、衡阳的企业赋“码”保护机制，以及湖南首个以区级政府为建设主体的“无证城市”项目——长沙望城区“无证平台”等形象窗口，为市场主体释放出了制度红利，解决了他们的操心事、烦心事、揪心事，让企业进得来、留得住、发展得好，并有着实实在在的获得感。

“其次，营商环境中最重要、最基础的环境，是法治环境。只有围绕“愿不愿来”“敢不敢来”“安不安心”等投资者最为关心的问题，以法治为其发展保驾护航，才能让企业长得大、产业长得壮。”张健说，下一步，全省工商联系统将认真贯彻落实省委、省政府决策部署和《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022—2024年）》，充分发挥职能优势，持续发力优化营商环境建设，培育优质湘商，引导更多民营企业的源动力汇聚到“强省会”战略上来。

康镇麟：扛牢高水平开放大旗 勇当“强省会”战略先锋

“《若干意见》对长沙提出了更高的要求和目标，对民营经济寄予了厚望。”长沙市人民政府副市长、市工商联主席康镇麟认为，“‘强省会’是省委、省政府历史性首次提出的新战略新部署，既是一份历史使命，更是一张时代考卷。立足分管领域，聚焦打造内陆地区改革开放高地，抬高工作坐标，狠抓工作落实，坚决扛牢长沙对外开放主责任，全面打造高水平对外开放主阵地，奋力争当高质量外资外贸主力军，切实争当实施“强省会”战略和长株潭都市圈建设排头兵。”

“要坚决扛牢全方位对外开放的主责任。”康镇麟说，通过提升政治站位，聚焦主责主业，全面构建以“一带一路”为重点的全方位对外开放格局，重点抢抓RCEP新机遇，深耕东盟、非洲市场，深化与老挝、柬埔寨等经贸合作，对接长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略，联动抓好长株潭都市圈建设，全力打造“内陆地区开放高地引领区”，助力长沙“四力”持续增强。

在对标“立足长沙、服务全省、引领中部”目标上，康镇麟表示，全市民营企业要全力打造高水平对外开放的主阵地，着力抓好三大工程。建平台工程，把自贸区长沙片区建设成对外开放主阵地，推动自贸区融入长株潭都市圈建设，与其他市州联动发展。探索“科创飞地”等模式，提升长沙对全省的辐射带动和溢出效益。

“过去一年，长沙市工商联系统一仗接着一仗打，一关接着一关闯，完成了四个“首次”的创举、做实了三个“一百”的工程、做好了两个“万企”的行动（评比）。”康镇麟说，要持续倾力培育高质量外资外贸的主力军。在对标“2026年进出口总额突破5000亿元”目标上，盯紧“三类500强”“外贸200强”，加大招引力度，重点抓好17个外资外贸重点项目，为“强省会”注入强劲动能。优存量，加强现有产业和企业培育，鼓励重点外贸企业做大做强，助推加工贸易企业转型升级，推动跨境电商稳量提质，引导市内外贸企业业务回流，做优做强供应链金融服务，为相关企业纾困解难、扩大生产，提供高质量服务。

陈代富：乘着“强省会”的东风攒劲发展

“《若干意见》是对省会长沙高质量发展的大力支持、创新擘画，必将引领长沙周边市州以改革创新为根本动力，全面推进企业在融入中提升自我，逐步实现发展的智能化、高端化和绿色化，全省的“三高四新”战略定位也将得到全面落实。”反复读完“强省会”战略后，湖南博长控股集团有限公司党委书记、董事长陈代富有感而发。

“《若干意见》提出，支持长沙市联合相关市州创建国家制造业高质量发展试验区，到2026年，制造业增加值占地区生产总值比重超过32%，形成工程机械、电子信息、新能源和智能汽车、生物医药等8个制造业千亿产业集群。对于我们来说是很好的利好消息。”，陈代富认为，质量是企业的生命，积极生产适销对路的高质量产品，满足市场需求，是湖南博长20多年来的全力追求。湖南博长竭尽所能加大研发投入，开发市场紧俏的建筑用材与优质线材，已经形成了品种最多、规格最全、服务最优的市场优势，省内市场占有率达15%，下属子公司“天宝实业有限公司”成为了年产20万吨的全国最大生产规模和最大8.8级高强度紧固件制造商，实现了高速机车动力高性能紧固件国产化成果的推广应用和进口替代。高质量发展我们一定要有所作为，要让我们的产品在高端建筑、尖端领域有一席之地。

《若干意见》提出，全面推动工程机械产业智能化、高端化、绿色化发展，创建世界级品牌。作为老牌制造业，怎么从人工集约实现转型，慢慢走向智能化品牌。作为传统制造企业，公司历经“阵痛”，2021年，自行设计完成了一罐到底攻关改造项目，淘汰了混铁炉，完成了喷煤扩容改造，喷煤量较以前提高了40kg/t以上，入炉焦比大幅下降，综合能耗明显改善。陈代富表示，“下阶段公司还要深入开展技术攻关和技术改造；坚持节约能源、降低消耗；坚持节能减排，发展循环经济。”

风云万里齐追梦，奋起骅骝再着鞭。“‘强省会’的号角已经吹响，湖南博长在省会的辐射范围之内，在省会的强劲带动下，必将促进我们加快高质量发展的步伐！我们将扎实组织节能降耗重点项目技术攻关，加强与相关大专院校、钢研院所的合作，走适应市场需要的高端产品发展之路。”陈代富十分肯定地说。

李新宇：为实施“强省会”战略提供技术底色

“实施“强省会”战略是省委、省政府在新发展阶段赋予长沙跨越发展的历史使命和时代重任，拓维信息也必将以奋进姿态积极融入到省市发展大局。”拓维信息董事长李新宇说，当前，拓维信息正积极推进软硬一体化协同发展，一方面，在软件领域，我们正基于OpenHarmony，面向教育、工业、交通、智慧城市、农业等行业开发OpenHarmony行业发行版（操作系统），由原来的应用软件延伸到基础软件；另一方面，在硬件制造领域，我们在湖南、甘肃、贵州等地落地了鲲鹏生态、昇腾生态，软硬一体产业布局的协同发展优势和倍增效应已经初步显现，对区域科技创新和产业带动起到了积极作用，这与《若干意见》提出的培育壮大数字经济，持续推进“芯”“软”“安”“端”四大领域的全面发展和迭代创新，积极建设数字产业集聚区高度契合。

软件是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础，是制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑。近年来，拓维信息紧抓时代机遇，从最早以软件服务启航，到转型发展移动互联网业务，再到现在聚焦国产化技术，布局鸿蒙、鲲鹏生态，助力解决关键领域“卡脖子”问题，走出了“软硬一体化”发展路径。

“未来，面向湖南大力实施‘三高四新’与‘强省会’战略的历史性机遇，拓维信息要有实干毅力。”李新宇表示，‘天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣’。拓维信息的现实任务就是要做精主业，实现高质量发展。拓维信息作为从长沙创立成长的上市科技企业，下阶段，将以“三高四新”战略为引领，对接“强省会”重大战略机遇，积极发挥科技企业创新主体作用，集中公司优势科研力量向产业发展集聚，持续加大在开源鸿蒙、鲲鹏、昇腾AI等关键核心技术领域的研发投入、产业布局和生态共建，强化产学研合作，加速科研成果转化，打造出更多领先的软硬一体化的创新产品和解决方案，为湖南和长沙的优势产业全面赋能，助力企业加快数字化转型，为“强省会”战略实施贡献拓维力量。

崔景魁：以“三一之为”助力“省会之强”

“‘强省会’是湖南战略、企业机遇，三一集团将奋勇争先、担当作为，贡献更大力量。”三一集团总裁助理、董事长办公室主任崔景魁告诉记者，“强省会”没有局外人。企业与城市相处，共为一体，城因企业而生，企业随城而长。每个企业的成长，就是一座城市的“一枝一叶”，都是“强省会”的“命运共同体”，都是“强省会”前行的推力。

近年来，三一集团按照省委、省政府决策部署，全面布局“一带一路”，一步步“走深走实”，在海外拥有13家制造工厂以及30余家海外分公司、全球产能布局与“一带一路”高度契合。三一海外出口规模和增速稳居全国行业第一；70%以上的国际销售收入，来自“一带一路”沿线国家和地区；在沿线19个国家，三一品牌实现市场占有率第一。

“2021年，三一海外销售总额同比上升94%；超50个国家实现销售翻番；挖机海外销售在印尼、泰国等15国的市场占有率第一。”崔景魁颇为自豪地说，这与《若干意见》中提出的“共建‘一带一路’”不谋而合。

崔景魁认为，“强省会”战略重要的是要强产业，因此在《若干意见》中，他印象最深的是制造强市工程。他告诉记者，产业是经济发展的核心命脉，是立国之本、强国之基。2019年以来，三一集团在行业内率先启动灯塔工厂建设，投资超120亿元用于推进45个灯塔工厂或智能产线项目建设（灯塔工厂28家）。长沙18号厂房智能制造车间的升级转型，使得现场工人较两年前减少了60%，产能提升了1.5倍，人均产值提升到850万元以上，达到世界领先水平，为服务“三高四新”战略定位和使命任务，为“强省会”战略作出积极贡献。

“实施‘强省会’战略，将为企业发展带来更多政策红利、注入更强发展动力。我们将抢抓机遇开新局，感恩奋进再出发，以‘民企之为’助力‘省会之强’。”崔景魁表示，三一集团将重点建设好长沙的三一智联重卡和工程机械扩产项目、三一科学城项目，在奋力实施“强省会”战略中当先锋、打头阵，为推动长沙高质量发展彰显民企担当、贡献三一力量。