杜鲁门说他们都是贼(第四节杜鲁门和)
第二卷 新兴帝国美利坚·第92期(总第246期)
列位看官,1945年3月,大英帝国最卓越的政治家、前首相温斯顿·伦纳德·斯宾塞·丘吉尔到访美国,在哈利·S·杜鲁门的陪同下到了总统的母校威斯敏斯特学院进行了关于《和平砥柱》的“铁幕”演说,公开指责苏联的扩张,引发了世界性震撼,苏联和美国对此反应激烈,一场前所未有的、影响未来的“政治大地震”由此发生。
“冷战”大幕被悄然拉开了。
但是,实质性启动“冷战”的不是“铁幕”演说,而是稍后的哈利·S·杜鲁门抛出的“杜鲁门主义”。
标题沿用上期的。
第四节 杜鲁门和“冷战”的开始(二)
“二战”结束以后,苏联在约瑟夫·维萨里奥诺维奇·斯大林的领导下带领军民进行了全面的经济恢复,医治战争创伤。很快,具有社会主义制度优势的苏联在战后非常短暂的时间里快速崛起,依仗着“二战”集聚起强大的军事力量,在战后世界上有很大的话语权,并且一步一步地联合了其他世界上信奉共产主义信仰的国家,逐步组织起一个志同道合的阵营,不断触及了西方世界的底线,其实力日益逼近美国,具备了叫板的美国资格。
苏联快速崛起最引人烦恼的有两个人,其中一个是温斯顿·伦纳德·斯宾塞·丘吉尔,他不远千里跑到大洋彼岸的美国,声嘶力竭地鼓噪美国要拯救西方世界,来千方百计地遏制社会主义苏联的扩张,“铁幕”演说起到了他应该起到的作用。“铁幕”演说还深深地鼓动了另外一个对苏联崛起感到烦恼的人,那就是美国总统哈利·S·杜鲁门。
苏联是“二战”主要战胜国,在世界上占据了一席之地,星条旗与镰刀锤子旗同时飘扬。
苏联快速崛起让美英两国寝食难安,西方自由世界一统天下的格局即将被打破。
为此,处于极度恐慌中的美国于1947年3月12日抛出了著名的“杜鲁门主义”,它被普遍地认为是美国外交政策上的一个新的急剧的转变,其对全世界的影响相当于1823年詹姆斯·门罗宣布西半球不再受欧洲殖民主义支配的“门罗主义”。
二、“杜鲁门主义”的出笼
对于社会主义苏联的快速崛起,搅得得哈利·S·杜鲁门彻夜难眠,而温斯顿·伦纳德·斯宾塞·丘吉尔的“铁幕”演说却给了他一个有力启迪。
“铁幕”演说除了公开指责苏联扩张以外,温斯顿·伦纳德·斯宾塞·丘吉尔还说了另外一层含义就是要救欧洲,说服美国救欧洲。
救欧洲就是就资本主义自由世界。温斯顿·伦纳德·斯宾塞·丘吉尔很清楚,而哈利·S·杜鲁门也清楚。
“二战”对于欧洲的每一个国家来说几乎都是一场噩梦,德意两国除外。
当硝烟散尽的时候,整个欧洲可以说是一片狼藉。无论是老牌的资本主义国家英法,还是社会主义国家苏联,仰或是发动战争的德国和意大利,甚至是欧洲许多小国。
受到“二战”沉重打击的大英帝国已经无力再对欧洲一些国家经济和军事进行援助,譬如希腊、土耳其等国家。所以,大英帝国在1947年2月21日通知美国,3月31日之后,将无力对希腊和土耳其提供经济和军事援助,希望美国继续给予援助。
希腊和土耳其是什么情况呢?
希腊和土耳其两国地理位置十分重要,扼东地中海,地处国际交通要道的汇合点,具有重要战略价值,尤其是黑海海峡,是黑海通往地中海、大西洋的重要门户,历来为大国的必争之地。“二战”前,希腊和土耳其一直是大英帝国的“势力范围”。“二战”后,由于大英帝国受到“二战”的打击,其经济军事实力已经全面衰败,取而代之的是战后美国和苏联在这一地区进行了异常的激烈的争夺。
“二战”战后的希腊,在左翼领导下,希腊民众掀起了有声有色的武装斗争,反对国王统治,不断地赢得胜利,希腊政府处于风雨飘摇之中。在这种情况下,希腊不得以向大英帝国政府提出加紧经济援助的强烈要求。但此时的大英帝国已经自顾不暇,也无力收拾希腊的危难的局面,因此,1947年2月21日,大英帝国照会美国国务院,表示“由于军事和战略的原因,不应该允许希腊和土耳其落入苏联的控制之下”,要求美国挑起全面援助希土两国的责任。
欧洲战争结束后的土耳其,1945年6月,社会主义苏联向土耳其提出了缔结新条约的要求,其中包括把1921年割让给土耳其的土卡尔斯和阿尔汉大两地归还给苏联,苏联在达达尼尔海峡建立陆海空基地等。战后的苏联凭借快速增长的军事实力企图向土耳其施加政治军事影响。但是,想不到的是土耳其没有买账,拒绝了社会主义苏联的要求,两国的关系也紧张起来。
哈利·S·杜鲁门认为,希腊和土耳其两国都受到共产主义势力的威胁,要抓住一切机会对正在崛起的社会主义苏联采取强硬立场。他认为目前希腊和土耳其出现的危机不仅为美国提供了取代大英帝国、夺取东地中海控制权的成为可能,而且为美国提出全球性扩张的纲领、抛出“冷战”政策提供了战略契机。
居于这样的考虑,1947年3月12日,哈利·S·杜鲁门在美国两院联席会议上发表了国情咨文。
他说,今天希腊这个国家的生存,受到共产党领导的数千武装人员恐怖活动的威胁,他们在很多地点,特别是沿着希腊北部边境,对抗政府的管辖……希腊如果要成为一个自立自尊的民主国家,必须要有援助。而美国必须给予这种援助。我们已经给予希腊某种救济和经援,可是还不够。民主希腊没有别的国家可以求助了。也没有别的国家愿意并能够为民主希腊政府提供所需要的支持……
他还说,希腊的邻邦——土耳其,也值得我们关注。土耳其将来要成为一个独立的和经济上健全的国家,这一前途,对于全世界爱好自由的各民族来说,其重要性显然不亚于希腊的前途……土耳其在战后,曾向英国和美国要求更多的财政援助,目的在推行维持它的国家完整所必需的现代化规划。土耳其的国家完整,对于中东秩序的维持,是必不可少的……正如希腊的情形一样,如果土耳其要得到它所需的援助,就得由美国供给它。我们是能够提供那种援助的唯一国家……
他要求,立即采取果断的行动,在1948年6月30日截止的期间向希腊和土耳其提供4亿元的援助,并要求派文职和军事人员前往增援。
他接着说,我相信,美国的政策必须是支持各自由民族,他们抵抗着企图征服他们的掌握武装的少数人或外来的压力。
话至此,哈利·S·杜鲁门已经说得再清楚不过了,现在,战后,只有美国能够扛起支持自由世界的大旗。
他用了“三个相信”来表达他此时此刻的心情:
我相信,美国的政策必须是支持各自由民族,他们抵抗着企图征服他们的掌握武装的少数人或外来的压力。
我相信,我们必须帮助自由民族通过他们自己的方式来安排自己的命运。
我相信,我们的帮助主要是通过经济和财政的支持,这对于经济安定和有秩序的政治进程来说,是必要的。
哈利·S杜鲁门在在解释这篇咨文说:“这就是美国对共产主义暴君扩张浪潮的回答”,是“向全世界说明,美国在这个新的极权主义的挑战面前所持的立场”。
这就是被称为是美国战后外交政策重大变化的“杜鲁门主义”。
哈利·S·杜鲁门认为,希腊“受到共产党领导的数千名武装人员的恐怖活动的威胁。”美国有责任支持希腊,使其“成为一个自立和自尊的民主国家”。“热爱自由的”土耳其人民也需要美国的援助,这是“维护国家完整所必需的。”他宣称“美国的政策必须是支持那些抵制未遂企图的自由民族”武装少数民族或外部压力征服。
这是一个战后敌视社会主义制度和社会主义国家的信息量很大的国情咨文。
哈利·S·杜鲁门的国情咨文概述了美国战后外交政策的广泛参数:苏联是全世界所有共产主义活动和运动的中心;共产主义可以通过外部入侵或内部颠覆来攻击;美国需要提供军事和经济援助,以保护国家免受共产主义侵略。
在国情咨文中,哈利·S·杜鲁门说明了援助希腊和土耳其的直接原因是美国要接替大英帝国、填补东地中海的真空;进而指出任何国家的人民革命运动和民族解放运动都“危害着国际和平的基础和美国的安全”,宣称世界已分为两个敌对的营垒,一边是“极权政体”,一边是“自由国家”,每个国家都面临着两种不同生活方式的抉择;因而宣布“美国的政策必须是支持那些正在抵抗武装的少数人或外来压力的征服企图的自由民族”,即美国要承担“自由世界”抗拒共产主义的使命,充当世界宪兵的角色。他还认为如果丧失希腊,就会立刻危及土耳其和整个中东,“影响不仅远及东方,而且远及西方”。因此,他要求国会立即采取果断行动,向希腊和土耳其提供4亿美元的军事援助。
哈利·S·杜鲁门代表美国抛出的“杜鲁门主义”是经过其深思熟虑的,其理论逻辑是环环相扣的,其实践考量是非常缜密的。
这个国情咨文提出了以“遏制共产主义”作为国家政治意识形态和对外政策指导思想,向全世界宣告战后“冷战”的开始。
美国国会两院经过激烈辩论后,分别于1947年4月22日和5月8日通过关于援助希腊、土耳其的法案。
很快,1947年5月22日,哈利·S·杜鲁门正式签署《援助希、土法案》。根据该法案,1947年—1950年,美国援助希腊和土耳其两国6.59亿美元。这样,美国达到了它的目的,由美国出钱出枪,重新武装和改编希腊政府军队。1949年,在美军指挥下扑灭了希腊人民革命,拯救了自由世界。
“杜鲁门主义”是干涉别国内政的代名词,它的提出,标志着美苏之间的“冷战”正式开始。
最后,说三点,一是1947年3月12日,哈利·S·杜鲁门在美国国会两院联席会议发表的国情咨文抛出了被历史上称为“杜鲁门主义”的外交政策,它远不止是援助希土两国那么简单,而是美国在全世界范围内扩张的宣言,是对苏联发动全面“冷战”的宣战书,标志着“冷战”的正式开始;二是“杜鲁门主义”的出台,标志着“二战”时期美苏合作同盟关系的破裂及结束,从而逐步形成了两个敌对的阵营,这真是温斯顿·伦纳德·斯宾塞·丘吉尔所乐意看到的;三是“杜鲁门主义”的出笼,标志着“二战”以后美国依仗在战争中发展起来的雄厚的经济、军事实力,取代了大英帝国,在资本主义世界取得了统治地位,它也是美国对外政策转变的完成,标志着美国对外政策已经彻底摆脱了孤立主义的影响,开始由局部扩张转变为全球的扩张。
列位看官,1947年3月12日,哈利·S·杜鲁门在美国国会两院联席会议上发表了国情咨文,提出了以“遏制共产主义”作为国家政治意识形态和对外政策指导思想,被称为“杜鲁门主义”,总统正式签署《援助希、土法案》,向全世界宣告“冷战”开始了。
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