国旗下半旗的时间（国旗下半旗志哀）

李鹏同志遗体于今日火化。为悼念李鹏同志，今日，首都天安门、新华门等地下半旗志哀。

哪些人身后能享受国家这一最高礼遇呢？根据现行《中华人民共和国国旗法》规定，四类人去世后可下半旗志哀。据不完全统计，新中国曾为不少中外领导人、烈士甚至普通人下半旗志哀。

四类人士去世可下半旗志哀

下半旗是以国家行为对逝者的一种志哀，在中国以法律的形式为下半旗志哀仪式做了较为详尽的规定。

根据1990年10月1日起施行的国旗法，四类人士逝世，可下半旗志哀：

（一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；

（二）中国人民政治协商会议全国委员会主席；

（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人；

（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。其中，是否符合第三、四类人的具体标准由国务院最后做决定。

哪些党和国家领导人享受过下半旗志哀荣誉？

在《国旗法》正式实施前，国家为逝者下半旗志哀的惯例最早可追溯到1950年，当时因任弼时的去世而下半旗，任弼时去世前任中央政治局委员、书记处书记，与毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来一同被称为“五大书记”。

自任弼时起至今，已经有30多位去世的前国家领导人享有下半旗志哀的待遇。以现行《国旗法》作为时间节点，之前有21人，之后有12人。

★ 前21人分别是 ★

任弼时(1950)

罗荣桓(1963)

谢富治(1972)

何香凝(1972)

邓子恢(1972)

李富春(1975)

董必武(1975)

康 生(1975)

周恩来(1976)

朱 德(1976)

毛泽东(1976)

郭沫若(1978)

罗瑞卿(1978)

苏振华(1979)

刘少奇(1980)

宋庆龄(1981)

廖承志(1983)

刘伯承(1986)

叶剑英(1986)

胡耀邦(1989)

徐向前(1990)

★ 1990年10月1日之后的12人是 ★

聂荣臻(1992)

李先念(1992)

邓颖超(1992)

王 震(1993)

姚依林(1994)

陈 云(1995)

邓小平(1997)

彭 真(1997)

杨尚昆(1998)

乔石（2015）

万里（2015）

李鹏（2019）

国旗也为“外国人”下半旗

中国还曾为不少外国政治人物下半旗志哀，享受过这一殊荣的是一些和中国关系友好的外国元首和政党领袖，经不完全统计，包括苏共中央总书记斯大林、柬埔寨国王西哈努克、越南主席胡志明，法兰西共和国总统戴高乐，南斯拉夫总统铁托以及朝鲜劳动党中央委员会总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成等。

为在国外牺牲的烈士下半旗志哀

中国还曾为在国外牺牲的烈士下半旗志哀。

1999年5月12日，为哀悼驻南联盟大使馆遭北约袭击中遇难的许杏虎等三位烈士，北京天安门、新华门、人民大会堂等地下半旗志哀。

2010年，海地维和部队8名中方人员在地震中丧生后，遗体回国时公安部下了半旗。

为普通民众下半旗志哀

除了前述根据国旗法的相关规定，一些领导人逝世后会下半旗志哀外，那么，近年还有哪些下半旗志哀的情况？

01

3次全国哀悼，下半旗志哀

在2008年汶川地震和2010年青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流，进行全国哀悼活动，下半旗志哀。

（1）2008年“5•12”汶川地震发生后，为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。

（2）2010年4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，此后余震不断，地震造成大量人员伤亡和房屋倒塌。截至4月19日22时，玉树地震遇难人员已达到2039人，失踪195人，受伤12135人，其中重伤1434人。为表达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2010年4月21日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。

（3）2010年8月7日22时左右，甘南藏族自治州舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，引发三眼峪、罗家峪等四条沟系特大山洪地质灾害，泥石流长约5千米，平均宽度300米，平均厚度5米，总体积750万立方米，流经区域被夷为平地。截至2010年9月7日，舟曲8·7特大泥石流灾害中遇难1557人，失踪284人。为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2010年8月15日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。

02

南京迎首个国家公祭日，大屠杀纪念馆下半旗

2014年12月13日上午10时，首个侵华日军南京大屠杀死难者国家公祭仪式在南京举行。8时，记者在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆看到，这里布置了“国家公祭”主题标语牌，公祭现场也已下半旗。

国旗如何下半旗？

国旗法规定，下半旗的日期和场所由国家成立的治丧委员会或国务院决定。本次为悼念李鹏，首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部，各省、自治区、直辖市党委和政府所在地，香港特别行政区、澳门特别行政区，各边境口岸，对外海空港口，中国驻外使领馆于29日下半旗志哀。这个下半旗的范围与2015年悼念乔石、万里两位领导人时基本一致。

一般在全国哀悼日，会要求全国和各驻外机构下半旗志哀。对于外国领导人去世下半旗志哀的，主要在天安门广场、新华门和外交部等地。

下半旗的方式也有讲究。国旗法第十六条规定，在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处。

为何是下半旗“志哀”？

下半旗“志哀”，想必不少人会在脑子里打一个问号：为什么是“志哀”而不是“致哀”？

从文字意义上看：

“致”是送达的含义，“致哀”就是用语言向别人传达自己对某人某事的哀意，传达的对象是确定的。

“志”是铭记、铭刻的含义，“志哀”就是以某种方式或活动来哀悼，哀悼对象不确定，比“致哀”要严重，比如：下半旗志哀。

由此，我们可以看出，“致哀”是专指个别的某一次的哀悼行为，“志哀”则是集体的大型的表示哀悼的方式。

下半旗志哀

是一个国家对逝者的最高尊重

愿逝者安息

生者坚强

今天凌晨，天安门广场降半旗志哀

李鹏同志遗体29日火化，天安门等地将下半旗志哀

李鹏同志遗体在京火化

李鹏同志逝世

来源：人民网、新华社、中新网、新京报、大众网等

策划：周佳佳

编辑：王丽鑫

审核：周佳佳

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