社工站建设实施方案（社工站建设一年）

浙江省海宁市海洲街道是海宁市行政、体育、文化中心，也是海宁市市政府所在地。街道辖区内商贸业繁荣，坐拥全市体量最大、最有活力的服务业楼宇商圈，有31幢商务楼宇和3个商业综合体，入驻商业企业有1150家，从业人员超万名，每年楼宇财政税收超过15亿元。

2020年海洲街道社工站建立以后，就将社工站“123X”服务模式中的“X”特色服务定为楼宇企业社会工作服务项目，营造最“FU”楼宇商企社区。“FU”含义之一是“赋能”，加强党建，赋能企业居民服务事业发展；含义之二是“富足”，促进楼宇居民互动，富足商企社区社会资本；含义之三是“复元”，提供专业服务，复元楼宇居民身心灵活力。在“里仁为美，社区共FU”基层治理理念下，海洲街道逐步探索出楼宇居民共建共治共享融合富足的发展路径。

一、调研走访和需求分析

为了解海洲街道楼宇情况及需求、困境，海洲街道社工站花费一个月的时间，通过微信、电话约见，以访谈的方式调研海洲街道辖区内新家园大厦、金汇大厦、道之科技大厦、银河国际大厦4个试点楼宇的100余名员工，梳理需求。

首先，楼宇员工普遍认为工作忙碌、压力大，休闲方式单一，没有时间陪伴孩子；其次，楼宇员工技能提升受限，企业为员工提供的培训多以理论为主，实践技能提升和兴趣爱好拓展机会匮乏；再次，在自我实现方面，员工对工作的认识停留在完成一份工作任务上，缺乏对意义的认知与思考；最后，在凝聚力方面，问卷显示接近半数的楼宇员工认为楼宇凝聚力一般，楼宇之间、企业之间、楼宇员工之间希望可以相互熟悉，获得更多支持和一个充满关怀的环境。

二、服务目标和服务理论

（一）服务目标

根据楼宇员工需要，提供楼宇企业社会工作服务，采用多元服务方式开展多样化活动。联动楼宇资源，发挥党建作用，营造邻里互助的楼宇商企社区，最终形成“红栋楼宇共建，商企社区最FU”的楼宇治理共同体系。

（二）服务理论和策略

1.服务理论和模式

（1）企业社会工作。主要关注劳动者的工作生活品质和职业福利，注重就业及工作生活服务。工作模式有个人发展取向模式、社群权益取向模式和综合服务取向模式，综合服务取向模式是既考虑到劳动者个人的服务，又考虑到社会环境对劳动者及企业、企业主的影响而采取的综合服务。

（2）社区社会工作。社区社会工作是专业社会工作的一种基本方法，以社区和社区的居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区问题与需求；动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神；加强社区凝聚力，培养社区居民的民主参与意识能力，发掘并培养社区领导人才，以提高社区的社会服务水平，促进社区进步。

（3）社会策划模式。社会策划模式是针对社区实际问题，依据专家或者专业人士的意见，有目的地收集资料、制订服务方案，再根据理性选择最优方案为社区提供服务的过程。它是一种自上而下的引导社会变迁的介入手法，主要是通过教育、宣传、决策去说服社区居民接受策划的目标。

2.策略

（1）开展服务活动，进入楼宇，和服务单位建立关系；

（2）选择合适的重点楼宇，以党建促红栋楼宇共建；

（3）开展多元服务，营造最“FU”商企社区；

（4）建立楼宇联动自治委员会，激发楼宇居民的内生动力，促进楼宇服务的持续发展。

三、服务策略和试点推进

（一）开展服务活动，建立社企关系

在前期调研走访的基础上，为进一步建立社工站和楼宇企业的服务关系，探索楼宇商企社区的营造路径，社工聚焦楼宇企业员工的需求，在金汇大厦、新家园大厦、银河国际大厦、道之科技大厦四幢楼宇连续开展了16场活动。为疫情后出现心理不适的楼宇企业员工举办了心理健康知识讲座；针对热爱生活、喜欢制作手工物品的楼宇员工开展“仙女秘境”妇女节微景观DIY制作活动；开展“一针一线绣清凉 驱蚊香包献爱心”亲子互助体验小组；针对热心公益、希望为社会做贡献的楼宇企业，开展“情暖端午节 社区送温暖”志愿者自我实现活动；针对交际圈小、喜欢交友的楼宇企业员工开展了暖春携手出游等。

这些服务活动有些是在楼宇内部开展，有些是在楼宇之间合作开展，丰富了楼宇员工的生活，提升了楼宇企业和楼宇之间的交流，为楼宇企业社会工作的发展奠定了基础。

▲社工站为楼宇居民开展“一针一线绣清凉”体验小组活动

（二）聚焦重点楼宇，营造最“FU”楼宇商企社区示范点

楼宇不仅是经济发展的增长点，也应该是社会建设的示范点。社工选择以新家园大厦为试点，营造最“FU”商企社区示范楼宇。

1.营造楼宇党建统领最“赋能”楼宇商企社区

新家园大厦有3家企业入驻，每个企业都有党支部，其中新家园实业集团公司党支部最为活跃，每年都为企业员工开展系列党建活动。海洲街道社工站参与新家园党支部党建工作，推进楼宇各企业党支部之间的交流和共建，先后联合举办了“感党恩·启新程”庆祝建党百年“盐官百里钱塘”徒步走活动、爱党爱中华·百年再出发“迎建党百年”杭海城际体验活动。特别是新家园楼宇党建联盟的成立，展示了楼宇商企社区党组织建设的力量，也保障了楼宇商企社区为人民服务的方向。

▲新家园集团党建馆开馆仪式上成立新家园楼宇党建联盟并揭牌

2.营造楼宇企业居民关系最“富足”商企社区

新家园集团党建馆建成以后，新家园集团党建馆和党建馆的会议室成为楼宇企业居民之间文化交流和共享空间。社工站联合各企业党支部、工会和物业为楼宇企业居民开展了系列活动，包括“牛气冲天”皮贴画手工活动、“团圆迎中秋，巧手做月饼”活动等，带动了员工家属参与，促进了居民关系融合。

3.营造楼宇员工关爱最“复元”商企社区

社工站社工运用社会工作理论和方法助力楼宇企业居民活力复元，轻松投入工作。针对员工工作压力大的状况，社工联合楼宇工会链接资源为女职工开展心理健康服务之“悦纳心情”情绪管理工作坊，提升员工自我减压和情绪调整能力；针对有家庭有孩子的楼宇企业员工，开展“我和秋天有个约会”亲子成长小组，培养孩子们阳光健康的积极心态，改善亲子关系并提高家长的亲职教育能力，营造良好家庭环境氛围。

▲社工站为楼宇居民开展“我和秋天有个约会”亲子成长小组服务

作为海洲街道社工站的特色服务项目，“红栋楼宇共建，商企社区最FU”的楼宇企业社会工作已经迈出了第一步，也得到了新家园大厦楼宇企业管理层的认同和支持。未来，这个工作还会继续推进，并形成机制和制度，保障服务的可持续发展。

作者：谢布霖 彭何芬 胡安琪 夏瑜

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