茂名水东湾新城简介：茂名水东湾新城

全世界70%左右的天然海参在这里交易，年产值高达70多亿元；全国面积最大的人工种植红树林在这里养育，27平方公里的城市内湾全国罕见；全长6.613公里的水东湾跨海大桥正在如火如荼建设；广东建造全球最长的滨海景观公路将在这里环岛经过；未来五年约500亿元投资，华侨城集团选择在这里打造文旅产业新标杆……一个个发展的脉动，是水东湾新城抢抓新机遇站上新起点的生动写照。

作为广东沿海经济带上的重要节点和茂名市发展海洋经济的重要依托，水东湾新城抢抓全域旅游发展机遇，把滨海旅游作为主攻方向，加快推进南海旅游岛、高地智慧城和水东湾“中国小地中海”开发建设，点燃蓝色引擎，激活滨海发展，为打造全省沿海经济带新增长极贡献力量。

●撰文：刘栋铭 顾大炜 马丹

对标一流▶▷向国家级滨海旅游度假区迈进

规划范围约168平方公里的水东湾新城，拥有全国罕有、大小适中的城市内湾——面积约27平方公里的水东湾，堪称“中国小地中海”“中国第一湾”。湾内种有超过6平方公里的红树林，是全国最大的人工种植红树林基地。这里地处规划建设中的广东滨海旅游公路中心地带，是粤西全域旅游的枢纽中心。

凭借优越的滨海资源禀赋，旅游产业布局正在这里加快落子。致力于构筑陆海统一、和谐共生的生态空间，水东湾新城综合整治岸线、海湾、海岛，生态文明之花正在这里含苞待放。“南海旅游岛·中国第一滩”4A级旅游景区继续改造提升；水东湾海洋公园游客服务配套设施加速完善；歌美海公园（西侧）二期工程建设已于上半年完成，歌美海公园（东侧）即将动工；虎头山公园生态修复工程继续深化，晏镜岭公园建设项目加快推进……形成南海旅游岛“五园抱岛”升级版。

茂名市委常委、电白区委书记、水东湾新城党工委书记陈小锋表示，将主动对标三亚海棠湾、亚龙湾等滨海旅游标杆项目，把南海旅游岛率先打造成独具魅力特色的滨海旅游新IP，向国家级滨海旅游度假区进发。

7月，茂名市政府与华侨城集团签署协议，未来五年，华侨城集团将投资约500亿元全力发展茂名滨海旅游，这是华侨城在粤西地区首次大手笔的文旅产业布局。目前，水东湾新城与华侨城集团已制定项目推进时间表、路线图，按分工开展国际招标等各项工作。

借华侨城集团进驻茂名的东风，水东湾新城正在积极引进“有理念、有经验、有实力”的大型央企，将南海旅游岛打造成国家级滨海旅游度假区。目前，“动感沙滩”“明月海湾”“歌美小镇”等滨海旅游产业项目正在全力推进招商工作。在“五园抱岛”基础上，向全域旅游时代跨越，进一步打造国家级滨海旅游度假区。

项目兴城▶▷加速硬件升级夯实发展基础

乘车穿梭于水东湾新城，不时看见吊塔高耸，干线公路、桥梁、学校等建设现场热火朝天，勾勒出“一岛两湾三岸四产业五提升”的崛起轨迹，折射着高质量发展的蓝图在水东湾新城加速展开。

水东湾新城管委会主任潘伟强表示，水东湾新城正以盘土地、抓项目、治环境、强产业为抓手，重点谋划推进南海旅游岛、高地智慧城以及环水东湾区域项目建设。

今年上半年，水东湾新城完成固定资产投资16.77亿元，同比增长53.5%；实现一般公共预算收入7941万元，同比增长155.83%。一个个重点项目从图纸变为现实，硬件升级加速夯实发展基础。

9月，随着广州科技职业技术学院滨海校区迎来首届新生报到，高地智慧城打造科研教育高地再添生力军，由5所院校组成的教育城可提供高等、基础教育学位超40000个，此外，即将建设的香港约克国际学校又将成为新城打造高端教育的加速器；规划建设用地600多亩的世界海参干果贸易中心及配套设施（一期）加快实施，为全球78个国家（地区）天然海参贸易市场打开新空间，“世界上有海参的地方，就有水东湾新城的经营者”，打造世界海参干果贸易中心，水东湾新城底气硬、人气旺；依托茂名市中心医院及滨海资源，这里将打造国际智慧康养产业门户区、全国健康养生消费目的地；横跨南海旅游岛和高地智慧城的歌美小镇，以打造现代化滨海旅游小镇为目标，基础设施逐步完善，在建或已建成的项目有歌美海公园、国际会展中心、水上游客服务中心、水东湾西水道、水东湾新城水质净化厂项目等……“产业强城”的理念在水东湾新城遍地开花。

立体化的综合交通体系加速成型。向东有水东湾大桥，向南有南海旅游岛精品段道路，向西有连通高地、南海的慧城三路、歌美海大桥、海城西路和对外通道滨湾路；向北有通往茂名市区的智城大道南北段。慧城三路、海城西路未来通车后，进入南海旅游岛将有第三条线路。

公园、医院、学校等公共服务设施完善后，进一步提升了当地的人气，提升了市民的获得感、幸福感，让发展实绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”。

■数读

乡村振兴助推产业

已实现152条自然村庄的规划全覆盖，并对南海片区的规划许可审批严格把关。

推动生态美城

联合电白区实施南海旅游岛三年绿化计划，投入资金1.5亿元开展生态修复。

依法依规打击“两违”建筑

成立工作专班，一年来拆除新增违建78宗，面积达11295平方米，为产业项目推进清除障碍。

■延伸

水东湾新城出台行政审批

工作“马上办”制度

优化营商环境

塑长远竞争力

深化“放管服”改革，水东湾新城出台了系列举措。如，推动政务服务“一门式网格化”政务服务、“互联网 政务服务”改革建设，完成行政许可事项26个大项录入省目录管理系统；建立水东湾新城12345政府服务热线，接听及受理与政府服务相关的非紧急类咨询、求助、投诉和建议……

值得一提的是，为进一步转变工作作风，提高工作效率和服务质量，水东湾新城全面实施“马上办”工作机制，制定出台水东湾新城行政审批工作“马上办”制度并根据制度具体实施。完善重点项目容缺、并联审批管理和项目审批“马上办”等5项制度，容缺和补办136项审批资料。近期，水东湾新城深化“放管服”改革，制定了《水东湾新城纵深推进“放管服”改革，优化提升营商环境专项整改工作实施方案》、《政府投融资建设项目资金支付审批规定》等6项制度。

系列举措旨在优化营商环境塑造长远竞争力，在招商引资过程中效果不断显现。近一年来，华侨城、中国华录、今典等60家企业550多人次前来考察洽谈。水东湾新城水质净化厂、恒大高地智慧城项目等21个项目破土动工，总投资额超过70多亿元，11个项目已完工验收。

此外，水东湾新城还通过加强党建推进项目。对标“党建 项目建设”示范活动，海洋公园项目列入市“党建 ”计划，以点带面推动项目建设。加强项目建设内审，对5个部门共1.5亿元和监管的11个政府融投资项目共7.72亿元资金使用情况进行审计，发现问题严肃整改，确保党员干部干净干事、廉洁自律。