国际市场的竞争与挑战（市场采购贸易助力）

黄埔海关关员到辖区服装企业开展调研。周青 摄

荔湾海关关员到万菱广场开展调研。 钟晓晓 摄

“商品通过市场采购贸易方式出口，申报十分便利，商品品种在5种以上的，可将货值最大的前五种商品在报关单上逐项申报，其余商品以‘章’为单位进行归并，且相关操作可在市场采购贸易联网信息平台‘一键简化’，非常简便。海关通关效率也非常高，货物从完成组货到放行，整体用时由原来平均两天，缩减到半天就可完成。”德启工艺品商行经理曾慧恩表示，出口效率提高也便利了资金的快速周转，采用市场采购贸易方式收结汇，既快速又安心。

位于广州市越秀区万菱广场的德启工艺品商行，主要经营礼盒包装，以前主要做内贸市场，自万菱广场成为市场采购贸易试点集聚区拓展试点市场后，开始试水外贸出口。

近年来，国外采购商来华采购受限，国内出口物流阻力加大，尤其是国内中小企业、个体户面临着出口难、结汇难等痛点。市场采购贸易方式因其申报手续简便、出口通关便利、增值税免征不退、收汇灵活等特点，非常适合单笔规模小、采购批次多、商品种类广、多种商品拼箱组柜的贸易形式，可有效降低经营成本，为中小型外贸企业提供了强大助力。

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已覆盖广州 超千家中小微商户

市场采购贸易是指在认定的市场集聚区内采购、单票报关单商品货值15万美元（含15万）以下，并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。作为推动国际贸易便利化而创制的一种新型贸易方式，它为小商品便捷出口国际市场提供了一条合法通道，是我国国际贸易体制改革的一个创新。

广州则是华南地区首个市场采购贸易方式的试点城市。2016年11月，由于拥有全国最大的皮革皮具专业市场等优势，花都狮岭镇获批设立广东省内首个国家级市场采购贸易方式试点。

2020年7月，广州市将花都市场采购试点集聚区范围拓展至新大地服装城、万菱广场、中港皮具城、步云天地鞋业城、流花服装批发市场等广州市区5家专业批发市场，定点引进和培育外贸综合服务企业，“一条龙”提供市场采购贸易全程配套服务，让市场商户足不出区即可将商品卖向国际市场，为中小微企业和个体商户打开了出口新通道，目前已覆盖超过1000家的广州中小微商户。

2020年9月24日，在完成组箱、装货、通关等手续后，万菱广场“市场采购贸易方式”第一单顺利启运新加坡，“迈出”国门，到岸提前了22天，大大降低了时间成本，提高了货运效率。

在万菱广场常务副总经理周小娟看来，市场采购贸易方式优势明显，是政府解决出口难题、减轻外贸人经营压力、降低外贸交易成本的有力举措，也是为促进专业市场发展而量身定制的创新贸易方式。

“试点以来，截至今年3月3日，我们万菱广场提交注册个体户申请商家312户，已进入注册个体户程序312户，注册率100%；已完成市场采购资质备案292户，备案完成进度94%；出口227票，1147.54万美元，结汇额811.56万美元，结汇率达到了70.72%。”周小娟说。

来自广州市商务局的数据显示，2021年广州市场采购出口1403亿元，占全省近一半，规模稳居全国第二。

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允许外商以人民币结算货款

广东省内另一个“外贸大市”东莞也充分享受到了市场采购贸易的红利。就在不久前，东莞汇黎服饰有限公司一批价值60万元的套头衫，以市场采购贸易方式顺利出口至北美。这标志着自试运行以来，东莞市场采购贸易出口规模首次突破1000亿元大关。目前，东莞市场采购平台备案企业已达9198家，出口辐射至205个国家和地区。

“客户常常在饰品、印花、绣花等工艺上有特殊要求，这些小额往来通常难以开具发票。而市场采购贸易方式出口的货物实行增值税免税政策，免征不退，货物出口按免税申报，不需要开增值税发票，不用办理出口退税，解决了我们这种小公司的开票难题。这样一来，我们就能以最快速度找到合适的厂家给客户打样和组货。”汇黎服饰报关经理谢曹丽说。

借助市场采购贸易这一利好渠道，东莞汇黎服饰今年前7月已向北美、欧洲等市场出口各类服饰800多万元，同比去年稳中有升。

同样在市场采购贸易中尝到甜头的还有东莞市中域鞋样研发设计有限公司。该公司瞄准海外中高端市场，专注各类功能型鞋子的开发销售。东莞中域鞋样负责人张万忠表示，公司前7个月通过市场采购贸易已实现出口货值370万元，占公司外贸出口规模的60%，未来这一比重将会持续提升。

“开拓海外市场过程中，市场采购的收结汇政策给我们帮了大忙。货款可以采用人民币直接结算到我们国内账户，规避了汇率风险，还节省了汇兑成本，最快能实现当天结汇，大大提高了回款速度。”张万忠说。

总的来说，运用市场采购贸易方式出口，按免税申报，不需要开增值税发票，不用办理出口退税。同时，货物出口是根据大类申报和认定查验，大大节省出口通关时间，而且，在出口关务方面的审核比一般贸易快很多。前面提到的万菱广场市场采购出口首单，报关、通关、放行仅用5分钟。

此外，货款以合法渠道回国，创建合法收汇账户，在政策支持下没有任何账户冻结风险，允许外商以人民币结算货款。

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将更多商品列入市场采购出口范围

为了让商户更好地享受到市场采购政策红利，万菱广场成立了“市场采购贸易服务中心”，为商家提供一站式、全流程出口贸易服务，助力市场商户足不出区，联通全球。注册备案由30至40天缩短至一周左右。

“中心完善的出口配套服务帮助我们打通了‘本地特色产业 专业市场 市场采购’供应链，现在我们得到了不少出口订单，海外客户越来越多，可算是抓住机遇成功融入了国内国际‘双循环’。”广州市越秀区普特礼品商行总经理温颀高兴地说。

这还不够，周小娟希望，借助市场采购推动整个一德路商圈的发展。万菱广场旁的一德路海味干果专业市场内，很多海味干果等预包装食品都有出口需求，但此前预包装食品并未列入市场采购贸易的出口范围。

“预包装食品由于其便捷性的特点，迅速在国内外市场中脱颖而出，深受年轻人的欢迎。一德路商圈集聚了海味产品几大专业市场，而我们坐落于一德路商圈，我们有场地，有市场采购贸易服务中心，且有经验、有人才提供一站式外贸服务。将预包装食品列入市场采购贸易的出口范围，有利于海味行业的发展，能为更多商家企业打开海外市场。”周小娟说。

今年7月，广州海关在前期制定的促进外贸保稳提质措施基础上，再推出促进外贸保稳提质12项措施。其中明确提出，根据地方政府申请，支持开展市场采购预包装食品出口，建立完善市场采购试点出口预包装食品工作管理制度。推广市场采购贸易小额小批量政策，释放改革红利。

广州海关口岸监管处相关负责人表示，下一步，广州海关还将助力更多特色商品通过市场采购新业态出口，为促进外贸保稳提质注入新动能。

采写：南都记者 冯芸清