无限可能电子版章节（X静安）

为更好探索上海“十四五”科技创新的机制和模式，上海科技携手华东科技传媒推出“各区科技主管部门负责人话'十四五'”系列文章，通过全面展示各区“十三五”科技创新工作成就和“十四五”规划布局，进一步传播各区科创建设模式和经验。本期推出《“X”静安——无限可能》。

“十四五”开局之年，静安区从“十三五”的五大重点发展产业，升级为“十四五”的“3 3”，核心在于推动产业数字化转型，这也是静安计划在“十四五”期间的重点发展方向。

回顾“十三五”，静安区具体取得了哪些科技成就？迎面“十四五”，静安科委又将如何针对重点产业和创新机制发力？本期专访了静安区科委主任、党组书记周隽，听她谈谈静安科创发展的无限可能。

【回顾“十三五”】

Q：“十三五”期间，静安以大数据、人工智能、云计算为引领，目前这些科技产业发展情况如何？

周隽：从科技创新推动产业发展方面来说，我们静安科委主要涉及两块：一块是科学技术及科技服务业，另一块是信息服务业。这两块在“十三五”期间都取得了比较明显的发展和成效。

虽然这两块在整体区域的经济贡献比重还不是很高，但进步还是非常明显的。与“十三五”初期相比，每年都有将近两位数的增幅，也体现出与自身相比的进步指数。

尤其信息服务业，是静安区“十三五”期间重点发展的产业之一。而大数据产业，又是静安在信息服务业中聚焦发展的重点产业领域，也是静安的一个“从无到有”的产业。静安区从2016年开始酝酿发展大数据，到2020年，区域大数据重点企业已经超过了全市重点企业数的1/3，总量在全市和各区中都是最高的。

同时，静安是国家工信部新型工业化大数据方向的第一批产业示范基地，也是目前为止上海唯一的国家级大数据产业示范基地。三年来，在第一轮创建过程中，就得到了国家工信部的充分认可，创建初期就达到了最高的四星级评价。

Q：在打造大数据产业以及推动整个静安科技发展的过程中，科委做了哪些工作？

周隽：科委作为推动科技创新的主要职能部门，在大数据产业发展的过程当中，参与了整体方案的制定，确定总体的发展思路。总的来说，“五位一体、两块牌子”是大数据产业发展到今天的关键所在。

“五位一体”指的是在发展大数据产业的过程中，从“五位一体”建立良好的产业链，辐射到整个发展生态。像交易机构、产业基金、创新基地、发展联盟和研究中心等方面，都得到了我们市相关部门的大力支持，一起做整体的发展战略。

“两块牌子”，一块牌子是上海的大数据产业示范区，另一块牌子是上海大数据城市管理和社会治理的应用试验区。“两块牌子”体现了技术的价值在于应用，所以在发展产业起步的同时，我们是一手抓产业发展，一手抓应用创新。

Q：据悉，截止到去年2020年11月，静安一年内引进了科技企业103家，是否可以分享一下招引经验？

周隽：静安区的综合环境、营商环境对科技企业都非常具有吸引力。大数据企业的集聚，得益于政府出台的扶持政策，这些政策不仅给大数据企业实质的支持，也鼓励社会营造大数据产业发展的生态，对推动大数据技术应用有非常大的促进作用。

政策是一部分，总体的营商环境也很重要。企业的发展，除了直接资金的支持以外，还有自身对核心业务的强烈需求。科委会对接企业发展所需要的合作伙伴，开放一些城市管理、社会治理方面的应用场景，这对企业自身的发展来说，是非常具有吸引力的因素之一。企业更多会考虑自身的业务发展和成长，而不是简单的资金支持，所以我们其实是从企业的这些实际需求出发，来营造一个好的营商环境，效果也确实很好。

【展望“十四五”】

Q：“十四五”期间，静安将如何推动大数据在内的数字经济发展？

周隽：在“十四五”规划中，静安从“十三五”的五大重点发展产业，升级为“十四五”的“3 3”，前面的“3”是静安传统优势产业领域，后面的“3”就是战略新兴产业。

后面的“3”里，有两个产业明确由我们区科委来牵头：第一个是数据智能产业，是基于原来信息服务业和大数据的核心产业；第二个是生命健康产业。

传统产业领域中，由于静安的国际化特征较明显，外资总部企业较多，这两年我们与一些自身数字化转型愿望比较强烈的企业，特别是一些外资总部型的企业，一直在做这方面的沟通。

比如欧莱雅，很多人认为是化妆品商贸类企业，但是这几年欧莱雅更注重自身的转型，重点研发美妆科技，把人工智能、大数据等一些技术应用到美妆产品研发中，从而对受众有更精准的分析和定位。去年因为受到疫情影响，线下的销售比较低迷，欧莱雅基于前期自身数字化转型的基础和战略，针对疫情带给业务的不利影响，马上推出了线上销售平台，实现了年度销售总额的逆势上扬。

Q：在数字化转型领域，静安是如何与上海其他区、长三角城市展开合作？

周隽：数字化转型是针对整个产业领域来说的，我觉得不是一个特定的区域关起门就能做的事情，它可能会带动某一产业或者是某一行业的全链条。静安有之前发展的大数据产业基础，对大数据的融合应用，包括科技创新的深度融合发展是有切身体会的，所以我们更关注在数字化转型过程中一些龙头企业对行业的带动作用。从这个角度来说，就不存在所谓的区域边界，肯定是全行业的关注、参与，以及一批重点企业带动和辐射下的合力作用。

同时，静安与长三角领域的很多企业都有过合作与交流，一般会通过一些大型活动来增进双方的了解。比如说静安在大数据产业发展的过程中，科委会做一些大的品牌活动，像长三角区域发起的数据开放大赛等等。通过上海的大数据联盟与长三角的大数据联盟之间的业务交流，让企业有机会在平台上展示自己，达成企业与企业间的合作与交流，共同努力打造我们这个平台。

Q：静安是如何积极融入到全球服务商计划的？

周隽：全球服务商计划是基于静安区国际化程度较高的特点研究推出的，但这个计划不仅仅是静安本身的计划，它还得到了上海市政府的支持，是由上海市发改委牵头，市政府部门给予政策支持，最终落到静安来实施具体项目。

在科技创新当中，我们希望通过全球服务商计划，使各类科技创新活动不仅局限在国内，能在更大的国际化平台上加强交流与合作，这也是科技企业自身发展非常需要的视野和平台。

静安区科委推荐的科技创新企业和机构进入到全球服务商名录的，在目前认定的共两批里面都有：第一批里有2家，今年1月份又认定了第二批，又有4家科委推荐的企业或机构入选了全球服务商。

Q：如果给静安“十四五”规划定一个标签，请问是什么呢？

周隽：静安区科技创新的领域和产业发展，紧紧扣住了数字化转型这个方面。在“十三五”期间数字化转型已经有了初步的成果，这也是我们“十四五”期间重点发展的方向。

在产业数字化转型中，包括数字产业化和产业数字化两个方面。在“十三五”期间，可能更多体现出的是融合；那么从“十四五”的愿景来说，我们希望能够做到赋能，用现在比较时髦的一个定义——X，代表着无限可能。

记者：俞灵琦

制图：王紫霏

编辑：殷倩