中原文化艺术学院与河南大学合并（河南将组建美术学院）

11月25日，河南省发布了《关于提升高校科技创新能力的实施意见》（下称《意见》），意见指出“优化高校布局”，除了引进国（境）外优质高等教育资源，建设1—3所具有独立法人资格的高水平中外合作大学，还要“整合相关学科资源，创新高校体制机制，吸引行业创新龙头企业和高端研究院所共同组建电子科技大学、航空航天大学等新型研究型工科大学，依托相关专业院校组建独立设置的美术学院、音乐学院、体育学院、外国语学院，填补本科高校类型空白”，同时将恢复重建仲景国医大学。

根据教育部2021年10月25日发布的《全国普通高等学校名单》，河南省共计高校156所，其中本科高校57所，以“大学”命名的普通本科高校11所（不含职业本科大学和独立学院，下同）。从河南省的高校来看，高校数量仅次于江苏（167所）、广东（160所），但是江苏省的本科高校达78所，其中以“大学”命名的的普通本科高校30所（含中外合作高校），广东省的本科高校67所，其中以“大学”命名的普通本科高校23所（含中外/港澳台合作高校）。由此可见，作为河南这个人口大省，高等教育大而不强，就与广东和江苏以外的其他多个省份比较，普通本科院校的比例和以“大学”命名的高校比例都较少。以中部地区为例，江西以“大学”命名的高校13所，山西10所，安徽15所，湖北20所，湖南13所，而且这些省份高校总数量都比河南少，特别是山西高校总数只82所。

河南省此次发布的《意见》引起了网友的关注，而组建电子科技大学、航空航天大学和艺术院校一直都是网友比较关注的且通过各种途径向河南省提出过相关建议。

从河南省发布的《意见》来看，各新组建高校筹建方案已经有了。如电子科技大学和航空航天大学不是单独以现有某高校升格大学而成，主要是两个方面：第一，整合学科资源；第二，吸引行业龙头企业和高端研究院（合署办公/合并）。美术学院、音乐学院、体育学院和外国语学院则是依托相关专业院校组建，而河南省目前除了郑州大学体育学院相对独立办学外，美术学院、音乐学院和外国语学院则可能从其他大学专业二级学院分立后而独立设置。

第一，电子科技大学。从河南省目前的本科院校来看，组建电子科技大学的主体只能是中原工学院，这也是前面多位网友建议的将中原工学院升格为郑州/河南电子科技大学。中原工学院2021年11月1日更新的学校简介中这样介绍的“中原工学院是一所以工为主，以电子信息和纺织服装为特色优势......河南省特色骨干学科建设高校”，而在之前公布的学校简介为“中原工学院是一所以工为主，纺织服装和航空技术学科特色鲜明......高水平特色骨干大学”，从学校的简介看，电子信息已经是学校的特色优势了，虽然“电子信息”与“纺织服装”并列，但是把电子信息调整到前面介绍，足以说明电子信息领域将是学校发展的最主攻方向，而纺织服装与电子信息领域的关系也较为紧密，电子信息能够促进纺织服装的发展，纺织服装也能够加速电子信息的应用。航空技术学科不再作为学校的特色，这是为了避免与另外一所航空航天大学学科专业重叠，因此有可能将淡化航空技术相关专业，甚至将其调整到航空航天大学（《意见》有提出整合相关学科资源，但这要得到教育部的支持）。

第二，航空航天大学。航空航天大学当然是以郑州航空工业管理学院为基础组建，发展高水平航空大学也是该校的目标，更是河南省唯一的具有鲜明航空特色的普通本科院校。据《郑州航院2020-2021学年本科教学质量报告》显示，学校组建航空航天领域创新团队20余个，现有航空航天专业背景的教师311人（博士162人）；人才培养成效显著，先后为航空航天产业和区域经济发展培养了16万余名高素质复合型人才；专业特色鲜明，拥有“飞行器动力工程”“飞行器设计与工程”等7个航空航天类专业，同时还拥有航空电子、航空材料等5个相关专业的支撑；学科建设优势明显，形成了“航空产业技术”和“航空经济与管理”2个河南省特色骨干学科群与7个省级重点学科协同支撑的航空航天特色学科体系。建校71年来，涌现出一大批包括在航空航天领域的精英和国家栋梁。

当然，以上两所学院还将合并科研院所和行业龙头企业。

第三，美术学院、音乐学院、外国语学院。美术学院和音乐学院有可能在河南大学或者郑州大学的二级学院美术学院和音乐学院的基础上分立而组建，但是我不认为这是一个很完美的组建方案。河南大学和郑州大学作为河南省的仅有的两所“双一流”综合性大学，如果分立后学校不再像1所综合性大学，且整体实力会削弱。如果一定在这两所高校中分立，更有可能选择河南大学。郑州大学的音乐学院和美术学院是郑州大学自己发展起来的二级学院，而河南大学的音乐学院和美术学院起源于河南艺术学院，河南艺术学院1962年合并到河南大学，经过调整，2018年分设为美术学院和音乐学院两个二级教学单位。对于外国语学院，也可能从河南大学分立。

总体上，对于美术学院、音乐学院和外国语学院从郑州大学或者河南大学二级学院分立都不是最完美的组建方案，通过其他高校二级学院分立也不是完美的组建方案。因此，我认为完全零起点组建是最完美的组建方案，但是投资较大，而且较快发展起来不是那么容易，所采取的模式可以是深圳技术大学和深圳音乐学院的组建方案，先依托深圳大学和香港中文大学（深圳）招生或者作为二级学院运营。

第四，体育学院。体育学院不用多说，当然是从郑州大学体育学院独立建制，郑大体院是河南省唯一一所高等体育院校，前身是成立于1958年的河南体育学院，1992年并入郑州大学，更名为郑州大学体育学院（保留独立法人资格）。曾经也有多位网友向河南省官方咨询和建议郑州大学体育学院分立的事情。2017年10月，以郑大体院为基础，申报设置河南体育学院被列入《河南省高校设置“十三五“规划》。

关于分立设置高校，教育部是支持的，教育部明确提出，“有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式，设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校”。

目前，在十四五期间，河南省应该积极争取教育部的支持将具备条件的高校升格为大学，如中原工学院、郑州航空工业管理学院、新乡医学院、河南科技学院、信阳师范学院，在未来10年内以“大学”命名的高校达到18所到20所。